QYFG2024005
清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市促進
知識產(chǎn)權高質量發(fā)展實施辦法的通知
清府辦〔2024〕9號
清遠高新區(qū)管委會，各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《清遠市促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展實施辦法》已經(jīng)八屆第37次市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權局）反映。
清遠市人民政府辦公室
2024年3月19日
清遠市促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展
實施辦法
為貫徹落實黨中央、國務院關于知識產(chǎn)權工作的決策部署，全面加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務，促進我市知識產(chǎn)權事業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》《廣東省知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規(guī)劃》等文件精神，結合我市實際，制定本辦法。
一、促進知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造
（一）促進高價值專利創(chuàng)造儲備。對企事業(yè)單位新增高價值發(fā)明專利給予每件不超過2000元資助，專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首次獲得高價值發(fā)明專利認定的給予每件最高1萬元的獎勵，同一項專利僅資助一次，同一單位年度資助最高10萬元。對以創(chuàng)新型企業(yè)為主體組建產(chǎn)學研知深度合作的高價值專利培育中心且工作成效突出的，給予每家每年最高50萬元資助，連續(xù)扶持不超過3年。
（二）支持加強知識產(chǎn)權海外布局。對企業(yè)獲國外發(fā)明專利授權的按不超過實繳官方規(guī)定費用的50%給予資助，同一項發(fā)明創(chuàng)造最多資助3個外國國家或地區(qū)，具體資助金額由市知識產(chǎn)權局在年度申報指南中明確，本條款執(zhí)行至2024年12月31日。
（三）鼓勵參加知識產(chǎn)權獎項評選。對獲得中國專利獎、廣東省專利獎的給予獎勵，獎勵辦法按市人才扶持政策有關規(guī)定執(zhí)行。對我市專利代理機構（含分支機構）撰寫的專利獲省以上專利獎的給予每項2萬元獎勵。對參加省級部門以上舉辦知識產(chǎn)權賽事評選進入百強的單位給予單次2萬元獎勵，獲評金獎、銀獎的分別給予每項10萬元、5萬元獎勵。
（四）加快培育區(qū)域品牌。對企業(yè)新獲認定的馳名商標給予20萬元資助；新入選廣東省重點商標保護名錄的給予每件最高5000元資助。支持挖掘本地特色資源培育發(fā)展區(qū)域品牌，對新獲準使用地理標志專用標志的企業(yè)每家最高資助3000元；對新獲得國家知識產(chǎn)權局批準的地理標志保護產(chǎn)品給予20萬元獎勵；對圍繞“五大百億”農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權開展區(qū)域品牌創(chuàng)建提升的項目擇優(yōu)給予最高50萬元扶持。
（五）加快推進版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對我市單位或個人取得廣東省作品著作權登記部門頒發(fā)的作品著作權登記證書，給予資助200元/個，同一單位每年受資助的作品數(shù)量最高為100件，同一個人每年受資助的作品數(shù)量最高為50件。對獲評廣東省最具價值版權作品稱號的單位或個人獎勵2萬元/個。對獲得國家版權示范園區(qū)（基地）稱號的園區(qū)（基地）獎勵10萬元/個。對獲得國家版權示范單位稱號的單位獎勵5萬元/個。對獲得廣東省版權示范園區(qū)（基地）稱號的園區(qū)（基地）獎勵5萬元/個。對獲得廣東省版權示范單位稱號的單位獎勵2萬元/個。
二、促進知識產(chǎn)權高效益運用
（六）促進專利技術產(chǎn)業(yè)化。組織實施專利技術實施計劃，重點扶持一批技術水平高、市場前景好的優(yōu)秀專利技術轉化實施，使之形成產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)。對獲批準立項的優(yōu)秀專利技術實施項目給予單項最高50萬元扶持。
（七）鼓勵知識產(chǎn)權交易運營。對本市企業(yè)以受讓、被許可等形式實施國內(nèi)高校院所、國企或本市非關聯(lián)主體的專利成果，并依法經(jīng)國家知識產(chǎn)權局登記備案的按不超過實際交易金額5%予以資助。支持企事業(yè)單位自主專利對外開放許可，經(jīng)市知識產(chǎn)權局選定，在指定平臺完成專利許可信息發(fā)布和備案，承諾許可使用期限2年以上的給予200元/件資助，達成許可的，按每件每次許可500元資助。每個單位年度資助不超過5萬元。
（八）支持知識產(chǎn)權金融發(fā)展。加快推進知識產(chǎn)權質押融資和保險工作，對知識產(chǎn)權質押融資項目予以風險補償，補償辦法按《清遠市知識產(chǎn)權質押融資風險補償資金管理辦法》執(zhí)行；對列入風險補償扶持并按期還款付息的項目按實繳利息的50%給予貼息補助，每家企業(yè)年度貼息補助不超過10萬元。對提供免費或低成本質押融資居間服務的機構單一年度促成融資項目30筆以上且融資額度3億元以上的給予最高20萬元獎勵。對購買知識產(chǎn)權保險的企事業(yè)單位，按實際保費支出的50%予以補助，每個單位年度補助金額不超過10萬元。支持開展知識產(chǎn)權證券化業(yè)務，對知識產(chǎn)權證券化融資的發(fā)起單位，按照“一事一議”方式給予支持。
（九）推動知識產(chǎn)權轉化技術標準。對將自主專利轉化上升為國際標準、國家標準、行業(yè)標準并發(fā)布實施的牽頭企業(yè)，分別給予最高20萬元、15萬元、10萬元獎勵。
（十）培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮專利信息運用對地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的引領作用，對納入我市重點產(chǎn)業(yè)專利導航的項目擇優(yōu)給予單項最高40萬元資助。對企業(yè)開展的專利導航、專利預警分析項目擇優(yōu)給予單項最高20萬元資助。對企事業(yè)單位產(chǎn)品成功通過專利產(chǎn)品備案的給予每件最高1000元獎勵，獲正式認定國家專利密集型產(chǎn)品的再給予每件最高2000元獎勵。
（十一）強化企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理運用能力。大力培育知識產(chǎn)權強企強校，對新認定的國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、省知識產(chǎn)權示范企業(yè)分別給予一次性資助15萬元、10萬元、8萬元。對新認定的市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)一次性資助8萬元。對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》《科研組織知識產(chǎn)權管理規(guī)范》或《高等學校知識產(chǎn)權管理規(guī)范》并擁有1件以上有效發(fā)明專利的企事業(yè)單位給予一次性資助2萬元,完成“初次認證、監(jiān)督審核至再認證”首個認證周期的再給予資助3萬元。對貫徹實施知識產(chǎn)權管理國際標準ISO56005獲能力評價二級以上證書的企事業(yè)單位給予一次性資助5萬元。
三、實施最嚴格的知識產(chǎn)權保護
（十二）嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權行為。深入開展關鍵領域、重點環(huán)節(jié)、重點群體行政執(zhí)法專項行動，依法查處侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為，加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，及時有效地處理各類知識產(chǎn)權糾紛。大力推動知識產(chǎn)權保護社會共治，鼓勵社會公眾舉報侵犯知識產(chǎn)權違法行為，舉報獎勵按省市有關獎勵辦法執(zhí)行。
（十三）加強知識產(chǎn)權維權援助和保護。加強市縣兩級知識產(chǎn)權維權援助機構、人員、經(jīng)費配置，主動靠前服務，為我市企業(yè)提供形式多樣的公益性維權援助服務。支持企業(yè)主動開展維權行動，對企業(yè)在國內(nèi)開展的專利、商標侵權案件中一審、二審勝訴的分別給予一次性資助2萬元；在境外開展的專利、商標侵權案件中勝訴的給予一次性資助5萬元。同一申請人年度資助不超過10萬元。對企業(yè)開展地理標志維權和保護的項目擇優(yōu)給予最高20萬元扶持。
四、發(fā)展高水平知識產(chǎn)權服務
（十四）積極引進和培育高水平服務機構。對國家級知識產(chǎn)權服務品牌機構總部落戶我市或本地服務機構成功創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權服務品牌機構的給予最高30萬元資助，國家級知識產(chǎn)權服務品牌機構在我市設立分支機構正常開展業(yè)務一年以上的給予最高10萬元資助。對新設立且一年內(nèi)發(fā)明專利代理量50件以上的專利代理機構、專利代理分支機構，分別給予一次性資助10萬元、2萬元。
（十五）加強知識產(chǎn)權公共服務。加強“一站式”知識產(chǎn)權綜合服務平臺建設，低成本或免費提供基礎性、前置性的知識產(chǎn)權信息、代理、交易、法律、金融等咨詢指導服務。試點通過政府購買或項目委托等方式，支持知識產(chǎn)權服務機構為中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、眾創(chuàng)空間提供專業(yè)培訓、管理咨詢、信息利用、業(yè)務托管、交易運營等服務，對知識產(chǎn)權服務機構開展的優(yōu)質服務項目，經(jīng)批準立項后，可按單項最高50萬元予以扶持。
五、強化知識產(chǎn)權區(qū)域協(xié)調發(fā)展
（十六）提升縣域知識產(chǎn)權工作能力。支持有條件縣（市、區(qū)）、園區(qū)申報創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權試點示范縣（園區(qū)），對獲批創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權試點縣（園區(qū)）的給予20萬元經(jīng)費扶持；對獲批創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權示范縣（園區(qū)）的給予30萬元經(jīng)費扶持。獲市財政扶持經(jīng)費的縣（市、區(qū)）應按不低于1：1配套建立專項工作資金。
（十七）完善重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權工作體系。各高新技術園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)設計園區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建立健全知識產(chǎn)權工作機制，不斷完善知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務體系建設，切實把知識產(chǎn)權工作納入技術創(chuàng)新全過程，加大力度提升知識產(chǎn)權產(chǎn)出質量和效益，對年度工作績效突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予不低于10萬元項目工作經(jīng)費獎勵。
六、加強知識產(chǎn)權人才隊伍培養(yǎng)
（十八）加快高端知識產(chǎn)權人才儲備。培育和引進高層次知識產(chǎn)權人才，符合條件的，享受有關人才資助政策；對持證專利代理師或取得中級以上知識產(chǎn)權專業(yè)職稱人員在我市企事業(yè)單位直接從事知識產(chǎn)權工作連續(xù)服務2年以上的，給予一次性獎勵5000元。
（十九）完善人才培養(yǎng)體系。支持符合條件的高校、社會機構設立知識產(chǎn)權培訓基地，增強知識產(chǎn)權師資力量，開設符合我市產(chǎn)業(yè)特色的知識產(chǎn)權課程，培育一批知識產(chǎn)權實務人才，對獲批建設市級知識產(chǎn)權人才培訓基地的，培訓期間的場地租賃、教材編印、師資聘請給予適當補助。鼓勵大中小學開展知識產(chǎn)權普及教育，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和知識產(chǎn)權保護意識。
七、強化知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展保障
（二十）加強組織保障。各縣（市、區(qū)）政府要高度重視知識產(chǎn)權工作，加強體制機制建設，制定配套措施，落實人員經(jīng)費，把知識產(chǎn)權工作納入各級黨委政府考核的重要內(nèi)容，強化督促落實。
（二十一）完善政策資金保障。建立健全知識產(chǎn)權長效投入機制，加大知識產(chǎn)權保護資金的投入力度，市財政根據(jù)本辦法落實知識產(chǎn)權專項資金。各縣（市、區(qū)）要參照本政策，制定完善本地知識產(chǎn)權發(fā)展扶持政策措施，推動知識產(chǎn)權事業(yè)高質量發(fā)展。
本辦法實施細則由市知識產(chǎn)權局會有關部門制定，并負責解釋。
本辦法所稱以上、最高、不低于、不超過等均包含本數(shù)。
本辦法所稱“五大百億”農(nóng)業(yè)是指清遠雞、英德紅茶、連州菜心、清遠絲苗米、西牛麻竹筍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
本辦法自2024年4月22日起施行，有效期3年。2024年1月1日始至本政策施行之日期間符合本政策資助條件的，可參照執(zhí)行。本政策實施期間，若上級政策發(fā)生變化或出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定。有效期屆滿后將根據(jù)實施情況予以評估修訂。同一項目已獲市級其它政策扶持的，不再享受本辦法資助。
