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                清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》的通知

                時(shí)間:2019-01-14 07:17:29 來(lái)源:市政府辦公室 訪問(wèn)量: -
                【字體:

                清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》的通知

                 

                QYFG2019001


                各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

                《清遠(yuǎn)市種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》已經(jīng)七屆31次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市農(nóng)業(yè)局反映。

                 




                清遠(yuǎn)市人民政府辦公室

                2019年1月2日


                清遠(yuǎn)市種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃

                (2018——2025)

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                清遠(yuǎn)市人民政府

                2019年1月


                 

                                                                              

                目  錄

                 規(guī)劃背景.................................................................. 1

                1.1 規(guī)劃背景............................................................ 1

                1.2 規(guī)劃范圍............................................................ 2

                1.3 規(guī)劃期限............................................................ 2

                 基礎(chǔ)條件.................................................................. 2

                2.1 基本情況............................................................ 2

                2.2 發(fā)展現(xiàn)狀............................................................ 4

                2.3 存在問(wèn)題............................................................ 6

                 發(fā)展思路與目標(biāo)............................................................ 7

                3.1發(fā)展思路............................................................ 7

                3.2 發(fā)展原則............................................................ 8

                3.3 發(fā)展目標(biāo)........................................................... 10

                3.4 主要任務(wù)........................................................... 11

                 總體布局................................................................. 11

                4.1 種養(yǎng)加工核心區(qū)..................................................... 12

                4.2 規(guī)模種養(yǎng)示范區(qū)..................................................... 12

                4.3 生態(tài)種養(yǎng)示范區(qū)..................................................... 13

                 重點(diǎn)工作................................................................. 12

                5.1 促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展................................................. 13

                5.2 優(yōu)化種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)................................................. 14

                5.3 推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展................................................... 16

                 保障措施................................................................. 18

                6.1加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)....................................................... 18

                6.2 增強(qiáng)資金保障....................................................... 19

                6.3 加大科技投入....................................................... 19

                6.4 加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督............................................................ 19

                附圖一 清遠(yuǎn)市土地利用現(xiàn)狀圖................................................. 20

                附圖二 清遠(yuǎn)市規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)分布圖........................................... 21

                附圖三 清遠(yuǎn)市規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)分布圖........................................... 22

                附圖四 清遠(yuǎn)市規(guī)模山羊養(yǎng)殖場(chǎng)分布圖........................................... 23

                附圖五 清遠(yuǎn)市規(guī)模家禽養(yǎng)殖場(chǎng)分布圖........................................... 24

                附表一 清遠(yuǎn)市各縣(區(qū))養(yǎng)殖業(yè)土地承載力測(cè)算表............................... 25

                 


                 

                    一 規(guī)劃背景

                    1.1 規(guī)劃背景

                2000年以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入最好歷史時(shí)期,糧食生產(chǎn)連續(xù)四年穩(wěn)定在12000億斤以上,其他重要農(nóng)產(chǎn)品也是豐產(chǎn)豐收、供應(yīng)充足,起到了為穩(wěn)定物價(jià)托底、為穩(wěn)定就業(yè)兜底、為穩(wěn)定社會(huì)保底的作用。

                我國(guó)在社會(huì)及經(jīng)濟(jì)條件快速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)種養(yǎng)業(yè)廢棄物亂扔亂排亂放問(wèn)題突出,農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻,農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的短板。隨著綠色發(fā)展理念深入人心,畜禽廢棄物處理和資源化利用成為政府部門(mén)和農(nóng)民共同關(guān)心的突出問(wèn)題,迫切需要通過(guò)加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程減量化、再利用、資源化,提高農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用效率,遏制和減少農(nóng)業(yè)面源污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,這一問(wèn)題亟待解決。

                鄉(xiāng)村振興的核心在于重塑田園美好生活,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“種養(yǎng)循環(huán)”。黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,明確指出要“推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。依據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016--2020年)》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015--2030年)》、《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃(2016--2030年)》等對(duì)加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)要求,按照國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》、《廣東省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》、《清遠(yuǎn)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020)》、《清遠(yuǎn)市畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》的文件精神,以及國(guó)家、省對(duì)加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)要求,依據(jù)清遠(yuǎn)農(nóng)作物種植面積及畜牧業(yè)發(fā)展情況,編制本規(guī)劃。

                    1.2 規(guī)劃范圍

                廣東省清遠(yuǎn)市全市均為涉農(nóng)區(qū)域,現(xiàn)轄清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣、陽(yáng)山縣、連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣,并代管英德市連州市兩個(gè)縣級(jí)市,共2區(qū)2市4縣,總面積1.9萬(wàn)平方公里,有80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)街道,1022個(gè)村委會(huì),178個(gè)社區(qū)居委會(huì)。

                    1.3 規(guī)劃期限

                2018年為現(xiàn)狀水平年,2025年為規(guī)劃水平年。

                    二 基礎(chǔ)條件

                   2.1 基本情況

                地理位置清遠(yuǎn)市位于廣東省中北部、北江中游、南嶺山脈南側(cè)與珠江三角洲的結(jié)合帶。全境位于北緯23o26′56″~25o11′40″、東經(jīng)111o55′17″~113o55′34″之間,南連廣州和佛山市,北接湖南省和廣西壯族自治區(qū),東及東北部和韶關(guān)市交界,西及西南部與肇慶市為鄰;南北相距190千米,東西相隔約230千米,邊界線長(zhǎng)1200余千米。全市農(nóng)用地總面積166.27萬(wàn)公頃,其中,耕地面積27.03萬(wàn)公頃,園地面積4.85萬(wàn)公頃,林地面積128.16萬(wàn)公頃,草地面積0.01萬(wàn)公頃,其他農(nóng)用地面積6.22萬(wàn)公頃;開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積10.24萬(wàn)公頃,其中,城鎮(zhèn)村及工礦用地面積8.18萬(wàn)公頃,交通運(yùn)輸用地面積1.11萬(wàn)公頃,水庫(kù)及水工建筑面積0.95萬(wàn)公頃;未利用地面積13.84萬(wàn)公頃。

                交通區(qū)位。清遠(yuǎn)區(qū)位優(yōu)越,交通便利,處于粵、湘、桂三?。▍^(qū))交界處,素有“三省通衢、北江要塞”之稱(chēng),位于珠三角“一小時(shí)生活圈”內(nèi),市距廣州約50公里,距新白云機(jī)場(chǎng)約30公里,距香港、澳門(mén)約200公里。京廣鐵路、武廣客運(yùn)快線,京珠及廣清、清連高速公路,國(guó)道106、107、323線貫穿境內(nèi),并與大、小北江航道組成四通八達(dá)的水陸交通網(wǎng)絡(luò)。廣樂(lè)高速、二廣高速和城市輕軌使清遠(yuǎn)成為連接珠三角和內(nèi)地廣大市場(chǎng)的重要經(jīng)濟(jì)走廊。

                地形地貌清遠(yuǎn)市地質(zhì)大部為華夏活化陸臺(tái)的湘粵褶皺帶,只有市區(qū)南部和陽(yáng)山南部地區(qū)處于華夏活化陸臺(tái)的粵西地塊。主要由石灰?guī)r、紅色砂礫巖、石英砂巖、花崗巖四大系列巖構(gòu)成。市境地勢(shì)西北高東南低。連州東部、陽(yáng)山東北部的山嶺構(gòu)成全省地勢(shì)最高峻的山地,海拔高度在1000米以上,最高峰為陽(yáng)山縣與乳源交界的石坑崆,海拔為1902米。東南部的英德、清新、清城境內(nèi)的北江河谷地勢(shì)最低,大多在海拔20米以下。土地類(lèi)型多樣,主要有:平原面積0.18萬(wàn)平方公里,占總面積的9.6%;階地面積0.23萬(wàn)平方公里,占總面積的12.4%;臺(tái)地面積0.14萬(wàn)平方公里,占總面積的7.6%;丘陵面積0.54萬(wàn)平方公里,占總面積的28.2%;山地面積0.81萬(wàn)平方公里,占總面積的42.2%。

                氣候條件。清遠(yuǎn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候。其中,北部的陽(yáng)山、連州、連南、連山屬中亞熱帶;南部的清城、清新南部地區(qū)、佛岡、英德屬南亞熱帶。年平均氣溫在18.9℃~22℃之間,雨水資源豐富,平均年降水量在1631.4毫米~2149.3毫米,年平均降水日(日降水量≥0.1毫米日數(shù))為160~173天,年平均日照1662.2小時(shí),每年無(wú)霜期平均為314.4天。

                經(jīng)濟(jì)概況。2017年清遠(yuǎn)市全市完成生產(chǎn)總值1500億元,完成固定資產(chǎn)投資670億元,規(guī)上工業(yè)增加值438億元,增長(zhǎng)3.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值223億元,增長(zhǎng)4.9%;一般公共預(yù)算收入103億元,可比口徑增長(zhǎng)11%,非稅比重下降5.8個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額683億元,增長(zhǎng)9%;外貿(mào)進(jìn)出口325億元,增長(zhǎng)11.5%,其中出口增長(zhǎng)5.2%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)34.3%;金融機(jī)構(gòu)本外幣存款、貸款余額分別增長(zhǎng)12.8%和19.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15.6:36.5:47.9。

                   2.2 發(fā)展現(xiàn)狀

                清遠(yuǎn)市始終把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,優(yōu)質(zhì)糧食、茶、蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地不斷擴(kuò)大。2014年,啟用農(nóng)產(chǎn)品二維碼溯源系統(tǒng),成為全省第一個(gè)也是唯一出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺(tái)管理辦法的地級(jí)市,陽(yáng)山縣建成全省第一個(gè)種植類(lèi)國(guó)家級(jí)供港澳蔬菜質(zhì)量安全示范。全市農(nóng)檢中心抽樣工作的覆蓋率己達(dá)92%,定量檢測(cè)合格率97.01%;屠宰動(dòng)物受檢率、上市動(dòng)物及其產(chǎn)品持證率、病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理率、畜禽和水產(chǎn)品抽檢合格率等均達(dá)到100%;“十二五”期間,全市新增省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))28個(gè),綠色食品51個(gè),無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量26個(gè),國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品及原產(chǎn)地證明商標(biāo)20個(gè),“鳳中皇”清遠(yuǎn)雞、“鴻雁”英紅九號(hào)、“林中寶”粵北香菇等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲選廣東省十大名牌系列農(nóng)產(chǎn)品。

                    2.2.1 糧食生產(chǎn)趨于穩(wěn)定

                截止2016年,清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值203.6億元,增長(zhǎng)4.9%;林業(yè)產(chǎn)值29.8億元,增長(zhǎng)5.0%。清遠(yuǎn)市農(nóng)作物總播種面積593.9萬(wàn)畝,其中谷物播種面積234.5萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物種植面積89.0萬(wàn)畝,其他作物種植面積236.2萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)作物中甘蔗種植面積6.5萬(wàn)畝,油料作物種植面積62.2萬(wàn)畝,煙葉種植面積1.5萬(wàn)畝,木薯種植面積12.4萬(wàn)畝。其他作物中蔬菜種植面積206.4萬(wàn)畝。糧食產(chǎn)量中谷物產(chǎn)量73.0萬(wàn)噸,甘蔗產(chǎn)量37.0萬(wàn)噸,油料作物產(chǎn)量11.7萬(wàn)噸,煙葉產(chǎn)量0.24萬(wàn)噸,木薯產(chǎn)量14.6萬(wàn)噸,蔬菜產(chǎn)量311.4萬(wàn)噸,水果產(chǎn)量88.5萬(wàn)噸,茶葉產(chǎn)量0.6萬(wàn)噸。

                    2.2.2 畜禽養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展

                截止2016年,清遠(yuǎn)市生豬存欄143.72萬(wàn)頭,出欄215.41萬(wàn)頭;家禽存欄1728.53萬(wàn)羽,出欄4297.84萬(wàn)羽;奶牛存欄8418頭。畜牧業(yè)產(chǎn)值75.1億元,漁業(yè)產(chǎn)值16.9億元。肉類(lèi)總產(chǎn)量23.2萬(wàn)噸,其中豬肉產(chǎn)量15.6萬(wàn)噸,牛肉產(chǎn)量15.6萬(wàn)噸,禽肉產(chǎn)量6.8萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量12.9萬(wàn)噸。

                2.2.3 畜禽糞污產(chǎn)生量大

                全市規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污測(cè)算結(jié)果表明,清遠(yuǎn)市2017年禽糞肥氮素總量為18735402.97kg,禽糞肥磷素總量為2810310.45kg。

                    2.2.4 種養(yǎng)結(jié)合具有較好發(fā)展基礎(chǔ)

                目前,全市共有4103家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),大部分養(yǎng)殖場(chǎng)均有相關(guān)的畜禽糞污沼氣處理設(shè)備,其中將糞便和廢渣用于沼氣生產(chǎn)的有456家,糞污用作生產(chǎn)商品或自行堆制有機(jī)肥的有305家,直接農(nóng)用的有813家。

                   2.3 存在問(wèn)題

                    2.3.1 生產(chǎn)環(huán)境條件較差

                近年來(lái),清遠(yuǎn)市畜牧業(yè)生產(chǎn)總量增長(zhǎng)較快,但養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施設(shè)備工藝落后,多數(shù)家庭畜禽養(yǎng)殖戶(hù)環(huán)境較差,糞便滿(mǎn)地,臭氣熏天。夏天蒼蠅、蚊蟲(chóng)肆虐;污水橫流,造成淺表水源污染,造成養(yǎng)殖場(chǎng)所周?chē)用裆a(chǎn)和生活環(huán)境嚴(yán)重惡化。

                    2.3.2 養(yǎng)殖污染不容忽視

                雖然全市已經(jīng)建有一定規(guī)模的沼氣工程和有機(jī)肥工程,但規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)尚有大部分污水未得到有效處理利用,無(wú)論是較大規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)還是小家庭的散戶(hù)養(yǎng)殖,缺乏相應(yīng)廢物處理系統(tǒng)和環(huán)保措施,畜禽的糞便未經(jīng)處理便直接排入河中,或是長(zhǎng)時(shí)間、大批量地堆放在露天,對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來(lái)不可逆的破壞和污染,也會(huì)直接導(dǎo)致一些人畜易患疫病的發(fā)生。

                    2.3.3 區(qū)域布局有所失衡

                根據(jù)土壤營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)平衡原則,部分區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超出土地、水資源等環(huán)境可承受范圍,畜禽養(yǎng)殖總量與環(huán)境容量不匹配,養(yǎng)殖污染和環(huán)境保護(hù)的沖突日益突出。

                    2.3.4 無(wú)害處理設(shè)施不足

                根據(jù)2017年清遠(yuǎn)市生豬養(yǎng)殖量,按照仔豬12%、育肥豬3%的死亡率測(cè)算,則產(chǎn)生病死豬的量較大。目前,病死畜禽處理大多由養(yǎng)殖場(chǎng)自行進(jìn)行無(wú)害化處理,處理技術(shù)水平低、收集處理設(shè)施不足的問(wèn)題普遍存在。

                    三 發(fā)展思路與目標(biāo)

                   3.1發(fā)展思路

                種養(yǎng)循環(huán)是通過(guò)運(yùn)用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次高效利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源“減量化、再利用、再循環(huán)”的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在國(guó)內(nèi)外新的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)下,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效的重要手段,是拓展農(nóng)業(yè)功能的重要舉措,是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品綠色競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)力支撐。

                近年來(lái),隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),清遠(yuǎn)市畜牧業(yè)正由傳統(tǒng)的小規(guī)模分散飼養(yǎng)方式向規(guī)?;曫B(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,規(guī)?;酿B(yǎng)殖方式在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)也對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生了較大影響,如何防止規(guī)?;曫B(yǎng)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題已引起人們的關(guān)注。另一方面,隨著居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化,使綠色食品、有機(jī)食品、生態(tài)食品的發(fā)展具有更大的市場(chǎng)空間;新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),也使農(nóng)民生產(chǎn)環(huán)境與居住環(huán)境分離的現(xiàn)象日趨突出。

                在這種背景下,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,遵循農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,立足清遠(yuǎn)市資源、農(nóng)情等,以種養(yǎng)結(jié)合為核心,積極探索各種各樣的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,逐步形成種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展的生態(tài)養(yǎng)殖模式。以促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)綠色發(fā)展為主線,全市域推進(jìn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),突出畜牧業(yè)控水、糞污和秸稈資源化利用以及種植業(yè)化肥減施等重點(diǎn),構(gòu)建“全市域立體大循環(huán)、區(qū)域多向中循環(huán)和主體雙向小循環(huán)”發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán),建設(shè)生態(tài)循環(huán)綠色農(nóng)牧業(yè)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

                    3.2 發(fā)展原則

                科學(xué)決策,就地利用。結(jié)合清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,大力發(fā)展“種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用”低碳經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖糞污的自我消納,就地轉(zhuǎn)化,打好結(jié)合牌,做好種植業(yè)與畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

                合理布局、適度規(guī)模。根據(jù)土地承載能力,合理確定種植規(guī)模和養(yǎng)殖規(guī)模,推進(jìn)適度規(guī)模、符合清遠(yuǎn)市生態(tài)條件的標(biāo)準(zhǔn)化飼草基地工程建設(shè),彌補(bǔ)養(yǎng)殖飼料不足,并就近就地消納養(yǎng)殖廢棄物,推進(jìn)沼氣工程和有機(jī)肥工程建設(shè),推廣有機(jī)肥還田利用,促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。

                    農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)均衡。根據(jù)無(wú)公害綠色食品技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定,種植業(yè)將限量使用化肥,大力推行減量施肥,要求大量使用有機(jī)肥料。將規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建在種植業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū),場(chǎng)區(qū)周?chē)恋啬芟{場(chǎng)內(nèi)畜禽糞便,既利于減少動(dòng)物疫病,又符合無(wú)公害綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求。

                    整合力量,共推發(fā)展。以縣為基本單元,統(tǒng)籌規(guī)劃各縣區(qū)農(nóng)業(yè)突出環(huán)境問(wèn)題治理重點(diǎn),科學(xué)確定治理模式,實(shí)現(xiàn)縣域種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整體改善。重點(diǎn)在養(yǎng)殖大縣、產(chǎn)糧大縣推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè),實(shí)施規(guī)模化種養(yǎng)加一體化項(xiàng)目以及秸稈、畜禽糞便等種養(yǎng)業(yè)廢棄物處理工程,試點(diǎn)探索種養(yǎng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)模式、籌資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)機(jī)制等,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

                政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體。政府通過(guò)編制規(guī)劃,強(qiáng)化引導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)管。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的主導(dǎo)作用,培育龍頭企業(yè)、合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等新型主體,構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)參與的發(fā)展模式。

                3.3 發(fā)展目標(biāo)

                圍繞清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo),圍繞促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、提升地方特色產(chǎn)業(yè)思路,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過(guò)努力發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)先進(jìn)、裝備現(xiàn)代的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),到2025年,基本構(gòu)建完成農(nóng)牧結(jié)合、資源循環(huán)、養(yǎng)殖健康、高效生態(tài)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系,促使全市農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、區(qū)域布局更加協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化、特色優(yōu)勢(shì)更加顯著、產(chǎn)業(yè)集群明顯形成、產(chǎn)品更加優(yōu)質(zhì)安全、競(jìng)爭(zhēng)能力更加突出、增收效果更加顯著,率先建成省的現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)強(qiáng)市。

                ——有效提高產(chǎn)業(yè)效益。到2025年,全市農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值年均實(shí)際增長(zhǎng)4%以上;農(nóng)用地產(chǎn)出(不含林業(yè))達(dá)6500元/畝以上;農(nóng)村居民人均純收入達(dá)30000元以上。——切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2025年,種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例調(diào)整為55:25:7。全市糧食播種面積269.47萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量80萬(wàn)噸以上,自給率達(dá)80%;常年蔬菜播種面積穩(wěn)定在195.95萬(wàn)畝以上,蔬菜總產(chǎn)291.97萬(wàn)噸以上;水果種植面積125萬(wàn)畝以上,優(yōu)質(zhì)水果總產(chǎn)130萬(wàn)噸以上,柑橘面積達(dá)100萬(wàn)畝;全市茶葉面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上、花卉苗木種植面積達(dá)15萬(wàn)畝以上;生豬出欄量達(dá)250萬(wàn)頭,山羊出欄量達(dá)15萬(wàn)只以上、清遠(yuǎn)雞出欄量達(dá)2億只以上,肉鵝出欄量達(dá)800萬(wàn)只以上、肉牛出欄量達(dá)5萬(wàn)頭以上;名優(yōu)特魚(yú)養(yǎng)殖面積達(dá)到5.8萬(wàn)畝以上。促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)附加值。

                ——農(nóng)業(yè)廢物循環(huán)利用。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與無(wú)害化處理模式廣泛應(yīng)用,農(nóng)牧結(jié)合消納地全面落實(shí),全市畜禽糞便資源化利用率達(dá)到85%以上,規(guī)模化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便處理配套設(shè)施建設(shè)比例達(dá)到95%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,病死畜禽處理率達(dá)到100%。

                    3.4 主要任務(wù)

                    3.4.1 推進(jìn)秸稈循環(huán)利用

                積極建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,以秸稈肥料化、飼料化、基料化利用為主,因地制宜開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣機(jī)械粉碎還田、腐熟還田、秸稈堆漚、秸稈生物反應(yīng)堆等技術(shù),增加農(nóng)田有機(jī)質(zhì),提升耕地質(zhì)量;發(fā)展以龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作組織為主的農(nóng)牧綜合體,推廣秸稈青貯、氨化、微貯或生產(chǎn)顆粒飼料等技術(shù),推進(jìn)以秸稈利用為紐帶的種養(yǎng)一體化。

                    3.4.2 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢物減量

                推進(jìn)適度規(guī)模養(yǎng)殖,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合型生態(tài)養(yǎng)殖模式,實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改造,推廣雨污分流、干濕分離和設(shè)施化處理技術(shù),從源頭上減少污染的產(chǎn)生,便于養(yǎng)殖污染物的后續(xù)處理利用。啟動(dòng)實(shí)施生豬、奶牛、肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,提高畜禽糞污的無(wú)害化處理水平,減少了養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的影響。

                    3.4.3 加強(qiáng)畜禽糞便利用

                按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,把沼氣建設(shè)與種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,形成以戶(hù)用沼氣為紐帶的“豬沼果”、“四位一體”、“五配套”等畜禽糞便循環(huán)利用模式和以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和沼氣產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。重點(diǎn)北部地區(qū),因地制宜發(fā)展戶(hù)用沼氣;在農(nóng)戶(hù)集中居住、新農(nóng)村建設(shè)等地區(qū),建設(shè)村級(jí)沼氣集中供氣站;在養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展大中型沼氣工程。

                    四 總體布局

                按照“以種促養(yǎng)、以養(yǎng)定種”的思路,以資源為基礎(chǔ),市場(chǎng)為導(dǎo)向,效益為目標(biāo),增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,綜合考慮全市各地農(nóng)業(yè)資源承載力、環(huán)境容量、生態(tài)類(lèi)型和發(fā)展基礎(chǔ)等因素,在特色優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),確定畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域、主導(dǎo)品種和優(yōu)勢(shì)區(qū)域,集中力量進(jìn)行重點(diǎn)培育,促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集聚,形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)或產(chǎn)業(yè)帶,將全市種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)布局為 “一核心兩片區(qū)”,主要優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品的區(qū)域布局如下:

                   4.1 種養(yǎng)加工核心區(qū)

                以清城區(qū)、英德市、佛岡縣為核心區(qū),充分發(fā)揮交通便利優(yōu)勢(shì),扶持稻米、茶葉、蔬菜及肉、禽屠宰加工等農(nóng)牧業(yè)加工型龍頭企業(yè),提高產(chǎn)品檔次和品質(zhì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)建設(shè)節(jié)能減排種養(yǎng)核心區(qū)。

                   4.2 規(guī)模種養(yǎng)示范區(qū)

                以家禽、生豬養(yǎng)殖及水稻種植優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)楹诵?,以保供給、生態(tài)化、持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),積極發(fā)展清新區(qū)、陽(yáng)山縣、連州市等山區(qū)半山區(qū)適度規(guī)模養(yǎng)殖,穩(wěn)定清新區(qū)、陽(yáng)山縣的生豬生產(chǎn),適度調(diào)控清城區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖。

                   4.3 生態(tài)種養(yǎng)示范區(qū)

                以食草動(dòng)物養(yǎng)殖及蔬菜、水果優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)楹诵?,充分發(fā)揮特色品種優(yōu)勢(shì),建立和完善特色畜禽品種良種體系,重點(diǎn)利用林果園地、草地,開(kāi)發(fā)飼草資源,利用草地、秸稈、農(nóng)產(chǎn)品下腳料發(fā)展生態(tài)草畜養(yǎng)殖場(chǎng),重點(diǎn)布局在連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣。

                    五 重點(diǎn)工作

                    5.1 促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展

                    5.1.1 健全良種繁育體系

                進(jìn)一步擴(kuò)建清遠(yuǎn)雞、牛、羊、鵝等良種站、良種場(chǎng),提高良種清遠(yuǎn)雞、牛、良種羊等良種質(zhì)量和供種規(guī)模。抓好良種研發(fā)、良種推廣和原良種的示范推廣工作,大力推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖和環(huán)保養(yǎng)殖。

                 5.1.2 積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖

                以龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的帶動(dòng)力量,以清遠(yuǎn)雞、生豬、肉牛、肉羊、肉鵝、奶牛為重點(diǎn),建設(shè)不同層次的畜禽動(dòng)物養(yǎng)殖示范園區(qū),加快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

                    5.1.3 加大牧草開(kāi)發(fā)利用

                建立優(yōu)質(zhì)牧草草種基地,為全市草食動(dòng)物養(yǎng)殖提供充足的飼料來(lái)源;積極開(kāi)展種植優(yōu)質(zhì)牧草的宣傳工作,大力推廣皇竹草、甜象草、黑麥草等優(yōu)質(zhì)牧草種植;加大苧麻等優(yōu)質(zhì)動(dòng)植物飼料產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用力度,給草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供保障。

                    5.1.4 加快推進(jìn)工廠養(yǎng)殖

                加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件和技術(shù)裝備草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè),把規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與先進(jìn)畜牧生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用有機(jī)綜合配套,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、高效化;創(chuàng)建肉牛肉羊等工廠化養(yǎng)殖精品示范區(qū),重點(diǎn)示范推廣和應(yīng)用秸稈復(fù)合顆粒飼料飼喂技術(shù)、自動(dòng)飲水技術(shù)、優(yōu)良品種雜交改良技術(shù)、適繁母牛(羊)高頻繁育技術(shù)。

                    5.1.5 加快標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)

                堅(jiān)持穩(wěn)量提質(zhì),建設(shè)肉羊繁育基地,推進(jìn)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè);扶持青飼玉米和苜蓿等牧草種植,打造優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)飼草料種植基地。

                    5.1.6糞污處理設(shè)施改造

                鼓勵(lì)新建及改建養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施雨污分流,廢棄物綜合利用設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)?,F(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合利用設(shè)施建設(shè)按照“一場(chǎng)一策”要求制定方案,鼓勵(lì)開(kāi)展精準(zhǔn)化改造,按照改水沖清糞為干清糞,改明溝排污為暗道排污;鼓勵(lì)建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施和資源化利用設(shè)施,減少污水產(chǎn)生量,建設(shè)糞污分流、貯存、無(wú)害化處理和綜合利用設(shè)施。

                    5.1.7 建設(shè)無(wú)害處理體系

                在全市范圍內(nèi)建設(shè)病死畜禽無(wú)害化處理體系,涵蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),推行病死豬無(wú)害化處理與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使用先進(jìn)的病死畜禽熱解炭化、化制或發(fā)酵處理技術(shù)。市財(cái)政投資建設(shè)無(wú)害化處理收集點(diǎn),實(shí)現(xiàn)病死畜禽無(wú)害化處理。

                   5.2 優(yōu)化種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

                    5.2.1積極推進(jìn)機(jī)械化

                開(kāi)展機(jī)械化精準(zhǔn)施肥試點(diǎn),推動(dòng)糧食烘干中心、育秧中心和農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè);積極培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織以及農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、中介、租賃等市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會(huì)化服務(wù);加快發(fā)展人工環(huán)境控制裝備和技術(shù),引導(dǎo)和扶持設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)展智能農(nóng)業(yè)。

                    5.2.2 落實(shí)統(tǒng)防統(tǒng)治工作

                依托病蟲(chóng)防治專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,重點(diǎn)扶持發(fā)展全程承包服務(wù),提高病蟲(chóng)防控組織化程度。熟化優(yōu)化理化誘控、生物防治、生態(tài)調(diào)控等綠色防控措施,集成推廣以生態(tài)區(qū)域?yàn)閱卧⒁赞r(nóng)作物為主線的全程綠色防控技術(shù)模式,提高病蟲(chóng)防控科學(xué)化水平。科學(xué)選擇、輪換使用不同作用機(jī)理的高效低毒低殘留農(nóng)藥,大力推廣新型高效植保機(jī)械,普及科學(xué)安全用藥知識(shí),提高資源保護(hù)和利用水平。

                5.2.3加快推進(jìn)蔬菜品牌認(rèn)證

                建立一批產(chǎn)業(yè)化基地,重點(diǎn)扶持一批名優(yōu)蔬菜龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社,示范推廣英德黑皮冬瓜,佛岡蘆筍、蓮藕,連州菜心、紅蔥,陽(yáng)山西洋菜、淮山、連南香菇等一批重點(diǎn)優(yōu)良蔬菜品種,引導(dǎo)與支持“三品一標(biāo)”基地建設(shè)與認(rèn)證、地理標(biāo)志申報(bào)與保護(hù);大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,培育本地知名品牌,加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度。

                5.2.4 著力建設(shè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地

                以專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為載體,鼓勵(lì)“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”、“公司+農(nóng)戶(hù)”等方式的合作生產(chǎn),實(shí)施組織化和產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),逐步替代目前分散和自發(fā)為主的花木生產(chǎn)現(xiàn)狀;培育扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力的加工型和外向型龍頭企業(yè),全面推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高資源利用效益、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,有效提升苗木花卉的生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。

                    5.2.5 推進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

                重點(diǎn)發(fā)展水晶梨、沙糖桔、沙田柚及加工專(zhuān)用型等名優(yōu)高值水果,注重優(yōu)質(zhì)水果的引進(jìn)與種質(zhì)創(chuàng)新;以加快品種改良升級(jí)為前提、以加快水肥一體化節(jié)水灌溉為基礎(chǔ),按照栽培管理標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化、經(jīng)營(yíng)管理智能化、產(chǎn)后處理商品化、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)品牌化的要求,著力打造一批技術(shù)與裝備國(guó)內(nèi)一流的精品特色果園;發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果分級(jí)、包裝與保鮮貯藏、加工;完善水果加工、貯藏、包裝和流通,全面提高優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力擴(kuò)大出口,建立專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì),全面推進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

                   5.3 推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展

                    5.3.1 標(biāo)準(zhǔn)化飼草基地建設(shè)

                飼草料是畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),是畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化飼草基地建設(shè),可以減少對(duì)糧食型飼料的依靠,豐富“菜籃子”市場(chǎng),改善人民群眾的膳食結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

                    5.3.2 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)“三改兩分”

                鼓勵(lì)實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)“三改兩分”(改水沖清糞或人工干清糞為漏縫地板下刮糞板清糞、改無(wú)限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污,固液分離、雨污分離),建造高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),營(yíng)造良好的飼養(yǎng)環(huán)境,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控,提高動(dòng)物生產(chǎn)性能,保障食品安全,減少環(huán)境污染,降低養(yǎng)殖廢棄物處理成本。

                    5.3.3 屠宰場(chǎng)廢棄物循環(huán)利用

                改造污水糞污處理設(shè)施設(shè)備,升級(jí)病害豬及其產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng)污水糞污和屠宰廢棄物循環(huán)利用、無(wú)害化處理,有效防治污水糞污污染環(huán)境、屠宰廢棄物熬煉新型地溝油、病害肉流入市場(chǎng)等現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)保障上市肉品質(zhì)量安全,減少屠宰環(huán)節(jié)環(huán)境污染問(wèn)題。

                5.3.4 畜禽糞便循環(huán)利用

                (1)沼渣沼液還田。實(shí)施沼渣沼液還田,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用,解決養(yǎng)殖區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,改善養(yǎng)殖場(chǎng)和周邊農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)戶(hù)居住區(qū)較近、秸稈資源或畜禽糞便豐富的地區(qū),以自然村、鎮(zhèn)為單元,發(fā)展以畜禽糞便、秸稈為原料的沼氣生產(chǎn),用作農(nóng)戶(hù)生活用能,沼渣沼液還田利用。在遠(yuǎn)離居住區(qū)、有足夠農(nóng)田消納沼液且沼氣發(fā)電自用或上網(wǎng)的地區(qū),依托大型養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)展以畜禽糞便、秸稈為原料的沼氣發(fā)電,養(yǎng)殖場(chǎng)自用或并入電網(wǎng),固體糞便生產(chǎn)有機(jī)肥,沼渣沼液還田利用。

                (2)有機(jī)肥深加工。通過(guò)有機(jī)肥深加工,將大量集中或分散的畜禽糞便加工成有機(jī)肥,既有利于保護(hù)環(huán)境,還可以培肥地力,改善作物品質(zhì)。建設(shè)區(qū)域畜禽糞便收集處理站,收集、貯存和堆肥處理10公里范圍內(nèi)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或散養(yǎng)密集區(qū)內(nèi)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈,堆肥后就地還田利用或作為有機(jī)肥產(chǎn)品參與市場(chǎng)大循環(huán)。

                    5.3.5 作物秸稈綜合利用

                (1)秸稈飼料。扶持開(kāi)展秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶(hù)示范、規(guī)模場(chǎng)示范和秸稈飼料專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)示范,重點(diǎn)支持建設(shè)秸稈青黃貯窖或工業(yè)化生產(chǎn)線,購(gòu)置秸稈處理機(jī)械和加工設(shè)備,改造配套基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)秸稈處理飼用能力,加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈飼料化利用。

                (2)秸稈炭化還田改土。秸稈炭化還田改土技術(shù),以連續(xù)式熱解炭化裝置對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行熱裂解,產(chǎn)出生物炭和混合氣,生物炭還田改土利用,保護(hù)和提升耕地質(zhì)量,熱解混合氣分離為生物質(zhì)燃?xì)狻⒔褂秃湍敬姿岷罄?。重點(diǎn)支持原料棚、炭化車(chē)間、炭成型車(chē)間等土建工程建設(shè)以及連續(xù)式炭化爐、進(jìn)料系統(tǒng)、炭成型生產(chǎn)線等設(shè)備的購(gòu)置。

                (3)秸稈基質(zhì)。秸稈含有豐富的纖維素和木質(zhì)素等有機(jī)物,是栽培食用菌的重要原料,也可作為水稻、蔬菜育秧和花卉苗木育苗的基質(zhì)。以秸稈為主要原料,輔以畜禽糞便、養(yǎng)殖廢水進(jìn)行高溫好氧發(fā)酵,加工生產(chǎn)商品化墓質(zhì)產(chǎn)品。重點(diǎn)支持秸稈粉碎車(chē)間、堆肥車(chē)間、包裝車(chē)間等土建工程建設(shè)以及裝載機(jī)、翻攪機(jī)、皮帶輸送機(jī)等設(shè)備購(gòu)置。    

                    六 保障措施

                   6.1加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

                加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。為加快推進(jìn)清遠(yuǎn)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供行政管理保障,重點(diǎn)加強(qiáng)在制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面的職能,提高農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行力。

                   6.2 增強(qiáng)資金保障

                建立種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,加大財(cái)政投入力度,按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則,保障投入。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算與規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào),強(qiáng)化財(cái)政對(duì)規(guī)劃實(shí)施的保障作用,中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算要結(jié)合本規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),整合優(yōu)化資金分配,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與,拓寬農(nóng)業(yè)投入渠道,努力形成多元化投資融資機(jī)制。

                   6.3 加大科技投入

                加大實(shí)用技術(shù)研究和推廣應(yīng)用力度,重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)畜禽雜交組合與配套系選育、畜禽性能測(cè)定與遺傳評(píng)估、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖疫病綜合防控措施、廢棄物資源利用與治理、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)欄舍設(shè)計(jì)與通風(fēng)管理等項(xiàng)目,提高全市種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展科技應(yīng)用水平。

                   6.4 加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督

                順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)規(guī)劃中的各項(xiàng)主要任務(wù)實(shí)施情況及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)。建立規(guī)范的中期評(píng)估機(jī)制,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,并根據(jù)環(huán)境變化情況依法適度修訂規(guī)劃內(nèi)容,確保規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性。

                 


                 

                附圖一 清遠(yuǎn)市土地利用現(xiàn)狀圖

                附圖二 清遠(yuǎn)市規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)分布圖

                圖三 清遠(yuǎn)市規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)分布圖

                 

                圖四 清遠(yuǎn)市規(guī)模山羊養(yǎng)殖場(chǎng)分布圖

                 

                圖五 清遠(yuǎn)市規(guī)模家禽養(yǎng)殖場(chǎng)分布圖

                表一 清遠(yuǎn)市各縣(區(qū))養(yǎng)殖業(yè)土地承載力測(cè)算表

                清遠(yuǎn)市各縣(市、區(qū))養(yǎng)殖業(yè)土地承載力測(cè)算表


                全市

                清城區(qū)

                清新區(qū)

                英德市

                佛岡縣

                連山壯族瑤族自治縣

                連南瑤族自治縣

                連州市

                陽(yáng)山縣

                豬當(dāng)量(個(gè))

                2620336.08

                432490.49

                446951.56

                572800.65

                140796.68

                85956.89

                67048.95

                395066.24

                479224.61

                區(qū)域植物養(yǎng)分(氮素)需求總量(kg)

                44701164.70

                5011161.50

                7178926.60

                12311124.80

                2918636.70

                1816609.50

                1672436.90

                7589560.80

                6202350.90

                區(qū)域植物養(yǎng)分(磷素)需求總量(kg)

                10934864.95

                1192152.59

                1909281.94

                2788692.89

                783378.34

                501618.94

                345943.29

                1977829.03

                1435813.93

                糞肥養(yǎng)分供給量(氮素)(kg)

                18735402.97

                3092307.03

                3195703.65

                4095524.67

                1006696.26

                614591.79

                479399.97

                2824723.62

                3426455.99

                糞肥養(yǎng)分供給量(磷素)(kg)

                2810310.45

                463846.05

                479355.55

                614328.70

                151004.44

                92188.77

                71910.00

                423708.54

                513968.40

                區(qū)域畜禽糞污土地承載力(氮計(jì))(個(gè))

                5747292.60

                644292.19

                923004.85

                1582858.90

                375253.29

                233564.08

                215027.60

                975800.67

                797445.12

                區(qū)域畜禽糞污土地承載力(磷計(jì))(個(gè))

                6834290.59

                745095.37

                1193301.21

                1742933.06

                489611.46

                313511.84

                216214.56

                1236143.14

                897383.71

                 

                 

                 


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