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    〔主動(dòng)公開〕

清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市政協(xié)七屆5次會(huì)議

第20210244號(hào)建議協(xié)辦意見的函

市衛(wèi)健局：

我局對(duì)清遠(yuǎn)市政協(xié)七屆5次會(huì)議《關(guān)于“健全心理服務(wù)機(jī)制，助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”的建議》（第20210244號(hào)）的協(xié)辦意見如下：

一、目前情況

近年來，我市堅(jiān)持扶貧與扶智扶志相結(jié)合，通過教育、培訓(xùn)、宣傳等方式，著力構(gòu)建心理幫扶體系，幫助困難群眾克服習(xí)得性無助，不斷增強(qiáng)其自主脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。

（一）聚力教育幫扶，阻斷貧困代際傳遞。自脫貧攻堅(jiān)以來，我市不斷加強(qiáng)教育保障，為貧困戶子女讀書保駕護(hù)航。一是落實(shí)教育保障政策。2020年底，全市貧困戶子女九年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)98.87%，沒有因貧輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生；22169名貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助得到全面落實(shí)，有效阻斷了貧困代際傳遞。二是加強(qiáng)資助育人效果。我市大力開展感恩專題教育、學(xué)生資助誠信教育、寒假走訪關(guān)愛家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等活動(dòng)，通過教育資助，為長效脫貧提供了長遠(yuǎn)而強(qiáng)大的助力。

（二）促進(jìn)就業(yè)增收，增強(qiáng)致富手段。我市通過就業(yè)幫扶讓脫貧人口通過勞動(dòng)提高生產(chǎn)技能、增加工資收入，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、穩(wěn)定、可持續(xù)脫貧。一是完善就業(yè)扶貧體制機(jī)制，加強(qiáng)與珠三角地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，暢通脫貧人口就業(yè)渠道。二是搭建就業(yè)平臺(tái)，幫助留守在家的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。目前，全市共發(fā)展“扶貧車間”“扶貧工作坊”110個(gè)，設(shè)置近4000個(gè)公益崗位。三是靈活采取“訂單”“定向”“定崗”等多種培訓(xùn)方式，采取送教下鄉(xiāng)、送教材上門等方式開展彈性培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口務(wù)工、培訓(xùn)“兩不誤”，技能、收入“雙提高”。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍。一是加強(qiáng)幫扶引導(dǎo)。通過發(fā)揮幫扶干部的作用，進(jìn)村入戶做思想工作，提振脫貧人口為美好生活而奮斗的積極心態(tài)。二是加強(qiáng)典型示范帶動(dòng)。利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳脫貧致富先進(jìn)典型，總結(jié)推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，形成典型引路、互幫互助、共同發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

二、下一步工作計(jì)劃

接下來，我市將按照中央、省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，把強(qiáng)化扶智扶志與強(qiáng)化心理健康服務(wù)相結(jié)合，助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程。

（一）強(qiáng)化脫貧人口的內(nèi)源性動(dòng)機(jī)，拓展穩(wěn)定增收渠道。一是健全技能培訓(xùn)機(jī)制，加快實(shí)施農(nóng)村電商、“鄉(xiāng)村工匠”“高素質(zhì)農(nóng)民培育”重點(diǎn)工程，積極開展培訓(xùn)服務(wù)。二是健全幫扶項(xiàng)目與低收入群眾參與掛鉤機(jī)制，采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)貼等方式，組織動(dòng)員低收入群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施。三是強(qiáng)化低收入勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和信息推介，完善各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動(dòng)力就業(yè)管理機(jī)制，深化區(qū)域勞務(wù)合作。

（二）加大對(duì)特殊群體的關(guān)愛保障力度，繼續(xù)關(guān)注孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童等困境兒童、農(nóng)村留守兒童、留守老人、困難殘疾人，積極做好就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)，對(duì)于他們的心理困惑、關(guān)愛缺乏等，及時(shí)提供幫助。

（三）大力推進(jìn)“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計(jì)劃和高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，并鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）積極出臺(tái)并落實(shí)志愿者扎根當(dāng)?shù)氐恼叽胧?，把社?huì)心理服務(wù)融入鄉(xiāng)村振興工作中，為脫貧人口及有需要的農(nóng)村群眾提供心理服務(wù)、精神關(guān)愛和社會(huì)支持，不斷增強(qiáng)其自尊自信，引導(dǎo)其形成理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。

清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年6月10日

（聯(lián)系人：李曉聲，聯(lián)系電話：3370902）