清遠市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于申報、延續(xù)、變更燃氣經(jīng)營許可證的通知
各有關(guān)燃氣企業(yè)：
為進一步加強我市燃氣管理工作，規(guī)范燃氣經(jīng)營行為，促進燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和服務水平的提高，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（中華人民共和國國務院令第583號）、《廣東省燃氣管理條例》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈燃氣經(jīng)營許可管理辦法〉和〈燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核管理辦法〉的通知》（建城〔2014〕167號）、《關(guān)于印發(fā)〈燃氣經(jīng)營許可證〉及〈燃氣經(jīng)營許可證申請表〉范本的通知》（粵建城函〔2011〕139號）的規(guī)定和要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就燃氣經(jīng)營許可的有關(guān)事項制定本通知。
一、企業(yè)申請燃氣經(jīng)營許可應當具備的條件
（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求。
燃氣經(jīng)營區(qū)域、燃氣種類、供應方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序等符合依法批準并備案的燃氣發(fā)展規(guī)劃。
（二）有符合國家標準的燃氣氣源。
1.應與氣源生產(chǎn)供應企業(yè)簽訂供用氣合同或供用氣意向書。
2.燃氣氣源應符合國家城鎮(zhèn)燃氣氣質(zhì)有關(guān)標準。
（三）有符合國家標準的燃氣設(shè)施。
1.有符合國家標準的燃氣生產(chǎn)、儲氣、輸配、供應、計量、安全等設(shè)備設(shè)施。
2.燃氣設(shè)施工程建設(shè)符合法定程序，竣工驗收合格并依法備案。
（四）有符合安全要求的固定經(jīng)營場所。
有固定辦公場所、經(jīng)營和服務站點等。
（五）有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案。
安全管理制度主要包括：安全生產(chǎn)責任制度，設(shè)施設(shè)備（含用戶設(shè)施）安全巡檢、檢測制度，崗位操作規(guī)程，燃氣質(zhì)量檢測制度，燃氣突發(fā)事故應急預案，燃氣安全宣傳教育制度等。
經(jīng)營方案主要包括：企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計劃，用戶發(fā)展業(yè)務流程、故障報修、投訴處置、安全用氣等服務制度。
（六）企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并經(jīng)專業(yè)考核合格。
經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格的人員及數(shù)量，應與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應，最低人數(shù)應符合以下要求：
1.企業(yè)主要負責人。是指企業(yè)法人代表（董事長）、企業(yè)總經(jīng)理（總裁），每個崗位1人。
2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)負責安全運行的副總經(jīng)理（副總裁），企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負責人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負責人以及企業(yè)專職安全員，每個崗位不少于1人。
3.運行、維護和搶修人員。是指負責燃氣設(shè)施設(shè)備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員，包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網(wǎng)工、燃氣用戶檢修工。最低人數(shù)應滿足：
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)，燃氣用戶10萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人；
瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)，燃氣用戶1000戶及以下的不少于3人；1000戶以上不到1萬戶的，每800戶1人；1-5萬戶，每增加1萬戶增加10人；5-10萬戶，每增加1萬戶增加8人；10萬戶以上每增加1萬戶增加5人；
（七）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的搶險搶修能力、風險承擔能力和賠付能力。
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
二、申請燃氣經(jīng)營許可，應當提交的資料
申請燃氣經(jīng)營許可，應當提交下列資料，并對其真實性、合法性、有效性負責：
（一）《燃氣經(jīng)營許可證申報表》；
（二）企業(yè)要求核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證的請示；
（三）主要燃氣設(shè)施最新的定期檢驗合格憑證（含壓力管線、儲罐、儲氣井、安全閥、壓力表、裝卸軟管、高壓軟管、防雷接地、電子秤、加氣機、可燃氣體報警器等）；
（四）企業(yè)氣源來源情況（氣源的采購合同或采購意向書復印件）及燃氣質(zhì)量檢驗報告；
（五）安全評價機構(gòu)的安全評價報告書（評估結(jié)論）；
（六）燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收報告及備案文件的原件及復印件，燃氣設(shè)施總平面布置竣工圖，管道供氣區(qū)域平面圖;
（七）企業(yè)法定代表人任職文件及身份證復印件；
（八）企業(yè)技術(shù)負責人、安全負責人任職文件；
（九）企業(yè)出具的初級以上職稱技術(shù)人員（燃氣、石油、化工專業(yè)）名單、職稱證書復印件、職務聘書和聘用合同；
（十）燃氣操作人員崗位培訓合格證書（企業(yè)提供操作人員名單，全員持證）；
（十一）安全生產(chǎn)直接負責人，安全管理機構(gòu)負責人，專職安全管理人員，技術(shù)部門負責人，專業(yè)技術(shù)人員，運行、維護和搶險搶修人員的養(yǎng)老保險和工商保險憑證；在異地參保人員須同時提供有效的勞動合同；
（十二）企業(yè)安全管理制度、崗位防火責任制、操作規(guī)程、事故應急處理預案;
（十三）固定的經(jīng)營場所（包括辦公場所、經(jīng)營和服務站點、主供氣門站）的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、協(xié)議的原件及復印件。
三、申請延續(xù)《燃氣經(jīng)營許可證》應當提供以下資料
《燃氣經(jīng)營許可證》有效期為5年，需要延續(xù)有效期的，應當提交以下材料：
（一）企業(yè)要求申請延續(xù)燃氣經(jīng)營許可證的請示；
（二）燃氣經(jīng)營許可證申請表;
（三）企業(yè)燃氣經(jīng)營許可證原件（正、副本）,工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;
（四）企業(yè)法定代表人及企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明（包括身份證、任職文件或聘任合同、繳納社保和工傷保險憑證等）、所取得的有效期內(nèi)的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書的原件及復印件;
（五）企業(yè)經(jīng)營場所（包括辦公場所、經(jīng)營和服務站點、主供氣門站）的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、協(xié)議;
（六）有相應資質(zhì)中介機構(gòu)出具的并經(jīng)當?shù)厝細庵鞴懿块T備案的安全評價報告（評估結(jié)論）。如有新增燃氣設(shè)施的，按照本方案前述二（六）項所列事項執(zhí)行;
（七）主要燃氣設(shè)施最新的定期檢驗合格憑證（含壓力管線、儲罐、儲氣井、安全閥、壓力表、裝卸軟管、高壓軟管、防雷接地、電子秤、加氣機、可燃氣體報警器等）;
（八）本方案前述二（十）項所列事項發(fā)生變化的有關(guān)資料，經(jīng)所在地燃氣主管部門備案的燃氣突發(fā)事件應急救援預案;
（九）企業(yè)的氣源情況：燃氣質(zhì)量檢驗報告，與氣源供應企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書。
（注：提交的資料中有原件及復印件的，原件校對后退回，復印件存查；本項第（一）～（九）小項的紙質(zhì)材料要求按順序裝訂成冊，復印件須加蓋單位公章。）
四、《燃氣經(jīng)營許可證》變更申請
（一）已取得《燃氣經(jīng)營許可證》的燃氣經(jīng)營企業(yè)，發(fā)生下列情況之一時，應在變更之日起三十日內(nèi)到發(fā)證機關(guān)辦理許可證變更手續(xù)：
1.企業(yè)變更名稱、注冊地址的；
2.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)負責人發(fā)生改變的；
3.燃氣接收站、儲存站、氣化站、燃氣汽車加氣站等燃氣設(shè)施的名稱改變的；
4.新增、新建、改建、擴建燃氣接收站、儲存站、氣化站、燃氣汽車加氣站、市政燃氣管道等燃氣設(shè)施的；
5.經(jīng)批準撤銷燃氣接收站、儲存站、氣化站、燃氣汽車加氣站、市政燃氣管道等燃氣設(shè)施的。
（二）申請《燃氣經(jīng)營許可證》變更的，應當提交以下材料：
1.燃氣經(jīng)營許可證申請表（含向主管部門申請變更燃氣經(jīng)營許可證的請示文件）；
2. 企業(yè)燃氣經(jīng)營許可證原件（正、副本）,工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;
3.涉及企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)負責人發(fā)生改變的，需提供變更人的身份證明材料（包括身份證、任職文件或聘任合同等）、所取得的有效期內(nèi)的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書的原件及復印件;
4.涉及新增、新建、改建、擴建燃氣設(shè)施的，需提供：
（1）主要燃氣設(shè)施最新的定期檢驗合格憑證（含壓力管線、儲罐、儲氣井、安全閥、壓力表、裝卸軟管、高壓軟管、防雷接地、電子秤、加氣機、可燃氣體報警器等）;
（2）相應安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明（包括身份證、任命文件或聘任合同、繳納社保和工傷保險憑證等）、所取得的有效期內(nèi)的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書的原件及復印件;
（3）經(jīng)營場所及主供氣門站的產(chǎn)權(quán)（使用權(quán)）證明文件或經(jīng)房管部門備案的租賃合同、協(xié)議;
5. 涉及撤銷燃氣設(shè)施的，應提供燃氣設(shè)施批準撤銷資料。
（三）《燃氣經(jīng)營許可證》變更申請經(jīng)批準的，在頒發(fā)的《燃氣經(jīng)營許可證》副本中予以標注說明。
五、《燃氣經(jīng)營許可證》重新申請
已取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營企業(yè)，有下列情形的，應重新申請經(jīng)營許可。
（一）燃氣經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、供應方式等發(fā)生變化的；
（二）燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)生分立、合并的。
六、燃氣經(jīng)營許可申請、變更及延續(xù)辦理程序
（一）燃氣企業(yè)按本通知要求將申報資料送所在地燃氣行政主管部門進行初審;
（二）燃氣主管部門對企業(yè)提交的燃氣經(jīng)營許可申報資料的齊備性、真實性、有效性進行審查，并提出綜合審查意見;
（三）燃氣企業(yè)持經(jīng)燃氣主管部門審查確認的申報資料到清遠市行政服務中心清遠市城市管理和綜合執(zhí)法局服務窗口申報;
（四）服務窗口受理后，清遠市城市管理和綜合執(zhí)法局將在十個工作日內(nèi)，完成對提交資料進行審查確認并組織現(xiàn)場核查。經(jīng)審查，符合條件的頒發(fā)燃氣經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請企業(yè)并說明理由。
清遠市城市管理和綜合執(zhí)法局
2019年9月3日
