清遠市關(guān)于2016-2019年度精準扶貧精準脫貧
跟蹤審計尚未整改到位問題（鄉(xiāng)村振興部分）
整改情況報告
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：
根據(jù)《關(guān)于報送2016-2019年度精準扶貧精準脫貧跟蹤審計尚未整改到位問題整改情況的通知》精神，我市高度重視尚未整改到位問題的整改工作，立即印發(fā)整改通知，要求各地各部門進一步壓實整改主體責任，對跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題開展全面排查，切實加大整改力度，確保逐一對賬銷號?，F(xiàn)將我市鄉(xiāng)村振興方面問題整改情況報告如下：
一、關(guān)于“連南縣大坪鎮(zhèn) Y741 線大坪至大古坳 窄路面拓寬工程現(xiàn)場約 30 米路面（路面寬度為 3.5 米）未按合同約定拓寬至 4.5 米”問題的整改
整改情況：該問題已于 2020 年 3 月 31 日完成整改。一是召開變更會議。2019 年 11 月 22 日，連南縣召集各參建單位召開變更會議，經(jīng)研究，Y741 線位于大坪鎮(zhèn)大古坳村附近，該路段土質(zhì)屬于中風化砂質(zhì)土，屬地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，且路段兩旁房屋較多， 部分路段拓寬易引發(fā)地質(zhì)災害，或需征拆房屋增加工程投資， 增大政府負擔。鑒于農(nóng)村公路拓寬工程堅持因地制宜、量力而行原則，充分利用老路路基寬度，宜寬則寬宜窄則窄，盡量避免高地坡挖方及征地拆遷和隨意提高建設(shè)標準，用地困難路段結(jié)合實際地形實施實際加寬，綜合參會各方的意見，同意取消部分路段約 30 米長度的路面拓寬。二是加強參建單位的溝通協(xié)調(diào)。通過各參建單位的協(xié)商形成共識，根據(jù)實際情況對設(shè)計進行變更，已于 2019 年 11 月 29 日完善項目變更手續(xù)。2020 年 4 月 20 日，清遠市精恒工程檢驗有限公司、大坪鎮(zhèn)政府、施工單位、監(jiān)理等到現(xiàn)場對道路進行檢測驗收。2020 年 7 月初，大坪鎮(zhèn)政府收到檢測報告，并要求施工單位開始做結(jié)算材料，目前正在辦理結(jié)算手續(xù)，將與監(jiān)理公司、連南縣審計局審核中心嚴格按照合同要求在結(jié)算中對工程量進行核算。三是強化工程監(jiān)管。嚴格按照《廣東省交通運輸廳關(guān)于 印發(fā)<廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則>和< 廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣(交)工驗收辦法>的通知》（粵交質(zhì)〔2019〕633 號）的標準，落實建設(shè)單位主管責任，進一步強化農(nóng)村公路建設(shè)工程監(jiān)管。
二、關(guān)于“連南縣 2017 年省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程總體推進緩慢”問題的整改
整改情況：截至 2020 年 8 月 7 日，正在持續(xù)整改。由于前期卓創(chuàng)公司規(guī)劃設(shè)計工作進度滯后、建設(shè)模式調(diào)整、開展機構(gòu)改革等原因，連南縣省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)核心村建設(shè)工作于 2019 年 7 月才正式動工。審計指出問題后，連南縣高度重視，縣黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導主動靠前指揮，制定《連南縣省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)進度掛圖作戰(zhàn)表》，及時準確掌握工程進度，確保有序、高效推進工程項目建設(shè)。同時，倒排工期，明確各時段完成工程任務(wù)量。截至 2020 年 8 月 7 日，總項目 407 個，已竣工并錄入系統(tǒng)的項目 385 個， 竣工率為 94.59%。省級新農(nóng)村示范片建設(shè)工程省級專項資金支 9872.93萬元，資金使用率從 2019 年 8 月底的 31.25% 升至 98.73%。下一步，連南縣將持續(xù)加大力度推進工程建設(shè)， 預計該項目將于 2020 年 9 月 30 日前全面完成。
三、關(guān)于“連南縣2個鎮(zhèn)級污水處理廠因污水處理管網(wǎng)建設(shè)不同步不配套、后期管護不到位等原因，造成2個項目未實現(xiàn)預期污水處理效果，財政資金未發(fā)揮效益，涉及金額5637.6萬元”問題的整改
整改情況：截至2020年8月7日，正在持續(xù)整改。一是三江鎮(zhèn)生活污水處理廠集水管網(wǎng)雨污分流管網(wǎng)改造、建設(shè)滯后，未能有效收集污水，造成污水廠處于非運行狀態(tài)，涉及資金4287.6萬元。目前，連南縣雨污分流項目已和縣城街道修復項目一起實施，于2019年11月開工建設(shè)，已完成管網(wǎng)鋪設(shè)長度6.9KM，預計2020年8月底前完成縣城雨污分流管網(wǎng)建設(shè)。二是寨崗鎮(zhèn)污水處理廠集水管網(wǎng)建設(shè)不同步不配套以及后期管護不到位問題，涉及財政投資1350萬元。連南縣已向市水利局申請寨崗鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級改造項目，對集水管網(wǎng)進行優(yōu)化、加裝設(shè)置水量自動計量裝置、監(jiān)測裝置等；同時，加強對污水處理廠的業(yè)務(wù)指導，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運行監(jiān)管工作方案和污水處理設(shè)施相關(guān)管理制度，進一步加大資金投入，已安排上級和本級財政資金450萬元用于寨崗鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)管理。2020年4月，寨崗鎮(zhèn)污水廠在國家排污許可系統(tǒng)申請辦理排污許可證，經(jīng)清遠市生態(tài)環(huán)境局連南分局審核，寨崗鎮(zhèn)污水廠存在未按規(guī)定設(shè)置污染物排污口和未安裝自動監(jiān)測設(shè)備問題。清遠市生態(tài)環(huán)境局連南分局已對其下達《排污限期整改通知書》要求整改，待寨崗鎮(zhèn)污水廠整改完成后將發(fā)放排污許可證，納入重點排污單位進行監(jiān)管?，F(xiàn)正委托第三方公司對鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施進行運行管理，已編制寨崗污水廠運維方案，待方案通過批準后正式實施，確保污水處理廠有效運作，杜絕以上問題再次發(fā)生。預計2021年4月30日前可完成整改。
四、關(guān)于“清遠市村村通自來水工程還有 18 宗未完工，市級驗收工作緩慢”問題的整改
整改情況：截至2020年8月7日，正在持續(xù)整改。截至目前，我市村村通實際建設(shè)完成 99.0%，比2019 年 10 月底提高 9.8%，有 370 宗完成了縣級自查初驗。由于村村通自來水工程建設(shè)資金需地方自籌 24億元，資金缺口較大。市政府已下達 3000 萬市級補助資金，各縣（市、區(qū)）也積極利用多種方式籌措資金，但資金缺口問題仍對工作推進有較大影響。同時，在工程完工后，需要經(jīng)過試運行才能開展竣工驗收工作，所以導致縣級自查初驗進展緩慢。下一步市水利局將繼續(xù)加大督導檢查力度，要求各縣（市、區(qū)）認真梳理歸納工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強組織領(lǐng)導，理清思路，主動作為，采取針對性的措施，加快推進村村通自來水工程驗收工作。
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年8月14日
（聯(lián)系人：劉洪飛，聯(lián)系電話：13750151945）
