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                清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》的通知

                時間:2020-05-13 16:38:50 來源:本網(wǎng) 訪問量: -
                【字體:

                清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市

                商事主體住所(經(jīng)營場所)登記

                管理辦法》的通知

                 清府辦〔2020〕19號


                各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

                《清遠(yuǎn)市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》已經(jīng)七屆第56次市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實施中遇到的問題,請徑向市市場監(jiān)管局反映。

                 

                 

                 

                清遠(yuǎn)市人民政府辦公室

                2020年5月11日

                 

                清遠(yuǎn)市商事主體住所(經(jīng)營場所)

                登記管理辦法

                 

                第一章  總  則

                 

                第一條  為規(guī)范商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理,進(jìn)一步放寬我市各類商事主體住所(經(jīng)營場所)登記條件,簡化登記程序,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《物權(quán)法》、國務(wù)院《注冊資本登記制度改革方案》《廣東省商事登記條例》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

                第二條  本辦法適用于清遠(yuǎn)市行政區(qū)域內(nèi)商事主體住所(經(jīng)營場所)的登記管理。

                本辦法所稱商事主體,包括公司、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶、非公司企業(yè)經(jīng)營單位、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。

                本辦法所稱住所是指商事主體主要辦事機(jī)構(gòu)所在地;經(jīng)營場所是指商事主體從事生產(chǎn)經(jīng)營的場所。

                第三條  商事登記機(jī)關(guān)(以下簡稱登記機(jī)關(guān))對申請人提交的住所(經(jīng)營場所)使用證明、住所(經(jīng)營場所)信息申報等材料實行形式審查;申請人對其提交材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)因隱瞞事實、提供虛假材料等行為引起的法律責(zé)任。

                第四條  商事主體在住所(經(jīng)營場所)從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及本市的相關(guān)規(guī)定,不得擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序,不得損害社會公共利益。

                 

                第二章  住所(經(jīng)營場所)要求

                 

                第五條  商事主體應(yīng)當(dāng)依法取得住所(經(jīng)營場所)的使用權(quán),并對住所(經(jīng)營場所)的合法性、安全性負(fù)責(zé)。

                第六條  商事主體的住所(經(jīng)營場所)應(yīng)當(dāng)是固定場所,并具備必要的經(jīng)營條件,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

                商事主體的住所(經(jīng)營場所)應(yīng)當(dāng)具體、明確,以獨(dú)立空間的形式存在。商場和商品交易市場中的鋪位或攤檔、電子商務(wù)經(jīng)營者集中辦公區(qū)域登記除外。

                法律法規(guī)對住所(經(jīng)營場所)的條件有其他要求的從其規(guī)定。

                第七條  對于面積較大的商務(wù)樓宇辦公場所分隔出的多個獨(dú)立空間,每個獨(dú)立空間編制不同編號對外出租的,該獨(dú)立空間可以作為承租商事主體的住所(經(jīng)營場所)申請登記,申請登記時一并提交詳細(xì)位置示意圖或空間布局示意圖。

                同一門牌號碼,但屬不同樓層、不同房間的地址,不視為同一地址,申請人在辦理申請時應(yīng)當(dāng)在地址后明確標(biāo)注。

                第八條  違法建筑、危險建筑和列入政府公告征收、拆遷的建筑,不得申請為商事主體的住所(經(jīng)營場所)。

                任何單位和個人不得為違法建筑出具住所(經(jīng)營場所)使用證明。

                被認(rèn)定為違法建筑、危險建筑和列入政府公告征收、拆遷的建筑物,申請人通過瞞騙、提交虛假材料等手段獲得住所(經(jīng)營場所)登記的,其領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照不得作為申請征地拆遷補(bǔ)(賠)償?shù)囊罁?jù)。

                第九條  登記機(jī)關(guān)會同相關(guān)行政審批部門對法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點布局等政策文件規(guī)定的住所(經(jīng)營場所)禁設(shè)區(qū)域進(jìn)行梳理,形成住所(經(jīng)營場所)禁設(shè)區(qū)域目錄,報市政府批準(zhǔn)后公布。住所(經(jīng)營場所)禁設(shè)區(qū)域目錄實行動態(tài)管理,有關(guān)事項發(fā)生調(diào)整或新增的,相關(guān)行政審批部門應(yīng)當(dāng)及時將調(diào)整的事項報送登記機(jī)關(guān),由登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一報市政府批準(zhǔn)后公布。

                商事主體辦理許可審批申請時,相關(guān)行政審批部門對列入禁設(shè)區(qū)域目錄范圍內(nèi)的場所不予許可或?qū)徟?/span>

                商事主體或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守禁設(shè)區(qū)域相關(guān)規(guī)定,不得以禁設(shè)區(qū)域目錄所列場所作為住所(經(jīng)營場所)或從事特定的經(jīng)營活動。商事主體或經(jīng)營者違反相關(guān)規(guī)定的,由禁設(shè)區(qū)域目錄經(jīng)營項目的監(jiān)管部門牽頭,各相關(guān)職能部門依法處理。

                 

                第三章  住所(經(jīng)營場所)登記

                 

                第十條  商事主體的住所(經(jīng)營場所)應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記,商事主體住所(經(jīng)營場所)變更的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

                第十一條  商事主體在申請設(shè)立登記或者住所(經(jīng)營場所)變更(備案)登記時,應(yīng)當(dāng)分別按下列情形提交住所(經(jīng)營場所)使用證明:

                (一)使用自有房產(chǎn)的,提交房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;使用非自有房產(chǎn)的,除提交業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件外,需提交房屋租賃協(xié)議復(fù)印件或者無償使用證明。未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的,提交房地產(chǎn)管理部門出具的證明,或者房屋竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件,或者行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為自有房屋出具的證明;無法提交上述文件的,提交當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會、居(村)民委員會出具的相關(guān)證明;

                (二)使用賓館、酒店的,提交房屋租賃協(xié)議和賓館、酒店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

                (三)使用軍隊房產(chǎn)的,提交房屋租賃協(xié)議和《軍隊房地產(chǎn)使用許可證》復(fù)印件。

                申請人應(yīng)當(dāng)按住所(經(jīng)營場所)使用證明規(guī)范填寫地址名稱,沒有門牌號碼的,應(yīng)當(dāng)提供場所地址平面示意圖或者導(dǎo)航定位圖。

                商事主體將其住所(經(jīng)營場所)對外轉(zhuǎn)租、分租、或者無償提供給第三方使用的,須同時提交房屋所有權(quán)人同意材料。

                第十二條  符合本辦法第二章住所(經(jīng)營場所)要求,但未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明,相關(guān)部門、單位也不出具相關(guān)證明的,可以實行申報承諾制,申請人提交住所(經(jīng)營場所)申報信息表和房屋所有權(quán)人出具的房屋權(quán)屬聲明作為住所(經(jīng)營場所)使用證明,商事主體法定代表人或負(fù)責(zé)人和房屋所有權(quán)人對申報信息和房屋權(quán)屬分別作出承諾。

                第十三條  實行申報承諾制的,申請人提交的住所(經(jīng)營場所)申報信息表包括下列內(nèi)容:

                (一)商事主體住所(經(jīng)營場所)地址及郵政編碼;

                (二)房屋的法定使用功能或用途、面積;

                (三)房屋所有權(quán)人姓名或名稱;

                (四)住所(經(jīng)營場所)使用權(quán)取得方式、期限;

                (五)商事主體聯(lián)絡(luò)人姓名和聯(lián)系方式;

                (六)住所(經(jīng)營場所)符合本辦法規(guī)定的承諾與聲明;

                (七)其他有關(guān)情況說明。

                第十四條  下列情形不適用住所(經(jīng)營場所)申報承諾制:

                (一)擬申請從事桑拿按摩、沐足、歌舞、游藝、美容美體、住宿業(yè)、大型餐飲業(yè)、網(wǎng)吧、教育培訓(xùn)、托兒服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、民用爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品、放射性物品經(jīng)營的;

                (二)擬申請從事采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的(僅作為公司住所登記用于辦公使用除外);

                (三)以法定用途為住宅的商品房、政府保障性住房、軍隊房產(chǎn)作為住所(經(jīng)營場所)的;

                (四)以不動產(chǎn)權(quán)證書記載用途為醫(yī)院、學(xué)校、教堂、車庫、車房等作為住所(經(jīng)營場所)的;

                (五)電子商務(wù)經(jīng)營者集中辦公區(qū)域登記的。

                第十五條  經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的企業(yè)的住所只能有一個,企業(yè)可以在住所外設(shè)立多個經(jīng)營場所。

                企業(yè)住所和經(jīng)營場所不一致,但屬于同一登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請經(jīng)營場所備案或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu),但在住所以外的經(jīng)營場所從事《商事登記前置審批事項目錄》列明的經(jīng)營項目的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

                企業(yè)住所和經(jīng)營場所不屬于同一登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的,依法向經(jīng)營場所所在地的登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

                第十六條  符合下列情形之一的,同一地址的非住宅用房可以作為多個商事主體的住所(經(jīng)營場所)申請登記:

                (一)電子商務(wù)經(jīng)營者集中辦公區(qū)域登記的;

                (二)在各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi),經(jīng)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會同意的;

                (三)股東(投資人)相同或有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的。

                除前款第一項規(guī)定情形外,其他類型的市場主體使用同一地址作為住所(經(jīng)營場所)的,登記注冊的商事主體不得超過10家。

                第十七條  原商事主體已經(jīng)不在其登記住所(經(jīng)營場所)開展經(jīng)營活動且未辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記或注銷登記的,經(jīng)登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實將原商事主體列入異常名錄或標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)后,該地址可以申請登記為新商事主體的住所(經(jīng)營場所)。申請人申請住所(經(jīng)營場所)登記時,應(yīng)當(dāng)另外提交房屋所有權(quán)人出具的聲明材料。

                第十八條  商事主體的住所(經(jīng)營場所)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、生態(tài)環(huán)境、消防、文化、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等有關(guān)部門審批的,經(jīng)審批后,方可開展相關(guān)經(jīng)營活動。

                 

                第四章  住改商特別規(guī)定

                 

                第十九條  允許商事主體依法將住宅登記為住所(經(jīng)營場所)。商事主體將住宅作為住所(經(jīng)營場所)登記的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。

                允許電子商務(wù)經(jīng)營者將經(jīng)常居住地登記為住所(經(jīng)營場所)。

                第二十條  商事主體應(yīng)當(dāng)依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

                第二十一條  商事主體將住宅小區(qū)和商住樓的住宅作為住所(經(jīng)營場所)登記的,除提交本辦法第三章規(guī)定的住所(經(jīng)營場所)使用證明外,還應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主委員會或者物業(yè)管理(服務(wù))機(jī)構(gòu)出具的《同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明》和《住改商登記承諾書》。

                商事主體可以向業(yè)主委員會或者物業(yè)管理(服務(wù))機(jī)構(gòu)提出申請,并通過在小區(qū)或住宅樓出入口張貼公告或者逐戶書面征求意見的形式征求有利害關(guān)系的業(yè)主意見,張貼公告的時間不得少于7天。有利害關(guān)系的業(yè)主無提出異議的,業(yè)主委員會或者物業(yè)管理(服務(wù))機(jī)構(gòu)向商事主體出具《同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明》。有利害關(guān)系的業(yè)主是指本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主。建筑區(qū)劃內(nèi),本棟建筑物之外的業(yè)主,主張存在利害關(guān)系的,應(yīng)證明其房屋價值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響。

                商事主體將居(村)民自建的住宅作為住所(經(jīng)營場所)登記的,實行告知承諾制,由登記機(jī)關(guān)告知其將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,申請人和住宅所有權(quán)人作出承諾后予以登記。

                第二十二條  因歷史原因,本辦法實施前,臨街鋪面(庫房)、住宅已登記為住所(經(jīng)營場所)的,尊重歷史沿革,可按經(jīng)營性用房辦理住所(經(jīng)營場所)登記。

                第二十三條  利害關(guān)系人對住宅作為住所(經(jīng)營場所)登記有異議的,依法向人民法院提起訴訟,登記機(jī)關(guān)依照人民法院的判決或裁定依法處理。

                 

                第五章  電子商務(wù)經(jīng)營者集中辦公區(qū)域登記特別規(guī)定

                 

                第二十四條  電子商務(wù)經(jīng)營者,是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的商事主體。

                第二十五條  允許電子商務(wù)經(jīng)營者采取集中辦公區(qū)域登記,即電子商務(wù)經(jīng)營者使用經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)成立的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(包括創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū))、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者行業(yè)協(xié)會,以及網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營企業(yè)提供給多個電子商務(wù)經(jīng)營者集中辦公的場所作為住所(經(jīng)營場所)辦理登記。

                第二十六條  電子商務(wù)經(jīng)營者使用集中辦公區(qū)域辦理登記的,登記機(jī)關(guān)在營業(yè)執(zhí)照住所(經(jīng)營場所)欄加注“集中辦公”字樣,可以根據(jù)申請人要求加注經(jīng)營網(wǎng)址。

                集中辦公區(qū)域同一辦公地址有多個經(jīng)營者的,提供集中辦公場所的單位應(yīng)當(dāng)采取排位編號等方式區(qū)分各經(jīng)營者的辦公單元。

                第二十七條  電子商務(wù)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的,允許其僅使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所(網(wǎng)址)作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記。申請加注經(jīng)營網(wǎng)址或使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所(網(wǎng)址)的,需提交電子商務(wù)平臺出具的,包含經(jīng)營者姓名、身份證號、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所網(wǎng)址等基本信息的,表明申請人合法使用該網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所(網(wǎng)址)的證明材料。

                 

                第六章  監(jiān)督管理

                 

                第二十八條  登記機(jī)關(guān)根據(jù)投訴舉報,依法處理商事主體登記住所(經(jīng)營場所)與實際情況不符的問題。通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法聯(lián)系的企業(yè)將被列入經(jīng)營異常名錄,通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所無法取得聯(lián)系的個體工商戶將被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài),并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

                實行住所(經(jīng)營場所)申報承諾制的,按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式抽查檢查企業(yè),提高抽查的比例和頻次。

                第二十九條  對于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所(經(jīng)營場所),或者利用違法建筑、擅自改變房屋性質(zhì)等從事經(jīng)營活動的行為,由自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、生態(tài)環(huán)境、消防、文化、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門依法監(jiān)管,涉及行政許可審批事項的,由負(fù)責(zé)審批的部門依法處理。

                商事主體的住所(經(jīng)營場所)經(jīng)上述法定機(jī)關(guān)依法確認(rèn)為違法建筑、擅自改變房屋性質(zhì)或者不具備住所(經(jīng)營場所)特定條件的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)辦理商事主體的住所(經(jīng)營場所)變更或主體注銷手續(xù),登記機(jī)關(guān)也可以依法處理。

                第三十條  對于商事主體提交虛假住所(經(jīng)營場所)材料的行為,登記機(jī)關(guān)按照現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以查處,對涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

                登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立誠信檔案,對作出不實承諾或者違反承諾的,申請人(包括商事主體、商事主體的法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人)3年內(nèi)不適用申報承諾制和告知承諾制,登記機(jī)關(guān)嚴(yán)格審查申請人提交的申請材料。

                 

                第七章  附  則

                 

                第三十一條  本辦法由市市場監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。市市場監(jiān)督管理局根據(jù)本辦法制定具體實施意見和相關(guān)證明文書格式樣本。

                第三十二條  本辦法自2020年6月1日起施行,有效期3年。

                 

                附件:清遠(yuǎn)市商事主體住所(經(jīng)營場所)禁設(shè)區(qū)域目錄

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                附件

                 

                清遠(yuǎn)市商事主體住所(經(jīng)營場所)

                禁設(shè)區(qū)域目錄

                 

                序號

                經(jīng)營

                項目

                禁設(shè)區(qū)域

                     據(jù)

                監(jiān)管部門

                1

                危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存

                與居住場所同一建筑物內(nèi)(危險化學(xué)品貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)除外

                《中華人民共和國消防法》第十九條:生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。

                公安部門、

                應(yīng)急管理部門以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

                2

                生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品(煙花爆竹零售單位按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

                1.人民防空工程內(nèi)

                2.學(xué)校周圍直線延伸200米范圍內(nèi)

                1.《中華人民共和國人民防空法》第二十七條:任何組織或者個人……不得在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品。

                2.《廣東省未成年人保護(hù)條例》第三十二條:學(xué)校周圍直線延伸200米范圍內(nèi)禁止設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施。

                3.《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第65號)第十六條:煙花爆竹零售單位與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。

                人防部門、

                應(yīng)急管理

                部門、

                公安部門

                3

                互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(網(wǎng)吧)

                中小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓(院)內(nèi)

                1.《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第三十六條:中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。

                2.《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第二十六條:禁止在中小學(xué)校附近開辦營業(yè)性歌舞廳、營業(yè)性電子游戲場所以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所。

                3.《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第九條:中小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓(院)內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

                文化部門

                公安部門

                4

                娛樂場所

                1.房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi);

                2.博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi);

                3.居民住宅區(qū);

                4.教育法規(guī)定的中小學(xué)校周圍;

                5.依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》及實施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍;

                6.各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機(jī)關(guān)、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會議機(jī)關(guān)、各級人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級民主黨派機(jī)關(guān)周圍;

                7.車站、機(jī)場等人群密集的場所;

                8.建筑物地下一層以下(不含地下一層);

                9.與危險化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。

                1.《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第二十六條:禁止在中小學(xué)校附近開辦營業(yè)性歌舞廳、營業(yè)性電子游戲場所以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所。

                2.《娛樂場所管理條例》第七條:娛樂場所不得設(shè)在下列地點:

                (一)居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi);

                (二)居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍;

                (三)車站、機(jī)場等人群密集的場所;

                (四)建筑物地下一層以下;

                (五)與危險化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。

                3.《娛樂場所管理辦法》第六條:娛樂場所不得設(shè)立在下列地點:

                (一)房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi);

                (二)博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi);

                (三)居民住宅區(qū);

                (四)教育法規(guī)定的中小學(xué)校周圍;

                (五)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》及實施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍;

                (六)各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機(jī)關(guān)、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會議機(jī)關(guān)、各級人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級民主黨派機(jī)關(guān)周圍;

                (七)車站、機(jī)場等人群密集的場所;

                (八)建筑物地下一層以下(不含地下一層);

                (九)與危險化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域,與危險化學(xué)品倉庫的距離必須符合《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定。

                文化部門

                公安部門

                5

                設(shè)置水上餐飲、娛樂設(shè)施(場所),從事船舶、機(jī)動車等修造、拆解作業(yè),或者在水域內(nèi)采砂、取土;從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,或者設(shè)置集中式畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場;新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的其他建設(shè)項目

                飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。

                《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》第十五、十六、十七、十八、十九、二十條

                水利部門

                環(huán)保部門

                6

                畜禽規(guī)模養(yǎng)殖

                1.飲用水水源保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū);

                2.自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

                3.城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

                4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

                《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條:禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū):

                (一)飲用水水源保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū);

                (二)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

                (三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

                (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

                 

                環(huán)保部門

                農(nóng)業(yè)部門

                7

                活禽經(jīng)營

                活禽經(jīng)營市場外。

                《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》第八條:禁止在活禽經(jīng)營市場外從事活禽經(jīng)營活動

                市場監(jiān)管部門、城市管理行政執(zhí)法部門

                8

                工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所,生活垃圾填埋場所設(shè)置

                國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。

                《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十二條:在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。

                環(huán)保部門

                9

                糧油倉儲固定經(jīng)營場地

                至污染源、危險源的距離不符合要求的場地。

                《糧油倉儲管理辦法》第七條及附件一:糧油倉儲單位的固定經(jīng)營場地至污染源、危險源的距離應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:

                (一)距有害元素的礦山、煉焦、煉油、煤氣、化工(包括有毒化合物的生產(chǎn))、塑料、橡膠制品及加工、人造纖維、油漆、農(nóng)藥、化肥等排放有毒氣體的生產(chǎn)單位,不小于1000米;

                (二)距屠宰場、集中垃圾堆場、污水處理站等單位,不小于500米;

                (三)距磚瓦廠、混凝土及石膏制品廠等粉塵污染源,不小于100米。

                發(fā)改部門(糧食管理部門)

                10

                旅行社經(jīng)營

                非營業(yè)用房。

                《旅行社條例實施細(xì)則》第六條:《條例》第六條第(一)項規(guī)定的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

                (一)申請者擁有產(chǎn)權(quán)的營業(yè)用房,或者申請者租用的、租期不少于1年的營業(yè)用房;

                (二)營業(yè)用房應(yīng)當(dāng)滿足申請者業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要。

                旅游部門

                11

                卷煙零售

                中小學(xué)校周圍及經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的。

                《煙草專賣法》第十六條;《煙草專賣法實施條例》第九條;《煙草專賣許可證管理辦法》第十三條、第二十五條;《清遠(yuǎn)市卷煙零售點合理布局規(guī)劃》。

                煙草部門、公安部門、市場監(jiān)管

                部門

                12

                醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)倉庫

                居民住宅內(nèi)、軍事管理區(qū)(不含可租賃區(qū))以及其他不適合經(jīng)營的場所。

                《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》第十六條:企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和庫房,經(jīng)營場所和庫房的面積應(yīng)當(dāng)滿足經(jīng)營要求。經(jīng)營場所和庫房不得設(shè)在居民住宅內(nèi)、軍事管理區(qū)(不含可租賃區(qū))以及其他不適合經(jīng)營的場所。經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)整潔、衛(wèi)生。

                市場監(jiān)管

                部門

                13

                廢舊物資拆解場、分揀場

                清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、清城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)除循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園A區(qū)、華清再生資源示范基地、嘉利安再生資源集聚區(qū)和清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、清城區(qū)政府確定的再生資源集聚區(qū)以外的其他區(qū)域。

                市人民政府《關(guān)于清理清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和清城區(qū)廢舊物資拆解場的通告》。

                工信部門

                14

                中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)

                所在房屋建筑性質(zhì)應(yīng)為非住宅的民用建筑。

                《清遠(yuǎn)市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法》第十一條:中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)所在房屋建筑性質(zhì)應(yīng)為非住宅的民用建筑。在住宅性質(zhì)的建筑內(nèi)開辦的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)并符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

                住建部門

                注:市政府將根據(jù)行政審批改革、法律法規(guī)變化、部門的職能調(diào)整以及市政府協(xié)調(diào)議定的分工變化等情況對清單進(jìn)行調(diào)整。


                相關(guān)附件:

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