清遠(yuǎn)市人民防空管理規(guī)定
總 則
第一條 為加強(qiáng)清遠(yuǎn)市人民防空建設(shè)與管理，提高城市整體防護(hù)能力，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于清遠(yuǎn)市行政區(qū)域內(nèi)的人民防空管理工作。
第三條 清遠(yuǎn)市人民防空?qǐng)?jiān)持國(guó)家“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，貫徹人民防空與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)、與城市建設(shè)相結(jié)合的融合發(fā)展原則。
第四條 縣（市、區(qū)）人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)各行政管轄區(qū)域內(nèi)的人民防空工作，二者之間應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決人民防空工作的融合發(fā)展重大問(wèn)題。
縣（市、區(qū)）人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將人民防空建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將人民防空專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。
縣（市、區(qū)）人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全人民防空和防災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合的工作機(jī)制，充分利用人民防空資源為防災(zāi)救災(zāi)提供支持。
縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)人民防空主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其主要負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)軍事機(jī)關(guān)和上一級(jí)人民防空主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第五條 人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的人民防空工作，履行以下職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門(mén)制定的人民防空工作方針、政策和法律、法規(guī)，擬訂人民防空工作措施；
（二）編制人民防空建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃；
（三）組織人民防空工程的建設(shè)與管理；
（四）監(jiān)督檢查和指導(dǎo)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用貫徹人民防空要求的執(zhí)行情況；
（五）擬定人民防空方案和各項(xiàng)保障方案；
（六）組織人民防空通信設(shè)施的建設(shè)與管理；
（七）檢查督促戰(zhàn)時(shí)醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備、水電供應(yīng)和其他保障方案的落實(shí)；
（八）組織人民防空隊(duì)伍建設(shè)和訓(xùn)練；
（九）組織人民防空演習(xí)；
（十）組織人民防空宣傳教育；
（十一）組織人民防空科學(xué)技術(shù)研究；
（十二）管理人民防空經(jīng)費(fèi)、物資和資產(chǎn)；
（十三）戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)發(fā)放防空警報(bào)和組織實(shí)施燈火管制，組織指揮人民防空疏散和掩蔽，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好生活供應(yīng)和其他保障工作，組織消除空襲后果，協(xié)助有關(guān)部門(mén)恢復(fù)正常的生產(chǎn)和秩序；
（十四）指導(dǎo)下級(jí)人民防空主管部門(mén)的工作，接受上級(jí)人民防空主管部門(mén)的監(jiān)督，完成上級(jí)人民防空主管部門(mén)和本級(jí)人民政府交辦的工作任務(wù)。
第六條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空教育納入國(guó)防教育計(jì)劃和普法教育規(guī)劃，教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將人民防空教育納入學(xué)校的教育教學(xué)內(nèi)容，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位均應(yīng)當(dāng)組織本單位人員開(kāi)展人民防空教育，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)居民開(kāi)展人民防空教育。
人民防空主管部門(mén)加強(qiáng)教育訓(xùn)練基地建設(shè)，采取多種形式開(kāi)展人民防空宣傳教育，提高公民的防空意識(shí)，普及公民的防空知識(shí)，增強(qiáng)公民的防空技能。新聞媒體單位、城管部門(mén)及各小區(qū)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展人民防空宣傳教育。
第七條 人民防空經(jīng)費(fèi)由政府和社會(huì)共同負(fù)擔(dān)。
政府負(fù)擔(dān)下列人民防空經(jīng)費(fèi)并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算：
（一）人民防空指揮工程、單建式人防工程、政府建設(shè)項(xiàng)目結(jié)建的防空地下室工程的建設(shè)和維護(hù)管理經(jīng)費(fèi);
（二）人民防空通信、警報(bào)、信息化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)；
（三）政府組織的人民防空演練經(jīng)費(fèi)，包括相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍演習(xí)、人民防空自救互救群眾組織、人民防空志愿者組織集中訓(xùn)練等經(jīng)費(fèi);
（四）人民防空宣傳教育經(jīng)費(fèi);
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)費(fèi)。
社會(huì)有關(guān)單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)下列人民防空經(jīng)費(fèi)：
（一）結(jié)合民用建筑修建或地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目兼顧防空地下室的建設(shè)費(fèi)或者易地建設(shè)費(fèi)，由建設(shè)單位負(fù)擔(dān);
（二）防空地下室的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，由其隸屬單位（個(gè)人）負(fù)擔(dān);
（三）重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)經(jīng)費(fèi)，由其隸屬單位負(fù)擔(dān);
（四）自發(fā)組織的防空演習(xí)經(jīng)費(fèi)，由組織單位負(fù)擔(dān);
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)費(fèi)。
第一章 人民防空工程規(guī)劃建設(shè)
第八條 人民防空主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃行政管理部門(mén)共同組織編制所在城市人民防空工程專項(xiàng)規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)符合城市總體規(guī)劃，并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
人民防空工程專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）防護(hù)區(qū)劃分;
（二）疏散干道和主要疏散場(chǎng)所;
（三）重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分級(jí)與防護(hù)措施;
（四）各類人民防空工程規(guī)模、布局、防護(hù)等級(jí)和人民防空工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
（五）城市中心區(qū)、重點(diǎn)防護(hù)區(qū)、人員密集區(qū)和主要商業(yè)區(qū)的人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目;
（六）地鐵、隧道及其他地下空間開(kāi)發(fā)利用兼顧人民防空的措施與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他強(qiáng)制性內(nèi)容。
編制或者修改人民防空工程專項(xiàng)規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，應(yīng)當(dāng)公示規(guī)劃草案，征詢公眾意見(jiàn)，涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng)除外。
第九條 人民防空工程按戰(zhàn)時(shí)使用功能分為指揮工程、醫(yī)療救護(hù)工程、防空專業(yè)隊(duì)工程、人員掩蔽工程及配套工程等；按建設(shè)方式分為單建式人防工程和結(jié)建式人防工程，即單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑和結(jié)合地面建筑修建(或地下工程兼顧)的防空地下室。
結(jié)建防空地下室的工程項(xiàng)目必須按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)進(jìn)行人防專項(xiàng)規(guī)劃審批、人防專項(xiàng)施工審批及人防專項(xiàng)竣工備案。
單建式人防工程項(xiàng)目由城市所在地人民防空主管部門(mén)提出項(xiàng)目建議書(shū)，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織編制可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，按規(guī)定報(bào)上級(jí)人民防空主管部門(mén)審批后實(shí)施。
第十條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程、城市地下交通及地下空間開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目，在規(guī)劃報(bào)建階段須進(jìn)行人防專項(xiàng)規(guī)劃審批，未經(jīng)人民防空主管部門(mén)核發(fā)人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)或人防工程易地建設(shè)許可證的，規(guī)劃部門(mén)不得頒發(fā)規(guī)劃許可證。
建設(shè)項(xiàng)目涉及建筑面積、層數(shù)和使用功能變化的規(guī)劃變更，規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)前應(yīng)要求建設(shè)單位提供人民防空主管部門(mén)的審核意見(jiàn)。
第十一條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改（擴(kuò)）建民用建筑工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照如下面積指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室：
（一）新建層數(shù)達(dá)到10層或者基礎(chǔ)埋深達(dá)到3米（建有普通地下室的視為基礎(chǔ)埋深達(dá)到3米）的民用建筑，至少按首層占地面積修建6級(jí)以上防空地下室。
（二）除上款規(guī)定外，清遠(yuǎn)市市轄區(qū)范圍內(nèi)的新建居民住宅和危房拆舊建新住宅，按首層占地面積修建6B級(jí)防空地下室。
（三）除上述（一）（二）項(xiàng)外的其它新建民用建筑，按地上建筑總面積的3%修建6級(jí)以上防空地下室。
（四）改（擴(kuò)）建民用建筑工程項(xiàng)目按上述要求計(jì)算新增應(yīng)建人防工程面積和標(biāo)準(zhǔn)增建防空地下室。
上款范圍外的其它建筑（生產(chǎn)性建筑和城市規(guī)劃區(qū)以外的建筑）可不修建人民防空地下室，但經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參照上款執(zhí)行。
第十二條 城市地下交通和地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)兼顧建設(shè)人防工程。城市地下綜合管廊應(yīng)當(dāng)按照人民防空相關(guān)要求設(shè)防。
第十三條 結(jié)建人防工程的戰(zhàn)時(shí)使用功能類型、防護(hù)級(jí)別及其面積配建指標(biāo)，由當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)根據(jù)國(guó)家行業(yè)規(guī)范結(jié)合城市總體規(guī)劃要求制定配建規(guī)則，在項(xiàng)目規(guī)劃審批階段具體確定。
第十四條 規(guī)劃要求新建人民防空工程與相鄰在建或者已建地下工程相連通的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求連通，相鄰地下工程所有權(quán)人和其他相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
新建人民防空工程與相鄰地下工程連通，不得危及相鄰地下工程建筑結(jié)構(gòu)安全，不得對(duì)相鄰地下工程所有權(quán)人和其他相關(guān)權(quán)利人權(quán)益造成損害。
第十五條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室或兼顧建設(shè)人防工程的建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)市人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，可采取易地建設(shè)方式：
（一）項(xiàng)目地上總建筑面積少于2000平方米的。
（二）項(xiàng)目應(yīng)建防空地下室總面積少于2000平方米的。
（三）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的。
（四）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的。
（五）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。
（六）其它不能修建防空地下室的情形。
第十六條 采取易地建設(shè)方式的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在辦理人防專項(xiàng)規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)按如下標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)繳納人防易地建設(shè)費(fèi)：
（一）對(duì)地上總建筑面積在2000平方米以上的民用建筑項(xiàng)目及地下總建筑面積在2000平方米以上的城市地下交通、地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，清遠(yuǎn)市市轄區(qū)范圍內(nèi)易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為按應(yīng)建人防工程面積每平方米1800元計(jì)取，各縣（市）城及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為按應(yīng)建人防工程面積每平方米1200元計(jì)?。?/span>
（二）對(duì)地上總建筑面積少于2000平方米的民用建筑項(xiàng)目及地下總建筑面積少于2000平方米的城市地下交通、地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，易地建設(shè)費(fèi)全市統(tǒng)一按建筑面積每平方米30元計(jì)取。
第十七條 符合下列情況之一的，可相應(yīng)減免易地建設(shè)費(fèi)：
（一）臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房拆舊建新住宅項(xiàng)目，予以免收；
（二）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收；
（三）非營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)，予以免收；營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)，減半收取；
（四）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治項(xiàng)目等居民住房，減半收?。?/span>
（五）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收??；
（六）國(guó)家或政府新制定的相關(guān)減免政策。
除前款規(guī)定外，任何地方及部門(mén)不得擅自減免易地建設(shè)費(fèi)。
第十八條 建設(shè)人民防空工程應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)用地使用權(quán)。人民防空工程建設(shè)用地使用權(quán)可以與地表建設(shè)用地使用權(quán)一并設(shè)立，也可以在地下單獨(dú)設(shè)立。
國(guó)土等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照人民防空工程建設(shè)規(guī)劃的要求，保障人民防空工程及其出入口、相應(yīng)的地面配套工程所需用地，依法提供建設(shè)用地使用權(quán)。
第十九條 我市貫徹省和國(guó)家關(guān)于融合發(fā)展人民防空建設(shè)精神，拓展多元化的人民防空工程投資渠道。
除涉及國(guó)家秘密外的政府單建式人民防空工程項(xiàng)目，可以通過(guò)招拍掛方式轉(zhuǎn)為社會(huì)投資或政府與社會(huì)合資的方式建設(shè)。政府對(duì)社會(huì)投資單建式人民防空工程項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
單位或個(gè)人依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的，可以通過(guò)協(xié)議用人防易地建設(shè)費(fèi)專戶經(jīng)費(fèi)以獨(dú)立或合作方式開(kāi)發(fā)地下空間建設(shè)人民防空工程。人防易地建設(shè)費(fèi)專戶經(jīng)費(fèi)投資收益全部納入人防易地建設(shè)費(fèi)專戶。
第二十條 按規(guī)定要求結(jié)建人民防空工程的建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)工前須到人民防空主管部門(mén)辦理人防專項(xiàng)施工報(bào)建審批手續(xù)，否則，住建部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證。
人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換要求、消防標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);
（二）人民防空工程設(shè)計(jì)、施工圖審查、防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝和監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循國(guó)家、省、市相關(guān)管理規(guī)定承接和開(kāi)展業(yè)務(wù);
（三）對(duì)面積達(dá)到3萬(wàn)平方米以上的大型人民防空工程應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)評(píng)審；
（四）政府投資的人民防空建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝和監(jiān)理等業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。
第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目結(jié)建人民防空工程應(yīng)遵循整體規(guī)劃，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，同步報(bào)建的原則。
分期報(bào)建的項(xiàng)目，結(jié)建防空地下室的部分工程應(yīng)放在首期報(bào)建。確實(shí)不能在首期工程修建人防工程的，建設(shè)單位應(yīng)在施工報(bào)建時(shí)向人民防空主管部門(mén)提交集中修建防空地下室的設(shè)計(jì)方案，提出分期報(bào)建的申請(qǐng)和理由，并作出后期修建的承諾，經(jīng)人民防空主管部門(mén)同意后實(shí)施。
項(xiàng)目后期未能按照規(guī)劃要求和承諾時(shí)間修建防空地下室的，人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期修建，不可能再修建的，補(bǔ)收相應(yīng)的人防易地建設(shè)費(fèi)，并按相關(guān)規(guī)定處以罰款。
第二十二條 除依法認(rèn)定為保密工程的人民防空工程以外，人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求懸掛人民防空工程標(biāo)志牌，人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)在重要的人民防空工程附近道路設(shè)置明顯的路線指引標(biāo)識(shí)。
第二十三條 人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)人民防空工程的防護(hù)設(shè)備工程安裝（包括構(gòu)件預(yù)埋）專項(xiàng)質(zhì)量安全監(jiān)督，住建、交通、水利及鐵路等部門(mén)按行業(yè)職責(zé)范疇負(fù)責(zé)人民防空主體及其它工程施工的質(zhì)量安全監(jiān)督。
人民防空工程設(shè)計(jì)、設(shè)備生產(chǎn)安裝及監(jiān)理等從業(yè)單位接受人民防空主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
第二十四條 人民防空工程及結(jié)建（或兼顧）人民防空工程的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后、竣工驗(yàn)收備案前應(yīng)辦理人民防空專項(xiàng)竣工備案，未經(jīng)人民防空主管部門(mén)專項(xiàng)竣工備案核準(zhǔn)的，建設(shè)行政管理等部門(mén)不予辦理竣工備案手續(xù)。
第二十五條 人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收之前按照國(guó)家、省、市的相關(guān)規(guī)定制定平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換責(zé)任人、預(yù)留工程和設(shè)施清單、施工圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算安排等內(nèi)容。
本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程未就其人民防空工程制定平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案的，人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)建設(shè)單位依照前款規(guī)定制定平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案。臨戰(zhàn)時(shí)根據(jù)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換行動(dòng)方案，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作。
第二章 人民防空工程產(chǎn)權(quán)及使用維護(hù)
第二十六條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照建筑物權(quán)與建設(shè)用地使用權(quán)相一致的原則，我市的人民防空工程產(chǎn)權(quán)實(shí)行投資者所有。
第二十七條 政府利用劃撥用地投資的人民防空工程歸國(guó)家所有，由人防工程項(xiàng)目隸屬部門(mén)按規(guī)定領(lǐng)取國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證。
政府可根據(jù)實(shí)際需要將國(guó)有資產(chǎn)人民防空工程進(jìn)行平時(shí)開(kāi)發(fā)利用，向社會(huì)進(jìn)行使用權(quán)有償出租，但須符合國(guó)有資產(chǎn)處理的相關(guān)規(guī)定，并依法執(zhí)行招拍掛程序。
涉密人防工程不得向社會(huì)出租使用權(quán)。
第二十八條 社會(huì)投資的人民防空工程產(chǎn)權(quán)歸投資人所有，
社會(huì)投資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)將結(jié)建或兼顧的人民防空工程建設(shè)費(fèi)用納入項(xiàng)目投資總成本。人防工程平時(shí)開(kāi)發(fā)利用部分（停車(chē)位、儲(chǔ)物間及商鋪等）可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割獨(dú)立出售，權(quán)利人可以依照有關(guān)規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)登記證。其余不可分割部分的人防工程及設(shè)施作為項(xiàng)目的公共工程設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目全體業(yè)主共有。
第二十九條 人民防空工程平時(shí)開(kāi)發(fā)利用的用途性質(zhì)應(yīng)在項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段提出并經(jīng)人民防空主管部門(mén)審批確定，其產(chǎn)權(quán)人在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，房地產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建和驗(yàn)收文件及其附圖，明確平時(shí)用途，并在登記簿和附記欄注明“人民防空工程”字樣。
本規(guī)定實(shí)施前已開(kāi)發(fā)使用的人防工程停車(chē)位、儲(chǔ)物間及商鋪等未取得房地產(chǎn)權(quán)登記證的，投資人可以依照本規(guī)定到房地產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)補(bǔ)辦房地產(chǎn)權(quán)登記證。
第三十條 人民防空工程在戰(zhàn)時(shí)或者抗災(zāi)、救災(zāi)等緊急狀態(tài)下由國(guó)家或政府統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位和個(gè)人必須服從，不得阻撓和干涉。
第三十一條 人民防空工程的平時(shí)使用權(quán)及收益歸產(chǎn)權(quán)人所有，但使用人不得損壞人民防空工程及設(shè)施，不得妨礙平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換；出讓（租）人民防空工程的，應(yīng)在出讓（租）合同明確人防工程平時(shí)使用權(quán)限、責(zé)任義務(wù)及遵守相關(guān)政策規(guī)定的條款。
人民防空工程應(yīng)按規(guī)劃許可的平時(shí)用途進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，未經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位及個(gè)人不得擅自改變?nèi)嗣穹揽展こ痰钠綍r(shí)用途。
第三十二條 人民防空指揮工程及公用人民防空工程的維護(hù)管理責(zé)任人是人民防空主管部門(mén)，單位人民防空工程的維護(hù)管理責(zé)任人是該人民防空工程的項(xiàng)目隸屬部門(mén)，房地產(chǎn)建筑結(jié)建防空地下室的維護(hù)管理責(zé)任人是全體業(yè)主。
維護(hù)管理責(zé)任人委托物業(yè)管理公司或其它專業(yè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)人民防空工程維護(hù)管理的，被委托人是維護(hù)管理責(zé)任人。
第三十三條 人民防空工程平時(shí)維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù)：
（一）確定人民防空工程維護(hù)管理人員;
（二）建立人民防空工程維護(hù)管理制度、技術(shù)檔案和維護(hù)保養(yǎng)檔案;
（三）按照規(guī)定的規(guī)程、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)人民防空工程、防護(hù)設(shè)備等進(jìn)行維修保養(yǎng)，使其保持良好使用狀態(tài);
（四）按規(guī)定做好人民防空工程的防火、防汛、排澇工作;
（五）接受人民防空主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十四條 人民防空工程的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)執(zhí)行所有權(quán)人承擔(dān)原則。
（一）人民防空指揮工程的維護(hù)管理費(fèi)由本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算安排；公用人民防空工程的維護(hù)管理費(fèi)由人民防空主管部門(mén)從人民防空工程維護(hù)管理費(fèi)或平時(shí)使用收入中列支。
（二）單位人民防空工程的維護(hù)管理費(fèi)由隸屬部門(mén)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定列支。
（三）房地產(chǎn)建筑結(jié)建防空地下室的維護(hù)管理費(fèi)由全體業(yè)主按產(chǎn)權(quán)建筑面積分?jǐn)傂问焦餐袚?dān)，維護(hù)管理納入物業(yè)管理范疇，維護(hù)管理費(fèi)從物業(yè)管理費(fèi)中列支。
第三十五條 人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)人民防空工程平時(shí)維護(hù)管理責(zé)任人的維護(hù)管理工作提供必要的指導(dǎo)和培訓(xùn)，定期對(duì)使用中的人民防空工程設(shè)施進(jìn)行巡查，督促維護(hù)管理責(zé)任人做好維護(hù)管理工作履行維護(hù)管理義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，人民防空主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令維護(hù)管理責(zé)任人及時(shí)整改，對(duì)拒不履行整改義務(wù)的，可依法申請(qǐng)法院采取強(qiáng)制執(zhí)行方式處理。
第三十六條 人民防空工程及口部圍護(hù)工程結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三米區(qū)域，是人民防空工程和設(shè)施的安全保護(hù)范圍。
人民防空工程位于軟土、砂土、溶洞、高含水率等特殊地質(zhì)地段的，或者在建成后發(fā)現(xiàn)存在上述地質(zhì)狀況影響安全使用的，由市人民防空主管部門(mén)組織論證并征求規(guī)劃行政管理部門(mén)意見(jiàn)后，可以適當(dāng)擴(kuò)大人民防空工程的安全保護(hù)范圍。
在人民防空工程用地地面投影范圍、人民防空工程口部通道以及安全保護(hù)范圍內(nèi)修建各類建(構(gòu))筑物的，規(guī)劃行政管理部門(mén)在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求人民防空主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第三十七條 任何單位或者個(gè)人不得從事下列行為：
（一）在人民防空工程安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采石、取土、伐木、鉆探、打樁、穿錨、挖洞等;
（二）向人民防空工程內(nèi)排放廢水、廢氣或者傾倒廢棄物;
（三）毀壞或者擅自占用、堵塞人民防空工程及其出入口、口部管理用房、連接通道;
（四）在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)或者儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等有害物品;
（五）破壞防護(hù)門(mén)、密閉門(mén)等專用設(shè)備和供電、通風(fēng)、給排水系統(tǒng)等人民防空設(shè)施;
（六）其他影響人民防空工程設(shè)施使用效能、降低人民防空工程防護(hù)能力或危害人民防空工程安全的行為。
第三十八條 嚴(yán)禁擅自拆除人民防空工程，因城市建設(shè)確需拆除的，有關(guān)單位或者個(gè)人須向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng)，并經(jīng)具有相應(yīng)審批權(quán)限級(jí)別的人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)。
擬拆除的人民防空工程，拆除單位應(yīng)當(dāng)按人民防空主管部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)確定的位置，以不低于原拆除工程的面積和抗力標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建人民防空工程,或經(jīng)批準(zhǔn)按補(bǔ)建人民防空工程面積繳納相應(yīng)易地建設(shè)費(fèi)。人民防空主管部門(mén)收到補(bǔ)建人民防空工程的立項(xiàng)、用地及規(guī)劃報(bào)建批文或者防空地下室易地建設(shè)費(fèi)繳款憑證予以確認(rèn)后，申請(qǐng)人負(fù)責(zé)自行拆除。
第三十九條 人民防空工程具有下列情形之一的，經(jīng)具有相應(yīng)審批權(quán)限級(jí)別的人民防空主管部門(mén)確認(rèn)后，予以報(bào)廢，并由隸屬單位予以安全技術(shù)處理，其中屬于國(guó)有資產(chǎn)的人防工程，應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位將人民防空主管部門(mén)同意報(bào)廢處置的批復(fù)報(bào)市公共資產(chǎn)管理中心備案并依法依規(guī)做好賬務(wù)處理工作：
（一）工程質(zhì)量低劣，直接威脅地面建筑和交通安全，且加固改造困難的;
（二）工程滲漏水嚴(yán)重，坍塌或者有坍塌危險(xiǎn)，沒(méi)有使用價(jià)值的;
（三）因地質(zhì)條件差，工程基礎(chǔ)下沉，結(jié)構(gòu)斷裂、變形、已無(wú)法使用的。
人民防空工程因工程質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致報(bào)廢的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按不低于原報(bào)廢工程的面積和抗力標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建人民防空工程,或經(jīng)批準(zhǔn)按補(bǔ)建人民防空工程面積繳納相應(yīng)易地建設(shè)費(fèi)。
第三章 人民防空組織指揮
第四十條 城市人民防空方案由同級(jí)人民防空主管部門(mén)與有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位共同編制，經(jīng)同級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)審定后實(shí)施。
人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)整體籌劃和綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域人民防空方案的編制工作，同時(shí)負(fù)責(zé)編制基本方案和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、人口疏散、人員掩蔽、消除空襲后果等行動(dòng)方案，以及空情預(yù)警、通信警報(bào)、人民防空工程等相關(guān)保障方案。
發(fā)展改革、經(jīng)信、科技、公安、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、國(guó)有資產(chǎn)、城市管理和林業(yè)等相關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求編制相關(guān)的人民防空保障方案并報(bào)送同級(jí)人民防空主管部門(mén)，由人民防空主管部門(mén)按照規(guī)定程序納入同級(jí)人民政府的人民防空方案。
第四十一條 城市的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)由人民防空主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定擬定后報(bào)同級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)確定。
發(fā)展改革、人民防空等行政管理部門(mén)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位組建專門(mén)的防護(hù)指揮機(jī)構(gòu)和防空專業(yè)隊(duì)，制訂防護(hù)方案，明確職責(zé)任務(wù)，開(kāi)展防護(hù)演練。
人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位開(kāi)展防護(hù)工作、落實(shí)防護(hù)措施進(jìn)行指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，確保重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)人民防空要求。
新建的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)施;已建成的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不符合防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第四十二條 縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行疏散地域和基地建設(shè)，并做好疏散人口的安置和物資儲(chǔ)備、供應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
第四十三條 縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織防空演習(xí)，根據(jù)實(shí)際需要也可以臨時(shí)組織防空演習(xí)。
防空演習(xí)方案由人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制，報(bào)送同級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
人民防空主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合防空警報(bào)試?guó)Q和城市防空演習(xí)，組織必要的人口疏散和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換演練，檢驗(yàn)完善城市人口疏散和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換行動(dòng)方案。
第四十四條 相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防空方案的要求和“平戰(zhàn)結(jié)合、專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)”的原則組建人民防空專業(yè)隊(duì)伍，平時(shí)按照市區(qū)人口總數(shù)的千分之一至千分之三組建，戰(zhàn)時(shí)根據(jù)防空的實(shí)際需要擴(kuò)建：
（一）建設(shè)、城管、電力、水務(wù)、供氣等部門(mén)組建搶險(xiǎn)搶修隊(duì)，承擔(dān)公共設(shè)施搶險(xiǎn)搶修等任務(wù)；
（二）醫(yī)藥、醫(yī)療等部門(mén)組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，承擔(dān)醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制等任務(wù)；
（三）公安等部門(mén)組建消防隊(duì)、治安隊(duì)，承擔(dān)治安保衛(wèi)、交通管理、滅火救援等任務(wù)；
（四）衛(wèi)生、化工、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)組建防化防疫隊(duì)，承擔(dān)對(duì)化學(xué)、生物武器襲擊的監(jiān)測(cè)、偵察、化驗(yàn)、消毒、洗消等任務(wù)；
（五）郵政、電信、移動(dòng)等部門(mén)組建通信隊(duì)，承擔(dān)通信保障等任務(wù)；
（六）交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)組建運(yùn)輸隊(duì)，承擔(dān)運(yùn)輸人員物資等任務(wù)。
本級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要協(xié)調(diào)組織有關(guān)單位組建新型人民防空專業(yè)隊(duì)伍，承擔(dān)人員搜救、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、信息與網(wǎng)絡(luò)防護(hù)和偽裝設(shè)障等任務(wù)。
紅十字會(huì)組織依法進(jìn)行救護(hù)工作。
第四十五條 人民防空專業(yè)隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、防火滅火、防疫滅菌、消毒和消除沾染、保障通信聯(lián)絡(luò)、搶救人員搶運(yùn)物資和維護(hù)社會(huì)治安，積極配合城市防衛(wèi)和要地防空作戰(zhàn)，協(xié)助恢復(fù)戰(zhàn)后生產(chǎn)、生活秩序和維護(hù)城市功能的運(yùn)轉(zhuǎn)等任務(wù);平時(shí)積極協(xié)助防汛、防震等部門(mén)擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
第四十六條 人民防空專業(yè)隊(duì)伍平時(shí)由負(fù)責(zé)組建的單位訓(xùn)練和管理，并應(yīng)當(dāng)明確專業(yè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人。訓(xùn)練內(nèi)容按照戰(zhàn)時(shí)防空和平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)的要求安排，訓(xùn)練所需的裝備、器材、經(jīng)費(fèi)由組建單位負(fù)責(zé)，防核武器、化學(xué)武器、生物武器等特殊裝備和專用器材，由人民防空主管部門(mén)提供。人民防空專業(yè)隊(duì)平時(shí)納入政府應(yīng)急救援體系，參與防災(zāi)救災(zāi)工作，戰(zhàn)時(shí)接受人民防空指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
專業(yè)隊(duì)成員在工作時(shí)間參與人民防空訓(xùn)練、演習(xí)的，其工資福利待遇應(yīng)當(dāng)照常發(fā)放，不得扣減。專業(yè)隊(duì)成員在參與人民防空訓(xùn)練、演習(xí)時(shí)受到傷害的，享受?chē)?guó)家、省和本市規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇，專業(yè)隊(duì)成員用人單位在其治療期間應(yīng)當(dāng)照常發(fā)放工資福利待遇，不得扣減。
第四十七條 企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織可以建立人民防空自救互救群眾組織。
人民防空自救互救群眾組織成員在參與政府或者人民防空主管部門(mén)組織的人民防空培訓(xùn)、演練時(shí)受到傷害，有用人單位的，享受?chē)?guó)家、省和本市規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇;無(wú)用人單位的，由人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)承擔(dān)治療等費(fèi)用和發(fā)放供養(yǎng)親屬撫恤金。
鼓勵(lì)公民自愿參加人民防空工作，組建人民防空志愿者組織并開(kāi)展培訓(xùn)和演練。有關(guān)部門(mén)和組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定保障志愿者的合法權(quán)益。
人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)防空專業(yè)隊(duì)、人民防空自救互救群眾組織和人民防空志愿者組織的組建以及開(kāi)展培訓(xùn)、演練等活動(dòng)給予指導(dǎo)和支持，并組織開(kāi)展各種集中訓(xùn)練和綜合演練。
第四章 人民防空信息保障
第四十八條 人民防空信息保障體系包括通信保障系統(tǒng)、防空警報(bào)系統(tǒng)、指揮信息系統(tǒng)及空情報(bào)知系統(tǒng)等，由人民防空主管部門(mén)會(huì)同科技和信息化等行政管理部門(mén)及電信等相關(guān)單位編制建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后由人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。
第四十九條 根據(jù)人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，確定為設(shè)置通信、警報(bào)點(diǎn)的建筑物，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在其頂層無(wú)償預(yù)留10平方米人民防空通信、警報(bào)等設(shè)施設(shè)備的工作間，預(yù)留線路、管孔、電源，并對(duì)人民防空通信、警報(bào)設(shè)施安裝工作予以配合，不得拒絕和阻撓。
第五十條 人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)防空通信、警報(bào)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)管理，保證其良好工作狀態(tài)。設(shè)置在社區(qū)的人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，所在地居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)人民防空主管部門(mén)的維護(hù)管理工作提供必要的協(xié)助。
任何組織和個(gè)人不得擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)施。因建筑物拆除改造需要拆遷人民防空通信、警報(bào)設(shè)施的，拆除、改造單位應(yīng)當(dāng)憑房屋行政管理部門(mén)的拆遷批準(zhǔn)文件和規(guī)劃行政管理部門(mén)的改造批準(zhǔn)文件，向所在地人民防空主管部門(mén)申請(qǐng)拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，經(jīng)同意拆除的，由人民防空主管部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)予以拆除并另行重建。
第五十一條 人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托本級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)的信息化資源構(gòu)建人民防空信息網(wǎng)絡(luò)體系，在保障保密安全的前提下，與相關(guān)單位的信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、融合發(fā)展及資源共享。
第五十二條 科技和信息化行政管理部門(mén)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障提供人民防空通信所需要的線路、頻率。
通信、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳遞、發(fā)布防空警報(bào)信號(hào)。
公安、交通、水務(wù)、應(yīng)急、氣象等部門(mén)應(yīng)急信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)配合傳遞、發(fā)布防空警報(bào)信息。
供電部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障人民防空戰(zhàn)備電力供應(yīng)。
任何單位或者個(gè)人不得占用或者干擾人民防空專用頻率，不得使用與人民防空通信、警報(bào)相混同的音響信號(hào)。
第五十三條 城市應(yīng)當(dāng)每年組織防空警報(bào)試?guó)Q，并至少提前五日發(fā)布試?guó)Q公告，防空警報(bào)試?guó)Q方案由人民防空主管部門(mén)制定，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。
清遠(yuǎn)市區(qū)防空警報(bào)試?guó)Q日為10月13日，特殊情況時(shí)，經(jīng)市人民政府同意，警報(bào)試?guó)Q時(shí)間或者次數(shù)可以調(diào)整。各縣（市）防空警報(bào)試?guó)Q日由本級(jí)人民政府確定。
第五章 附 則
第五十四條 防空地下室竣工面積未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（屬于合理誤差的除外），又無(wú)法再補(bǔ)建的，必須補(bǔ)繳易地建設(shè)費(fèi)，并由人民防空主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位按如下規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）少建面積100平方米以下，處以1萬(wàn)罰款；
（二）少建面積100（含）至300平方米，處以2萬(wàn)罰款；
（三）少建面積300（含）至1000平方米，處以3萬(wàn)罰款；
（四）少建面積1000（含）至2000平方米，處以4萬(wàn)罰款；
（五）少建面積2000（含）平方米以上，處以5萬(wàn)罰款。
第五十五條 除上條規(guī)定外，人民防空主管部門(mén)對(duì)在人民防空工程建設(shè)、使用及維護(hù)管理過(guò)程中出現(xiàn)其它違反規(guī)定行為的單位及個(gè)人，按《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《廣東省人民防空辦公室關(guān)于人民防空系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章進(jìn)行追究處理。
第五十六條 人民防空主管部門(mén)及其他有關(guān)行政部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊或者有其它失職行為的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);有下列情形之一的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反規(guī)定批準(zhǔn)免建防空地下室的；
（二）違反規(guī)定批準(zhǔn)減少應(yīng)建的防空地下室面積或者批準(zhǔn)減免人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)的；
（三）截留、挪用人民防空經(jīng)費(fèi)的；
（四）隱瞞人民防空工程安全隱患的；
（五）對(duì)未按規(guī)定取得人民防空專項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)的工程項(xiàng)目核發(fā)規(guī)劃許可證、施工許可證或者竣工備案證明的。
第五十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年，原《清遠(yuǎn)市實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>細(xì)則》（清府〔2013〕14號(hào)）廢止。
第五十八條 本規(guī)定施行期間與新頒布法律、法規(guī)等相抵觸的內(nèi)容，以上位規(guī)定為準(zhǔn)。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
