一、制定背景
黨的十九屆五中全會(huì)精神指出，要把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。為全面貫徹落實(shí)中央和省的決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升我市科技創(chuàng)新實(shí)力，把清遠(yuǎn)市建成環(huán)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行市和粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新示范市，清遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》(清府〔2020〕68號(hào))，為貫徹和落實(shí)若干政策文件精神中的第九條“實(shí)施重大科技專項(xiàng)”，市科技局制定印發(fā)《實(shí)施重大科技專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則（第九條）》，用于支持或獎(jiǎng)勵(lì)組織實(shí)施新材料、生物醫(yī)藥、綠色生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重大科技專項(xiàng)的企事業(yè)單位，為我市新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展提供支撐。
二、法律依據(jù)
1.《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號(hào)）；
2.《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》(清府〔2020〕)。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施重大科技專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則（第九條）》主要從補(bǔ)助類別、申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)資料及程序等4方面內(nèi)容作出了相應(yīng)說明，具體如下。
（一）支持或獎(jiǎng)勵(lì)類別
1.清遠(yuǎn)市重大科技專項(xiàng)（具體由市科技局制定實(shí)施方案并組織申報(bào)）。
2.承擔(dān)國(guó)家、省重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃配套獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）申報(bào)條件
申報(bào)清遠(yuǎn)市重大科技專項(xiàng)需同時(shí)滿足條件1和2。承擔(dān)國(guó)家、省重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃配套獎(jiǎng)勵(lì)需同時(shí)滿足條件1和3。
1.清遠(yuǎn)市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
2.符合清遠(yuǎn)市重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案年度申報(bào)指南和通知的有關(guān)要求，組織申報(bào)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)支持。
3.自2020年1月18日起，承擔(dān)國(guó)家、省重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。
（三）支持或獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1.獲得清遠(yuǎn)市重大科技專項(xiàng)立項(xiàng)支持的項(xiàng)目，按財(cái)政經(jīng)費(fèi)和自籌新增經(jīng)費(fèi)不高于1:3的比例，給予最高不超過500萬元支持。
2.政策實(shí)施期內(nèi)，新獲得國(guó)家、省重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)的我市牽頭單位，給予每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬元。
（四）申報(bào)資料及程序（申報(bào)承擔(dān)省級(jí)以上重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)）
1.申報(bào)。每年進(jìn)行1次，具體時(shí)間以申報(bào)通知為準(zhǔn)。符合條件的企業(yè)向所在高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）科技主管部門提交以下資料（一式三份）：
（1）《清遠(yuǎn)市實(shí)施重大科技專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)書》；
（2）獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方案（須含獎(jiǎng)勵(lì)資金使用前或使用后產(chǎn)生的績(jī)效目標(biāo)）；
（3）科技部、省科技廳下發(fā)的立項(xiàng)文件；
（4）項(xiàng)目申報(bào)書；
（5）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
（6）企事業(yè)單位上一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（7）重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目上一年度工作總結(jié)。
以上資料加蓋公章。
2.初審。高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）科技主管部門對(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，并安排工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查，出具初審意見，連同申報(bào)材料報(bào)送至市科技局審核。
3.審定。市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，擬定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目清單并在市政府門戶網(wǎng)站予以公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無異議后，市科技局行文報(bào)市政府申請(qǐng)資金。
4.政策兌現(xiàn)。市政府批復(fù)后，市財(cái)政局下達(dá)資金文件，高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門在收到資金起15個(gè)工作日內(nèi)向企事業(yè)單位撥付資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)依法繳納稅款。
本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2025年12月30日。2020年1月18日起符合《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》（清府〔2020〕68號(hào)）條件的，可參照?qǐng)?zhí)行。
