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              1. 清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局

                清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市進(jìn)一步優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案的通知

                來(lái)源:本網(wǎng)訪問(wèn)量:-發(fā)布時(shí)間:2020-01-06

                QYBG2020001




                  清發(fā)改規(guī)20201號(hào)   


                清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū))人民政府,市有關(guān)部門(mén),清遠(yuǎn)供電局:

                  為進(jìn)一步深化我市電力營(yíng)商環(huán)境改革,提升全市“獲得電力”服務(wù)水平,我局會(huì)同清遠(yuǎn)供電局制定了《清遠(yuǎn)市進(jìn)一步優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。





                                             清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局

                                             2019年12




                  附件:


                  清遠(yuǎn)市進(jìn)一步優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案


                  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,進(jìn)一步深化我市電力營(yíng)商環(huán)境改革,提高審批效率、降低企業(yè)成本、增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感、提升全市“獲得電力”服務(wù)水平,按照國(guó)家、省、市關(guān)于深化營(yíng)商環(huán)境和行政審批制度改革的有關(guān)工作要求,制定本方案。本方案適用于清遠(yuǎn)市范圍內(nèi)申請(qǐng)低壓非居民、高壓(10千伏)新裝、增容業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)。

                  一、工作目標(biāo)

                  推動(dòng)電力接入流程再優(yōu)化,精簡(jiǎn)供電企業(yè)報(bào)裝辦理程序,優(yōu)化政府行政審批流程,降低接入成本,提高供電可靠性,提升清遠(yuǎn)市“獲得電力”服務(wù)水平。

                  電力接入辦理時(shí)間壓縮目標(biāo):

                  (一)供電企業(yè)報(bào)裝辦理時(shí)間。低壓報(bào)裝不超過(guò)3個(gè)工作日(不含外線工程時(shí)間)、高壓報(bào)裝單電源不超過(guò)20個(gè)工作日(不含外線工程時(shí)間)、雙電源不超過(guò)30個(gè)工作日(不含外線工程時(shí)間)。

                  (二)政府行政審批辦理時(shí)間。電力接入外線工程政府行政審批并行辦理,辦理總時(shí)間不超過(guò)10個(gè)工作日。

                  二、優(yōu)化報(bào)裝流程,提升電力接入便利度

                  精簡(jiǎn)用電報(bào)裝流程。低壓報(bào)裝流程精簡(jiǎn)為“用電申請(qǐng)”和“現(xiàn)場(chǎng)勘查和裝表接電”2個(gè)環(huán)節(jié),高壓用電報(bào)裝流程精簡(jiǎn)為“用電申請(qǐng)”、“供電方案答復(fù)”、“竣工檢驗(yàn)和裝表接電”3個(gè)環(huán)節(jié)。

                  (一)低壓報(bào)裝壓減為2個(gè)環(huán)節(jié)

                  1.用電申請(qǐng)。大力推行網(wǎng)上辦理和預(yù)約上門(mén)服務(wù),客戶可通過(guò)中國(guó)南方電網(wǎng)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)、“南方電網(wǎng)95598”微信公眾號(hào)、“南方電網(wǎng)”APP申請(qǐng)報(bào)裝。供電企業(yè)收到用戶申請(qǐng)后,1個(gè)工作日內(nèi)完成受理,并預(yù)約上門(mén)服務(wù)時(shí)間。精簡(jiǎn)申請(qǐng)資料,用戶提供申請(qǐng)資料精簡(jiǎn)為用電人有效身份證明和用電地址物業(yè)權(quán)屬證明2項(xiàng)。實(shí)行“一證受理”,供電企業(yè)收到用戶用電主體資格證明(如報(bào)裝時(shí)資料不齊全需簽訂“承諾書(shū)”)后,受理用戶報(bào)裝。(責(zé)任單位:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司清遠(yuǎn)供電局,辦理時(shí)限:1個(gè)工作日)

                  2.現(xiàn)場(chǎng)勘查和裝表接電。具備裝表?xiàng)l件的,現(xiàn)場(chǎng)勘查與裝表接電一并開(kāi)展;對(duì)于不具備條件的,現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)預(yù)約裝表接電時(shí)間。(責(zé)任單位:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司清遠(yuǎn)供電局,辦理時(shí)限:2個(gè)工作日,不含外線工程時(shí)間)

                  (一)高壓報(bào)裝壓減為3個(gè)環(huán)節(jié)

                  1.用電申請(qǐng)。參照低壓報(bào)裝要求執(zhí)行。(責(zé)任單位:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司清遠(yuǎn)供電局,辦理時(shí)限:1個(gè)工作日)

                  2.供電方案答復(fù)。對(duì)于高壓?jiǎn)坞娫矗╇娖髽I(yè)9個(gè)工作日內(nèi)完成供電方案答復(fù);對(duì)于高壓雙電源,供電企業(yè)19個(gè)工作日內(nèi)完成供電方案答復(fù)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化供電方案免審批。推廣應(yīng)用受電工程典型設(shè)計(jì),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)免審批。(責(zé)任單位:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司清遠(yuǎn)供電局,辦理時(shí)限:?jiǎn)坞娫?個(gè)工作日、雙電源19個(gè)工作日)

                  3.竣工檢驗(yàn)和裝表接電。取消中間檢查環(huán)節(jié)。供電企業(yè)接到客戶受電工程竣工報(bào)告及檢驗(yàn)申請(qǐng)后,組織開(kāi)展竣工檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的,及時(shí)一次性書(shū)面告知客戶并指導(dǎo)其予以改正,直至合格。完成電能計(jì)量裝置的安裝、調(diào)試。大力推廣不停電作業(yè),降低停電影響,確保供電可靠性。(責(zé)任單位:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司清遠(yuǎn)供電局,辦理時(shí)限:10個(gè)工作日)

                  三、推進(jìn)審批改革,提高審批效率

                  (一)實(shí)行并聯(lián)審批,允許容缺受理。辦理電力接入外線工程相關(guān)行政審批時(shí),申報(bào)人向政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)提交申請(qǐng)材料,由政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)將申請(qǐng)材料同時(shí)推送至規(guī)劃、交通、綠化、水利等相關(guān)部門(mén),各相關(guān)部門(mén)同時(shí)開(kāi)展審批,完成審批后將結(jié)果反饋至政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)。對(duì)于有規(guī)定需要將其他部門(mén)審批結(jié)果作為前置條件的,采用“容缺受理”的方式,各部門(mén)先行開(kāi)展對(duì)其他申報(bào)材料和申請(qǐng)條件的審查,待相關(guān)前置審批結(jié)束后立即完成審批流程。具體如下:

                  1.規(guī)劃部門(mén)收到申請(qǐng)材料后在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批流程(不包含公示時(shí)間和繳費(fèi)時(shí)間)。(責(zé)任單位:各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),辦理時(shí)限:5個(gè)工作日)

                  2.交通部門(mén)承諾在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成審批。(責(zé)任單位:各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),辦理時(shí)限:10個(gè)工作日)

                  3.開(kāi)挖工程涉及綠化工程審批的,綠化管理部門(mén)在不超過(guò)7個(gè)工作日內(nèi)完成審批流程。(責(zé)任單位:各級(jí)城市管理主管部門(mén),辦理時(shí)限:7個(gè)工作日)

                  4.開(kāi)挖工程涉及水利工程審批的,水利管理部門(mén)在不超過(guò)10個(gè)工作日內(nèi)完成審批流程。(責(zé)任單位:各級(jí)水利管理主管部門(mén),辦理時(shí)限:10個(gè)工作日)

                  (二)允許實(shí)施承諾制審批,開(kāi)通電力外線工程審批綠色通道。符合下列情形的可允許實(shí)施承諾制審批或免予辦理建設(shè)工程行政審批:項(xiàng)目總投資小于100萬(wàn)元的電力外線接入工程,免予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù);放置在已建纜線管溝內(nèi)的電力外線接入工程,免予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù);住宅小區(qū)、工業(yè)廠區(qū)以及各單位建筑紅線范圍內(nèi)的電力線路、公用開(kāi)關(guān)房,由建設(shè)單位按照規(guī)范自行設(shè)計(jì),免予方案設(shè)計(jì)審查或核發(fā)規(guī)劃許可證;項(xiàng)目總投資在100萬(wàn)元至500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)的電力外線接入工程,規(guī)劃許可采用承諾制審批或“以備代批”的形式,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行報(bào)備后即可。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心公示免審批范圍清單及相關(guān)事項(xiàng)。

                  (三)將電力接入外線工程審批融入到市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”范圍。落實(shí)“一個(gè)平臺(tái),多方共享,一家審查多方共管”的審查管理模式,實(shí)現(xiàn)電子化流轉(zhuǎn),減少材料重復(fù)遞交,提升審批效率。

                  四、加快外線施工,提高建設(shè)效率

                  供電企業(yè)爭(zhēng)取辦理高壓用戶電力接入平均時(shí)間不超過(guò)40個(gè)工作日(含外線工程施工時(shí)長(zhǎng)、不含政府審批時(shí)間及客戶內(nèi)部工程施工時(shí)長(zhǎng)),或按協(xié)議約定時(shí)間送電。(責(zé)任單位:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司清遠(yuǎn)供電局,辦理時(shí)限:40個(gè)工作日)

                  五、保障措施

                  (一)健全協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)間溝通聯(lián)動(dòng),在并聯(lián)審批中,協(xié)調(diào)推進(jìn)電力建設(shè)工程并聯(lián)審查工作,定期溝通解決并聯(lián)審批中存在的問(wèn)題。

                  (二)完善配套政策。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要按照本實(shí)施方案的總體要求和時(shí)限安排,及時(shí)制定出臺(tái)相應(yīng)的配套政策和文件,更新完善辦事指南,推動(dòng)各項(xiàng)舉措扎實(shí)落地。

                  (三)鼓勵(lì)創(chuàng)新作為。各有關(guān)部門(mén)要充分利用國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境契機(jī),對(duì)需要突破現(xiàn)行規(guī)章制度的工作,在適當(dāng)范圍內(nèi)“先行先試”,率先突破,并及時(shí)通報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門(mén),推進(jìn)電力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

                  (四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)各種宣傳媒介,宣傳報(bào)道電力營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化舉措和成效,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)工作的了解和支持,提升群眾獲得感,為順利推進(jìn)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

                  本方案自正式印發(fā)之日起施行,上級(jí)部門(mén)如有新的要求,按新要求執(zhí)行。

                  附件1-高壓用電報(bào)裝流程


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