一、關(guān)于疫情防控工作的主要法律法規(guī)
1．主要法律有哪些？
《中華人民共和國傳染病防治法》（以下簡稱傳染病防治法）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（以下簡稱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法）《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》（以下簡稱國境衛(wèi)生檢疫法）《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》（以下簡稱治安管理處罰法）《中華人民共和國刑法》（以下簡稱刑法）等。
2．主要行政法規(guī)有哪些？
《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等。
3．本省主要地方性法規(guī)有哪些？
《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等。
二、關(guān)于疫情防控措施
4．將新型冠狀病毒感染的肺炎定為法定傳染病，實(shí)施“乙類管理、甲類防控”的法律依據(jù)是什么？
根據(jù)傳染病防治法第三條規(guī)定，我國的法定傳染病根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度分為甲、乙、丙3類。其中，甲類傳染病包括鼠疫、霍亂，乙類傳染病包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感等，丙類傳染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹等。
根據(jù)傳染病防治法第四條規(guī)定，對(duì)乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。其他乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布、實(shí)施。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后，基于對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎的病原、流行病學(xué)、臨床特征等特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2020年1月20日國家衛(wèi)健委發(fā)布了2020年第1號(hào)公告，明確將新型冠狀病毒感染的肺炎納入傳染病防治法規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施；將新型冠狀病毒感染的肺炎納入國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病管理。
5．我省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)的法律依據(jù)是什么？
按照傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的有關(guān)規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，分為特別重大（一級(jí)）、重大（二級(jí)）、較大（三級(jí)）和一般（四級(jí)）四個(gè)等級(jí)。其中，一級(jí)響應(yīng)屬于最高級(jí)別的響應(yīng)。為做好疫情防控工作，結(jié)合廣東當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢(shì)，我省新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)廣東省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。
6．突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)的緊急措施有哪些？
一級(jí)響應(yīng)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的最高級(jí)別，所能采取的緊急措施范圍最廣、力度最大。在一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，各級(jí)人民政府可以采取下列緊急措施：
（1）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病爆發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，可以宣布本行政區(qū)域內(nèi)的疫區(qū)范圍；經(jīng)省人民政府決定，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省的疫區(qū)以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通的，報(bào)請(qǐng)國務(wù)院決定。
（2）采取強(qiáng)制措施：限制或者停止人集市、集會(huì)、影劇院演出以及其他人群聚集活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。
（3）管理流動(dòng)人口：對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作，落實(shí)控制措施；對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或者居家醫(yī)學(xué)觀察。
（4）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。
（5）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關(guān)部門要依法依規(guī)做好信息發(fā)布工作。
（6）開展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。
（7）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，防止哄搶；嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。
三、關(guān)于公民的主要法定權(quán)利
7．如何保障獲得疫情信息？
國家建立傳染病疫情信息公布制度，保障公民及時(shí)、準(zhǔn)確獲得疫情信息。在疫情防控期間，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)定期公布全國傳染病疫情信息，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息；傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布傳染病疫情信息，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會(huì)公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。（傳染病防治法第三十八條）
8．如何保障獲得救治？
對(duì)傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，國家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)給予關(guān)心和幫助，使其得到及時(shí)救治。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人或者疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救援和接診治療。同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行傳染病預(yù)檢、分診制度，引導(dǎo)傳染病病人、疑似傳染病病人至相對(duì)隔離的分診點(diǎn)進(jìn)行初診。（染病防治法第十六條、五十二條）
9．如何保護(hù)個(gè)人隱私？
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料。對(duì)于衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)因違法實(shí)施行政管理或者預(yù)防、控制措施，侵犯單位和個(gè)人合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。（傳染病防治法第十二條）
10．如何保障不受歧視？
患者或者疑似患者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。（傳染病防治法第十六條）
11．被隔離期間，如何保障生活？
對(duì)被實(shí)施隔離措施的人員，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)在隔離期間為其提供生活保障。（傳染病防治法第四十一條）
12．被隔離期間，如何保障工作報(bào)酬？
被實(shí)施隔離措施的人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。（傳染病防治法第四十一條）
四、關(guān)于單位和個(gè)人的主要法定義務(wù)
13．對(duì)政府、村（居）民委員會(huì)和所屬單位采取的各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，有什么義務(wù)？
公民、法人和其他組織都有義務(wù)參與疫情防控工作。公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者所屬單位的指揮和安排，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。（突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第十一條、五十七條）
14．對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取的預(yù)防、控制措施，有什么義務(wù)？
有關(guān)人員必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，并如實(shí)提供有關(guān)情況。（傳染病防治法第十二條）
15．發(fā)現(xiàn)患者或者疑似患者的，有什么義務(wù)？
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。（傳染病防治法第三十一條、三十九條）
16．對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取的隔離等醫(yī)學(xué)措施，有什么義務(wù)？
依據(jù)法律規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施：（1）對(duì)病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；（2）對(duì)疑似病人，確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療；（3）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合。（傳染病防治法第三十九條，《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四十四條）
17．在工作限制上，有什么義務(wù)？
傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作。（傳染病防治法第十六條）
18．對(duì)政府發(fā)布的活動(dòng)限制措施，有什么義務(wù)？
傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，為切斷傳染病的傳播途徑，有關(guān)政府在必要時(shí)，經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，可以采取相應(yīng)的緊急措施，如限制、停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)，停工、停業(yè)、停課，封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所等，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。（傳染病防治法第四十二條）
19．對(duì)可能造成財(cái)產(chǎn)損失的緊急措施，有什么義務(wù)？
傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，為切斷傳染病的傳播途徑，有關(guān)人民政府在必要時(shí)，經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，可以采取相應(yīng)的緊急措施，如封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品，控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽等，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。（傳染病防治法第四十二條）
20．對(duì)政府調(diào)集人員、調(diào)用物資，有什么義務(wù)？
傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國務(wù)院有權(quán)在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。（傳染病防治法第四十五條）
21．遇到有關(guān)部門征用財(cái)物，有什么義務(wù)？
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，有關(guān)人民政府及其部門可能會(huì)征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，如房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。（突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第十二條，傳染病防治法第四十五條，物權(quán)法第四十四條）
22．在保障藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應(yīng)方面，有什么義務(wù)？
傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)生產(chǎn)、供應(yīng)防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。鐵路、交通、民用航空經(jīng)營單位必須優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。（傳染病防治法第四十九條）
23．遇到衛(wèi)生行政部門來檢查，有什么義務(wù)？
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和傳染病疫情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，查閱或者復(fù)制有關(guān)的資料和采集樣本。被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、阻撓。(傳染病防治法第五十四條)
五、關(guān)于法律責(zé)任
24．新型冠狀病毒感染的肺炎患者或者疑似患者拒絕隔離治療，要承擔(dān)什么法律責(zé)任？
患者或者疑似患者應(yīng)當(dāng)隔離治療，拒絕隔離治療或者隔離期滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。
患者或者疑似患者拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定，按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。（傳染病防治法第三十九條，刑法第一百一十五條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條。）
25．編造、故意傳播虛假疫情信息的，要承擔(dān)什么法律責(zé)任？
散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
編造與突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害有關(guān)的恐怖信息，或者明知是編造的此類恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，依照刑法第二百九十一條之一的規(guī)定，以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰。（治安管理處罰法第二十五條，刑法第一百零三條、一百零五條、二百九十一條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十條）
26．哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的，要承擔(dān)什么法律責(zé)任？
違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營、價(jià)格管理等規(guī)定，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第二百二十五條第四項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪，依法從重處罰。（刑法第二百二十五條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條）
27．生產(chǎn)、銷售偽劣防護(hù)產(chǎn)品和假藥、劣藥的，要承擔(dān)什么法律責(zé)任？
在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護(hù)產(chǎn)品、物資，或者生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售劣藥罪定罪，依法從重處罰。（刑法第一百四十條、一百四十一條、一百四十二條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條）
28．生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料的，要承擔(dān)什么法律責(zé)任？
在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，不具有防護(hù)、救治功能，足以嚴(yán)重危害人體健康的，依照刑法第一百四十五條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，知道或者應(yīng)當(dāng)知道系前款規(guī)定的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買并有償使用的，以銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。（刑法第一百四十五條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條）
29．出入境人員逃避檢疫要承擔(dān)什么法律責(zé)任？
對(duì)逃避檢疫、向國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)隱瞞真實(shí)情況的出入境人員，以及未經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可，擅自上下交通工具或者裝卸行李、貨物、郵包等物品，不聽勸阻的入境人員，國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或者罰款。如果引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（國境衛(wèi)生檢疫法第二十條、第二十二條）
30．作虛假廣告宣傳的，要承擔(dān)什么法律責(zé)任？
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定，假借預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的名義，利用廣告對(duì)所推銷的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，致使多人上當(dāng)受騙，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第二百二十二條的規(guī)定，以虛假廣告罪定罪處罰。（刑法第二百二十二條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條）
