〔B〕
〔主動公開〕
清農(nóng)農(nóng)函〔2020〕306號
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市政協(xié)七屆會議
第20200011號提案答復(fù)的函
農(nóng)工黨清遠市委員會:
市政協(xié)七屆會議提案《關(guān)于加快推進我市高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》(第20200011號)已收悉,經(jīng)綜合市發(fā)展和改革局,市科學(xué)技術(shù)局,市財政局,市人力資源和社會保障局,市文化廣電旅游體育局,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會清遠監(jiān)管分局會辦意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、推動我市高效特色農(nóng)業(yè)的主要做法
(一)加強農(nóng)產(chǎn)品品牌體系建設(shè),推動高效特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.加強農(nóng)產(chǎn)品品牌體系建設(shè)。以“清遠農(nóng)家”為主題打造清遠農(nóng)產(chǎn)品整體品牌,著力解決農(nóng)業(yè)品牌“小而散”問題。正在制定“清遠農(nóng)家”區(qū)域公用品牌體系建設(shè)和綜合標(biāo)準(zhǔn),在廣州建立“清遠農(nóng)家”線下實體店73個,基本形成了清遠農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系,市級財政加大投入力度,支持“清遠農(nóng)家”品牌發(fā)布會、品牌宣傳、電商直播等。清遠農(nóng)家、英德紅茶“上央視”“下地鐵”“進高鐵”“游珠江”。目前,全市擁有“中國紅茶之鄉(xiāng)”等國字號區(qū)域品牌19個。國家地理標(biāo)志產(chǎn)品及原產(chǎn)地證明商標(biāo)24個,有機食品64個,綠色食品36個,無公害產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量106個。清遠雞認(rèn)定為中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、獲評地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、2017中國百強區(qū)域公用品牌、2019年巴拿馬國際博覽會金獎。英德紅茶獲評“中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019年農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”、“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”,被國際茶葉委員會授予“世界高香紅茶”榮譽稱號。英德紅茶2020年品牌價值評估27.88億元。
2.打造品牌,促鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前全市有鄉(xiāng)村旅游點120多個,農(nóng)家樂650多處,鄉(xiāng)村酒店(客棧)、民宿640多家(其中精品民宿26家);推報連山蒙峒、陽山秤架為第三批文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū);推報英德河頭村、清新下逕村為“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”,河頭村已入選“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”公示名單,已公示結(jié)束;第二批廣東省文化和旅游特色村認(rèn)定7個村和 “第二批廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路”核查5條線路,并報省廳認(rèn)定;結(jié)合舉辦節(jié)慶活動和參加深圳文博會等展覽會,發(fā)揮“鄉(xiāng)村新聞官”隊伍作用,推廣地方特色食材,積極為美麗鄉(xiāng)村代言,助力鄉(xiāng)村振興。
3.強化宣傳,努力提升我市文化旅游品牌知名度。圍繞樹立和宣傳我市“山水名城·嶺南綠都”文化旅游品牌,編制了新的文化旅游宣傳地圖、美食地圖等資料;整合宣傳資源和力量,借助內(nèi)外主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)等載體,大力開展立體化 、組合化、系統(tǒng)化宣傳推廣,2019年進行10多場次的宣傳推介參展;克服疫情影響,今年已啟動“周末放松去清遠-老廣清游”黃金游線規(guī)劃設(shè)計及線路體驗和旅游營銷推廣活動,盤活我市鄉(xiāng)村旅游。
(二)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推進高效特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我市緊緊抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改主線,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)“3個三工程”,走產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)之路,加快推動產(chǎn)業(yè)振興向精細化施策,高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模。圍繞強化園區(qū)建設(shè)、形成產(chǎn)業(yè)集聚、帶動農(nóng)民增收,以“3個三工程”為抓手,加快推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)體系。目前,成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園12個,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)58785戶(含貧困戶4688戶)。建設(shè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村87個。清遠雞成功入選2020國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群;英德紅茶產(chǎn)業(yè)園成功納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理。茶葉、清遠雞、柑橘等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,全市茶葉種植21.06萬畝;清遠雞年出欄量約7000萬只;優(yōu)質(zhì)水果種植73.72萬畝;在重點發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同時,注重培育特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)強村,集中連片發(fā)展瘦身魚、烏鬃鵝、食用菌、觀光水果、蠶桑、竹筍、水晶梨、菜心、有機稻米、稻田魚、西洋菜等特色產(chǎn)業(yè),“3+X”產(chǎn)業(yè)體系不斷壯大。推動建立縣、鎮(zhèn)、村三級物流體系,建立縣級農(nóng)產(chǎn)品分揀中心1個,建立村級農(nóng)村綜合服務(wù)站109個。我市與廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)廣清一體化合作框架協(xié)議,堅持按照“一個標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)、一個平臺運作、一個體系監(jiān)管”的原則建設(shè)粵港澳大灣區(qū)菜籃子工程清遠配送中心。現(xiàn)入選粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地29個。合作共建供穗“菜籃子”和特色農(nóng)產(chǎn)品基地44家。實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品與廣州各大機關(guān)、國企、學(xué)校、醫(yī)院和軍營飯?zhí)玫挠行?。粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品清遠配送中心一期項目已投入運營。建立“清遠農(nóng)家”線下實體店70家,村級農(nóng)村綜合服務(wù)站109個。2019年廣州-清遠農(nóng)超對接會暨農(nóng)業(yè)招商推介會,我市80家農(nóng)業(yè)企業(yè)與廣州地區(qū)280多家商超及涉農(nóng)企業(yè)現(xiàn)場對接,簽約金額達4863萬;“清遠農(nóng)家”廣州門店與清遠農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂1500萬元采購訂單。
(三)拓展農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域,讓保險為高效特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
1.立足產(chǎn)業(yè)特色,積極創(chuàng)新開發(fā)地方優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險品種。我市立足清遠特色化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對保險保障的需求,按照“擴面增品提標(biāo)”要求,積極協(xié)調(diào)各保險公司,自主開發(fā)了包括砂糖桔種植保險、山羊養(yǎng)殖保險等多個地方特色農(nóng)業(yè)保險品種試點項目,推動政策性農(nóng)業(yè)保險快速發(fā)展。全市政策性農(nóng)業(yè)保險品種由2013年的4個,增加到目前的23個,基本覆蓋了全市種養(yǎng)業(yè)主要品種以及農(nóng)民財產(chǎn)的主要種類。2019年,全市政策性農(nóng)業(yè)保險保費規(guī)模達1.6億,全省排名前三;保險公司賠付受災(zāi)農(nóng)戶理賠款6930萬元,其中養(yǎng)殖險賠付同比增長98.7%,有效減輕養(yǎng)殖戶受非洲豬瘟等疫情影響的經(jīng)濟損失。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,累計為103.1萬畝農(nóng)作物、2881.7萬頭(羽)禽畜提供風(fēng)險保障,支付賠款1668.6萬元,有力支持春耕復(fù)耕和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
2.多途徑推動保險公司開辦農(nóng)業(yè)保險,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是會議傳達復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)文件要求。5月28日,組織召開轄區(qū)保險監(jiān)管工作會議,要求各保險公司重點做好支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和復(fù)耕復(fù)種相關(guān)工作,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖戶和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期。二是督導(dǎo)保險公司積極承擔(dān)社會責(zé)任。如2020年3月,陽山砂糖桔受冰災(zāi)影響嚴(yán)重減產(chǎn),督導(dǎo)太保產(chǎn)險迅速組織人員到現(xiàn)場查勘,加快賠付速度,有效保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶利益,該公司2天內(nèi)即完成6000畝砂糖桔的查勘定損,查勘后3天內(nèi)向農(nóng)戶賠付165萬元賠款。三是農(nóng)業(yè)保險保障作用增強。截至7月末,清遠地區(qū)保險公司農(nóng)業(yè)保險原保費收入0.83億元,同比增加7.69%,占產(chǎn)險業(yè)保費收入的5.19%,承保利潤2.68億元,同比增加50.69%。其中養(yǎng)殖險原保險保費收入0.48億元,同比增加9.49%;種植險(含林業(yè)險)原保險保費收入0.34億元,同比增加5.23%,為農(nóng)業(yè)提供24.22億元的風(fēng)險保障;養(yǎng)殖險中的生豬險保費收入0.36億元,同比減少7.23%。農(nóng)業(yè)保險賠付支出0.31億元,同比增加5.91%。
(四)加強科技支撐,用科技推動推進高效特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.提升服務(wù)水平,建立健全三農(nóng)科技服務(wù)體系。利用我市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的現(xiàn)有基礎(chǔ),整合廣清農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間、清遠市農(nóng)學(xué)會、清遠市智慧農(nóng)業(yè)研究院等優(yōu)勢資源,以科技項目形式,推進建設(shè)一個線上新型服務(wù)平臺與線下村級服務(wù)實體相結(jié)合的“三農(nóng)科技服務(wù)平臺”,以此為載體建立完善三農(nóng)科技服務(wù)體系,引聚一批三農(nóng)科技服務(wù)專家,開展農(nóng)技、電商、金融、農(nóng)產(chǎn)品銷售與人才培養(yǎng)等服務(wù),培育一批有技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的農(nóng)村能人,評選激勵一批優(yōu)秀服務(wù)實體、優(yōu)秀專家和農(nóng)村能人,宣傳推廣清遠名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,進一步提升我市三農(nóng)科技服務(wù)水平,培育地方特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民經(jīng)濟收入,助推脫貧攻堅,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
2.強化科技支撐,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立了農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新政策支撐和保障機制,每年根據(jù)省、市兩級財政專項資金不同的使用要求,有針對性地組織實施農(nóng)業(yè)科技項目。一是在市級科技計劃項目中設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)專題,重點支持現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機裝備、食品安全等領(lǐng)域進行科技創(chuàng)新。二是利用省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金,支持龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技重大項目。引導(dǎo)國家、省重點研發(fā)計劃成果到我市轉(zhuǎn)化落地,推進先進農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。2020年上半年,市科技局完成了省科技專項資金項目和市科技計劃項目實地考察工作。結(jié)合專家網(wǎng)上評審結(jié)果,擬立項36項,其中“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)研究與示范”11項,“鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目”25項,擬資助資金共1080萬元。
3.推進規(guī)模經(jīng)營,建設(shè)省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。強化農(nóng)業(yè)先進技術(shù)要素擴散滲透力,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和“星創(chuàng)天地”備案申報為抓手,大力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體,以此發(fā)展和壯大我市農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升科技引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)集聚總體水平,發(fā)揮農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的引領(lǐng)示范作用。我市現(xiàn)有省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2家,已備案的省級“星創(chuàng)天地”5家。2020年上半年組織開展了廣東省第四批“星創(chuàng)天地”備案工作,推薦申報備案6家。
4.開展農(nóng)村科技特派員與省定貧困村對接工作。引導(dǎo)大專院校、科研院所等單位農(nóng)業(yè)科技人員投身到農(nóng)村一線推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。組織實施清遠市農(nóng)村科技特派員入庫工作,目前已有相關(guān)高校科研院所的科教人員等共591人成為我市農(nóng)村科技特派員,并與我市261條省定貧困村中的236條實現(xiàn)精準(zhǔn)對接,覆蓋率已達到90.42%。
5.開展科技支撐“萬企幫萬村”行動。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等與貧困村開展結(jié)對幫扶,打造“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的合作模式,因地制宜,構(gòu)建幫扶長效機制,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,增強鄉(xiāng)村自我造血能力,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民持續(xù)增收。
6.大力實施農(nóng)村勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)工程,加強農(nóng)村實用技術(shù)人才培養(yǎng)作為職業(yè)技能提升行動。一是緊扣“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大工程開展技能培訓(xùn)。以農(nóng)村貧困勞動力為重點,“授人以漁”促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是制定印發(fā)《清遠市貧困勞動力技能培訓(xùn)工作實施方案》規(guī)范性文件,大力開展技能培訓(xùn)專項幫扶行動,對未穩(wěn)定就業(yè)但有培訓(xùn)意愿參加項目制培訓(xùn)的貧困勞動力,按培訓(xùn)天數(shù)每人每天50元、每年最高不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費補貼。二是以省、市級“培訓(xùn)基地+大師工作室”為引領(lǐng),人社、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合,通過送教上門、送教下鄉(xiāng)、進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等形式,開展農(nóng)村勞動者粵菜師傅技能培訓(xùn)。三是市人社部門聯(lián)合民政、衛(wèi)健、商務(wù)等部門大力開展居家、母嬰、養(yǎng)老、醫(yī)護四個“南粵家政”重點項目的培訓(xùn),加大我市城鄉(xiāng)勞動者南粵家政培訓(xùn)。四是辦好農(nóng)村電商“一村一品”帶頭人培訓(xùn)班,聯(lián)合市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、團市委等部門聯(lián)合開展培訓(xùn),重點扶持地方特色明顯、帶頭示范作用突出的農(nóng)村電商經(jīng)營者,提升農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)能力。
7.開發(fā)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn),擴大培訓(xùn)供給。結(jié)合我市“3個三工程”“3+X”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合開展緊缺職業(yè)(工種)摸查,借助行業(yè)、部門等資源,重點加強清遠雞養(yǎng)殖及加工配送、茶葉種植加工、連州菜心栽培、柑橘栽培、有機稻栽培加工等具有我市農(nóng)業(yè)特色的培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),完成我市“鄉(xiāng)村工匠”培訓(xùn)課標(biāo)開發(fā)10個,已納入2020年職業(yè)技能提升補貼第一批新增補貼工種(項目)范圍。對符合條件的補貼對象取得相應(yīng)證書,可按規(guī)定申領(lǐng)職業(yè)技能提升補貼,為開展涉農(nóng)實用實效技能培訓(xùn)提供規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),有效擴大培訓(xùn)范圍。
(五)提升服務(wù),加強資金保障,推進高效特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.加強規(guī)劃統(tǒng)籌,謀劃發(fā)展方向。編制了《清遠市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,明確指出“十三五”時期,深挖旅游資源、打造鄉(xiāng)村旅游品牌。一是積極打造特色鄉(xiāng)村旅游點。按照特色化、差異化發(fā)展思路,重點打造了清城區(qū)九州驛站和鋪背村、清新區(qū)大坳村、連南寨崗鎮(zhèn)寨南片區(qū)、佛岡田野綠世界、英德石轱塘鎮(zhèn)石下古村落、陽山杜步-七拱鎮(zhèn)“七星拱月”片區(qū)等特色鄉(xiāng)村旅游點(片區(qū))。二是積極打造現(xiàn)代民宿品牌。以體驗鄉(xiāng)土風(fēng)情和鄉(xiāng)村度假為主題,重點打造了清新“民宿創(chuàng)客空間”、龍頸鎮(zhèn)大坳村清新人家、桃花湖、二十一度山居和清城區(qū)鋪背村民宿品牌。三是積極打造特色花節(jié)品牌。以“賞花海、游清遠”為主題,重點打造了清城區(qū)禾雀花節(jié),連州桃花節(jié)、李花節(jié),清新萬畝油菜花、紫云英和浸潭桃花節(jié),佛岡田野綠世界櫻花節(jié)等品牌。四是積極打造民俗節(jié)慶品牌。以體驗民俗風(fēng)情為主題,重點打造了連南瑤族開耕節(jié)、連山壯族戲水節(jié)等民俗節(jié)慶品牌。五是積極打造精品農(nóng)家樂。通過軟硬件改造,全市建成餐飲、娛樂、住宿等各類精品農(nóng)家樂數(shù)百家。
2.提升服務(wù)水平,構(gòu)建高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會保障。清遠市清新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)示范基地于2017年成功申報省級雙創(chuàng)示范基地,基地重點開展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)領(lǐng)域等工作。根據(jù)省級雙創(chuàng)示范基地功能要求,做到服務(wù)下農(nóng)村,清新區(qū)通過整合供銷系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)、政府村級服務(wù)中心及社會力量,實現(xiàn)1個服務(wù)站承接多部門的服務(wù)需求,打造成數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧鄉(xiāng)村的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的綜合性服務(wù)門店和服務(wù)平臺,充分整合清新區(qū)農(nóng)村資源。
3.市級財政設(shè)立農(nóng)業(yè)“3個三工程”專項發(fā)展資金,支持高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)《中共清遠市委辦公室 清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<清遠市農(nóng)業(yè)“3個三工程”實施方案>的通知》(清委辦發(fā)電〔2018〕20號)的精神,近兩年市級財政安排了5000萬元農(nóng)業(yè)“3個三工程”專項發(fā)展資金?!斗桨浮芬蔡岢觥皬娀萍急U?,加大農(nóng)業(yè)科技項目的支持,加強對農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)”,“設(shè)立X產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。主要用于鼓勵各地發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢品種,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、品種引進改良、帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營”等政策支持高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.設(shè)立耕地整合治理獎補資金,促進規(guī)?;?jīng)營。根據(jù)《中共清遠市委 清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)<清遠市農(nóng)村耕地整合治理五年行動計劃>的通知》(清委發(fā)電〔2017〕14號),市財政設(shè)立獎補資金,對未列入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的耕地,以及已開展過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)但仍未達到農(nóng)村耕地治理標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田,開展耕地整合治理工作的各縣(市、區(qū))人民政府予以獎補。
5.多渠道做好產(chǎn)銷對接。積極組織企業(yè)參加鄂粵同心、百縣村播活動,與市網(wǎng)信辦共同主辦脫貧攻堅、粵來粵好直播,舉辦2020國際茶日廣東云活動、2020“清遠農(nóng)家”古龍峽云端直播扶貧助農(nóng)活動,與清遠聯(lián)通共同舉辦“扶貧攻堅、愛心助農(nóng)”直播活動等。結(jié)合大灣區(qū)“菜籃子”配送中心建設(shè)進一步開拓市場,鼓勵支持實體與電商全方位參與,拓寬銷售渠道,使市場與生產(chǎn)有效對接。
6.消費扶貧進廣州。廣清農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間在廣州相關(guān)單位的支持下,以越秀區(qū)和花都區(qū)為試點,推介清遠農(nóng)產(chǎn)品進入廣州市委、花都區(qū)委、廣州市財政局、廣州市農(nóng)業(yè)局等政府飯?zhí)?;在越秀區(qū)中環(huán)廣場進行“消費扶貧進社區(qū)”等活動;在花都區(qū)建成清遠農(nóng)產(chǎn)品在花都的展銷體驗中心,以及“貴州·清遠消費扶貧長廊”等重要渠道。
7.加強農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山理念,挖掘各地特色資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),推動“農(nóng)業(yè)+旅游”融合發(fā)展。目前已創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)公園3個、市級農(nóng)業(yè)公園9個。鄉(xiāng)村旅游點150多個,擬規(guī)劃打造鄉(xiāng)村旅游點(片區(qū))350多個。創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1個、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)11個、示范點21個。4個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)被評定為國家4A級景區(qū),3個景點入選2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦的美麗鄉(xiāng)村中國休閑行(夏季)精品景點推薦路線,入選冬季精品景點線路1條,入選2020年廣東休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路9條。
二、下一步工作。
(一)加強“提質(zhì)增效”,以更大的格局謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以“雙區(qū)”趨動為契機,加快推進“3個三工程”,在一縣一園基礎(chǔ)上,建設(shè)3-5個跨縣域的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。做大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”文章,申報創(chuàng)建一批省級和國家級特色專業(yè)鎮(zhèn)。推進大灣區(qū)“菜籃子”工程,做好農(nóng)業(yè)深加工,培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。計劃新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家;培育農(nóng)民合作社100家;家庭農(nóng)場180家,確保60%以上農(nóng)戶參與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲冷鏈物流體系、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和村級綜合服務(wù)站,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。
(二)加強穩(wěn)產(chǎn)保供,以更大的擔(dān)當(dāng)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓好以“菜籃子”“米袋子”產(chǎn)品為重點的保供促銷,抓好以水稻、蔬菜為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),抓好以生豬為重點的畜禽養(yǎng)殖,抓好以農(nóng)業(yè)企業(yè)為重點的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。深化消費扶貧,發(fā)揮“保供穩(wěn)價安心”調(diào)度中心、廣清農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間等平臺作用,加快大灣區(qū)“菜籃子”基地和物流配送中心建設(shè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè),促進市場與生產(chǎn)有效對接。
(三)加強政險合作,積極探索“保險+服務(wù)”模式。市政府與保險公司簽訂《服務(wù)三農(nóng)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,積極探索“保險+融資”“保險+扶貧”等模式,擴展保險服務(wù)。如人保財險清遠分公司先試先行,目前已發(fā)放支農(nóng)融資款23筆1770萬元,涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等多個領(lǐng)域。
(四)加強對農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略、集中連片建設(shè)、強化科技支撐、提升服務(wù)水平等環(huán)節(jié)進行重點扶持。通過一系列有效政策與措施,引導(dǎo)我市高效特色農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,擴大基地規(guī)模,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。
(五)積極推進耕地整合治理,切實解決耕地細碎化問題,完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。
(六)打造清遠市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“清遠農(nóng)家”,引導(dǎo)和鼓勵傳統(tǒng)、優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品加入公用品牌體系,提升我市農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力,實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,形成高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(七)加大對農(nóng)業(yè)科技的扶持力度。做好2020年度科技計劃項目的立項管理,強化科技支撐,用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)要素滲透力。在2021年度市級科技計劃項目中,繼續(xù)設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)專題,支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果在我市推廣應(yīng)用。
(八)繼續(xù)開展清遠市農(nóng)村科技特派員入庫申報工作,優(yōu)先支持與省定貧困村及民族地區(qū)進行對接。目標(biāo)到2020年底,實現(xiàn)農(nóng)村科技特派員對接我市省定貧困村及民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年9月27日
(聯(lián)系人:何玉梅,聯(lián)系電話:3373397)