潘開(kāi)廣委員：
《關(guān)于大力支持夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》（提案號(hào)：第2022276號(hào)）收悉，經(jīng)綜合清城區(qū)人民政府、市自然資源局、清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局、清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局等單位意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：
夜間經(jīng)濟(jì)一般指“當(dāng)晚18點(diǎn)后、次日凌晨6點(diǎn)前發(fā)生的,以本地居民、工作人群及游客為消費(fèi)主體的城市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)”，夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是隨著居民休閑消費(fèi)水平不斷提升，消費(fèi)時(shí)空和內(nèi)容不斷延展的結(jié)果。清城區(qū)作為清遠(yuǎn)市的中心城區(qū)，是融入粵港澳大灣區(qū)先行示范區(qū)和促進(jìn)清遠(yuǎn)市“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的核心區(qū)，肩負(fù)著我市推進(jìn)“夜經(jīng)濟(jì)”示范發(fā)展的歷史重任，充分挖掘本地夜間休閑資源、場(chǎng)所和項(xiàng)目，打造“夜經(jīng)濟(jì)”生態(tài)鏈，促使“夜經(jīng)濟(jì)”成為城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力。目前，我市推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施如下：
一、打造夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
根據(jù)廣東省文化和旅游廳首批省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)評(píng)選工作相關(guān)要求，市文化廣電旅游體育局向省文化和旅游廳上報(bào)了《關(guān)于清遠(yuǎn)市清城區(qū)“北江兩岸夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)”的審核推薦報(bào)告》。整合市區(qū)北江段“一江兩岸”相對(duì)集中區(qū)域打造省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，清城區(qū)北江兩岸夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)以清城區(qū)中心城區(qū)北江段為中心軸，涵蓋周邊0.698平方公里范圍，是清遠(yuǎn)市夜間文化和旅游資源最集中、消費(fèi)最旺盛的區(qū)域之一。擁有城市廣場(chǎng)、錦繡清城、保利廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等10處大型商業(yè)綜合體，商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)48萬(wàn)平方米，集聚區(qū)以創(chuàng)建促提升，大力培育清城區(qū)夜間特色文旅品牌，有效促進(jìn)文旅消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。申報(bào)材料和宣傳視頻已于2022年3月提交至省文化和旅游廳，目前省對(duì)集聚區(qū)完成了初審初核，下一步將安排專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。
二、結(jié)合示范特色步行街（商圈）創(chuàng)建升級(jí)特色街區(qū)。
一是根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2022年步行街（商圈）建設(shè)工作的通知》文件要求，市商務(wù)局積極鼓勵(lì)申報(bào)廣東省第三批省級(jí)示范特色步行街（商圈），將順盈時(shí)代廣場(chǎng)、壹悅城、城市廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、連南步行街作為儲(chǔ)備項(xiàng)目向省商務(wù)廳提交省級(jí)示范步行街（商圈）意向申請(qǐng)。二是清城區(qū)結(jié)合“三舊”改造，充分挖掘老城區(qū)歷史文化資源要素，統(tǒng)籌安排1.02億元改造升級(jí)老舊街區(qū)，建成南門(mén)街歷史文化街區(qū)，打造北門(mén)街、南門(mén)街、女人街、倉(cāng)后街、廣泰商業(yè)街、城市花園等特色商業(yè)街區(qū)和朝陽(yáng)街“燈光夜市”，不斷完善東門(mén)塘停車(chē)場(chǎng)、古城綜合停車(chē)樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)老舊街區(qū)提高文旅商融合供給能力和水平。三是市文化廣電旅游體育局有效拓寬清城特色城市休閑旅游發(fā)展空間。結(jié)合南岸公園、北江夜游等項(xiàng)目在北江兩岸成功打造了“旅游+商業(yè)+文化”的特色“夜經(jīng)濟(jì)”，吸引廣大市民和游客夜間出游消費(fèi)。
三、優(yōu)化夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)夜游消費(fèi)活力。
一是結(jié)合北江文化旅游經(jīng)濟(jì)帶，充分挖掘本地夜間休閑資源、場(chǎng)所和項(xiàng)目，打造南岸公園、北江夜游、江心島、江濱公園等“旅游+商業(yè)+文化”的特色夜游休閑公共空間，完善北江兩岸美化亮化工程、洲心大橋“網(wǎng)紅”觀賞性燈光項(xiàng)目，進(jìn)一步擦亮“一江兩岸”名片。二是加大宣傳力度，增強(qiáng)夜游消費(fèi)活力。為進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)綜合帶動(dòng)作用，提振行業(yè)發(fā)展信心，在做好疫情防控工作的前提下，2022年5-6月舉辦2022年中國(guó)旅游日廣東主會(huì)場(chǎng)（清遠(yuǎn)清城區(qū)分會(huì)場(chǎng)）系列活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大清城旅游影響，全方位彰顯“活力清城，山水之旅”活動(dòng)主題，加快推進(jìn)清城區(qū)全域旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四、多措并舉開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，助力夜間消費(fèi)發(fā)展。
一是以現(xiàn)有商圈街區(qū)為基礎(chǔ)，打造夜間消費(fèi)聚集區(qū)。以購(gòu)物、餐飲、休閑、住宿于一體的綜合消費(fèi)為方向，圍繞以城市廣場(chǎng)、壹悅城為依托的舊城商業(yè)中心、以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)為依托的飛來(lái)湖商業(yè)中心、以時(shí)代廣場(chǎng)為依托的人民路商業(yè)中心，倡導(dǎo)商戶(hù)根據(jù)實(shí)際適當(dāng)延長(zhǎng)夜間經(jīng)營(yíng)時(shí)間，突出各商圈主題，打造特色夜消費(fèi)集聚區(qū)，吸引人氣，營(yíng)造繁榮的夜間消費(fèi)氛圍。二是舉辦多種多樣促消費(fèi)活動(dòng)。今年以來(lái)，市商務(wù)局組織舉辦了“清遠(yuǎn)惠民消費(fèi)月”、“328清遠(yuǎn)汽車(chē)消費(fèi)節(jié)”、“2022清遠(yuǎn)便民消費(fèi)節(jié)暨車(chē)·生活消費(fèi)月”活動(dòng)、“家520”文旅主題購(gòu)物節(jié)、“全城干飯節(jié)”等系列4+N促消費(fèi)主題活動(dòng)，吸引廣大市民外出消費(fèi)。三是全年將投入3800萬(wàn)元發(fā)放“樂(lè)購(gòu)清遠(yuǎn)”消費(fèi)券，充分發(fā)揮消費(fèi)券對(duì)于消費(fèi)的引導(dǎo)促進(jìn)作用。截至6月7日，共發(fā)放消費(fèi)券2000萬(wàn)元，直接拉動(dòng)全市交易額約1.19億元，間接拉動(dòng)消費(fèi)約2.9億元，有效促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)回暖。
五、規(guī)劃引領(lǐng)、亮化提升，推動(dòng)形成城市夜景新格局。
一是為提升城市夜景亮化水平，2022年市城市管理和綜合執(zhí)法局組織編制了《體育中心周邊環(huán)境整治規(guī)劃（清遠(yuǎn)市市區(qū)照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃）》，通過(guò)構(gòu)建“一帶兩廊”的夜景架構(gòu)，著力打造三個(gè)夜景經(jīng)濟(jì)圈、六大經(jīng)典場(chǎng)景以及三大類(lèi)型景觀道路，全面提升城市夜景管控水平，著力將清遠(yuǎn)打造成“新山水鳳城”，為推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。二是根據(jù)2020年12月省運(yùn)會(huì)指揮部辦公室印發(fā)《關(guān)于在市區(qū)中心城市重要路段率先推動(dòng)部分樓宇實(shí)施亮化提升工程的通知》，擬在廣清高速出入口、人民路、鳳翔中路、清遠(yuǎn)大道等重要節(jié)點(diǎn)、重要路段沿線率先推動(dòng)大型機(jī)關(guān)大樓、商業(yè)建筑、住宅類(lèi)建筑、賓館酒店、金融行業(yè)樓宇等部分樓宇實(shí)施亮化提升工程，對(duì)城市景觀照明進(jìn)行整體提升，努力做到“有燈必亮”“亮出色彩”，打造城市“新名片”。三是根據(jù)清遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)《省運(yùn)會(huì)城市品質(zhì)（市容市貌）提升工程有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的通知》，對(duì)清遠(yuǎn)市體育館主體建筑和倫洲大橋?qū)嵤┝粱嵘?，推?dòng)我市夜景經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六、下一步工作計(jì)劃
下一步，我們將進(jìn)一步結(jié)合您提案中有關(guān)建議，加緊落實(shí)省市相關(guān)工作，研究推動(dòng)我市夜間經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
（一）積極爭(zhēng)取出臺(tái)促消費(fèi)發(fā)展政策。
為持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，我局正在研究制定促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)相關(guān)政策，擬將促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為其中重要一項(xiàng)納入，明確相關(guān)工作任務(wù)及目標(biāo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同合作，共同促進(jìn)我市夜經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范特色步行街（商圈），根據(jù)省商務(wù)廳關(guān)于2022年步行街（商圈）的申報(bào)要求，積極爭(zhēng)取部分項(xiàng)目認(rèn)定第三批省級(jí)示范特色步行街（商圈）。
（二）積極培育發(fā)展夜游項(xiàng)目。
一是堅(jiān)持“文化引領(lǐng)、商業(yè)支撐、旅游帶動(dòng)”發(fā)展原則，配合市旅游集團(tuán)規(guī)劃，重建南門(mén)口特色輪渡碼頭，將南門(mén)口碼頭納入北江夜游路線，將北江夜游的旅客引流到南門(mén)街及城市廣場(chǎng)商圈，全面提升“北江文化旅游經(jīng)濟(jì)帶”文商旅融合發(fā)展示范區(qū)，打造“北江文旅消費(fèi)中心”和“北江兩岸夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)”。二是計(jì)劃推進(jìn)“朝陽(yáng)里”文化旅游街項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)掘清城本土文化及中國(guó)歷史文化元素，對(duì)朝陽(yáng)街及六條橫向副街的街道地面進(jìn)行重新鋪設(shè)，兩側(cè)商鋪上方外立面重新修補(bǔ)并裝修美化，打造成以特色小吃、當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)、文化藝術(shù)品、民間工藝品等相結(jié)合的旅游美食文化步行街。三是打造琶提街區(qū)，鼓勵(lì)壹悅城充分利用東門(mén)塘水系及中山公園休閑區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，增設(shè)一條相連的“清遠(yuǎn)琶提街區(qū)”。聯(lián)合東湖廣場(chǎng)，招商引入餐吧、酒吧等新業(yè)態(tài)，豐富夜生活及夜經(jīng)濟(jì)品類(lèi)，同時(shí)建設(shè)“音樂(lè)噴泉”，為清遠(yuǎn)老城區(qū)的夜間游玩注入新亮點(diǎn)，打造商業(yè)步行街，增強(qiáng)商圈輻射帶動(dòng)力和影響力，打造文化和旅游消費(fèi)示范商圈。
（三）打造清城特色的夜游IP。
一是發(fā)展“商業(yè)+文化+美食”融合業(yè)態(tài)，打造清城區(qū)“深夜食堂”。二是提高公共文化服務(wù)水平，推進(jìn)購(gòu)物中心與城市公園結(jié)合，自然景觀與商業(yè)共融，促進(jìn)“夜購(gòu)、夜食、夜讀、夜娛、夜游、夜演”等多業(yè)態(tài)融合，打造城市“微閱讀”空間、智慧旅游、特色夜間演出活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)歷史文化和現(xiàn)代商業(yè)的完美結(jié)合，增強(qiáng)清城市民的歸屬感和文化自信。三是充分利用抖音、微信、主流視頻網(wǎng)站等進(jìn)行新媒體宣傳推廣，打造一批具有本土特色的夜游打卡點(diǎn)和夜游IP。比如，洲心街、鳳城街、東城街可以充分借助北江“一江兩岸”迷人的景色，以洲心大橋、江心島、丹鳳朝陽(yáng)雕塑、南岸公園、江濱公園等“一江兩岸”美化亮化工程為主線，積極打造北江夜游IP，讓北江夜游成為清城夜游經(jīng)濟(jì)的觸發(fā)點(diǎn)和突破點(diǎn)。
（四）籌辦2022年夜經(jīng)濟(jì)暨暑期消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。
根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2022廣東省夜經(jīng)濟(jì)暨暑期消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)的通知》精神，堅(jiān)持高位推動(dòng)、平臺(tái)撬動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)、需求拉動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”配合“風(fēng)味夜食”專(zhuān)題活動(dòng)，結(jié)合消費(fèi)券熱點(diǎn)，聚焦商超、餐飲等高頻消費(fèi)場(chǎng)景，激活夜消費(fèi)“引擎”。我局?jǐn)M于7月中旬至9月開(kāi)展夜經(jīng)濟(jì)暨暑期消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，結(jié)合本地商圈特色和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)商協(xié)會(huì)、商業(yè)綜合體、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合，把握夜消費(fèi)的休閑性、社群性等特點(diǎn)，利用線上線下資源，打造多樣化夜間消費(fèi)場(chǎng)景，共同推高夜間消費(fèi)熱潮。
清遠(yuǎn)市商務(wù)局
2022年6月30日
（聯(lián)系人：張?zhí)裉?，?lián)系電話：0763-3363615）
