清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《清遠(yuǎn)市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》已經(jīng)八屆第8次市政府常務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市科協(xié)反映。
清遠(yuǎn)市人民政府
2022年6月30日
清遠(yuǎn)市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要
實(shí)施方案（2021—2025年）
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào)） 和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）的通知》（粵府〔2021〕76號(hào)）要求，進(jìn)一步明確我市“十四五”期間公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作分工和保障措施，制定本實(shí)施方案。
一、前言
習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化?！边@一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。
科學(xué)素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分，是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神，樹立科學(xué)思想，掌握基本科學(xué)方法，了解必要科技知識(shí)，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實(shí)際問題的能力。提升科學(xué)素質(zhì)，對(duì)于公民樹立科學(xué)的世界觀和方法論，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力和文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，具有十分重要的意義。
“十三五”期間，全市各地、各部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，較好地實(shí)現(xiàn)了“十三五”公民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)任務(wù)?！?/span>清遠(yuǎn)市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2015-2020年）》提出了2020年“公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過9.5%”的目標(biāo)任務(wù)；2020年，我市比例達(dá)到9.8%，處在廣東省第12位，進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng)階段。尤其青少年科學(xué)素質(zhì)工作亮點(diǎn)突出，在省青少年機(jī)器人競(jìng)賽、青少年科技創(chuàng)新大賽中取得重大突破，創(chuàng)新“全國(guó)科普日暨創(chuàng)建文明城市科普進(jìn)校園”活動(dòng)形式，成效良好。
同時(shí)，應(yīng)清醒地看到，目前我市公民科學(xué)素質(zhì)水平與全國(guó)（10.56%）、全?。?/span>12.79%）相比仍有較大差距，公民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展不平衡不充分，與人民日益增長(zhǎng)的美好生活對(duì)科普的需求和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的要求還有較大差距。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡，面向農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)工作仍需強(qiáng)化；科學(xué)精神弘揚(yáng)不夠，科學(xué)理性的社會(huì)氛圍不夠濃厚；科普事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，科普設(shè)施建設(shè)滯后。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。面向世界科技強(qiáng)國(guó)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擔(dān)當(dāng)更加重要的使命。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述、對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線，以深化科普供給側(cè)改革為重點(diǎn)，著力打造社會(huì)化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)、國(guó)際化合作的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營(yíng)造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，提升社會(huì)文明程度，為清遠(yuǎn)“融灣”崛起，參與“雙區(qū)”建設(shè)，建設(shè)城鄉(xiāng)融合示范市、生態(tài)發(fā)展新標(biāo)桿，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“雙區(qū)”魅力后花園建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。
（二）基本原則
1. 突出科學(xué)精神引領(lǐng)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式，加強(qiáng)理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)，堅(jiān)定創(chuàng)新自信，形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造和科學(xué)文明的社會(huì)氛圍。
2. 堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。發(fā)揮政府在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、投入保障。激發(fā)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基層組織、科學(xué)共同體等多元主體活力，激發(fā)全民參與積極性，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)等協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化科普大格局。
3. 深化供給側(cè)改革。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，突出價(jià)值導(dǎo)向，創(chuàng)新組織動(dòng)員機(jī)制，推動(dòng)科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升，探索科普供給新方法、新路徑，提高科普的知識(shí)含量，優(yōu)化供需匹配度，滿足全社會(huì)對(duì)高質(zhì)量科普的需求。
4. 擴(kuò)大交流合作。開展科學(xué)素質(zhì)跨區(qū)域交流，加強(qiáng)廣清科普交流合作，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的科技人文交流，共筑對(duì)話平臺(tái)，增進(jìn)開放互信，深化創(chuàng)新合作，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流和資源共享。
（三）工作目標(biāo)
到2025年，清遠(yuǎn)市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過16%，全市各地區(qū)、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善?？破展┙o側(cè)改革成效顯著，科普公共服務(wù)能力提質(zhì)增效，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”制度安排不斷完善，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，社會(huì)文明程度明顯提升。
三、提升行動(dòng)
重點(diǎn)圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式，提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)提升行動(dòng)。
（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
全面提升青少年科學(xué)教育水平，激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
1．將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅(jiān)持立德樹人，實(shí)施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動(dòng)，將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)，激勵(lì)青少年樹立投身建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。進(jìn)一步提升青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機(jī)器人競(jìng)賽、青少年科學(xué)體驗(yàn)營(yíng)、科技研學(xué)等青少年科學(xué)教育品牌活動(dòng)的質(zhì)量水平。大力開展學(xué)?？萍脊?jié)、科技周、科普日等活動(dòng)，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、避險(xiǎn)自救、身心健康、創(chuàng)新批判思維等知識(shí)，營(yíng)造崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的校園文化氛圍。
2．提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。力爭(zhēng)配齊中小學(xué)科學(xué)學(xué)科教師及相關(guān)學(xué)科實(shí)驗(yàn)員，開齊開足中小學(xué)科學(xué)課程。引導(dǎo)變革教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)科技館、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、信息化設(shè)施等建設(shè)的扶持力度。鼓勵(lì)有條件鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立農(nóng)村科普?qǐng)鲳^并定時(shí)定期免費(fèi)對(duì)外開放,為農(nóng)村青少年特別是留守兒童提供更多接受科技教育和參加科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)。推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合，推行場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)。
3．推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。推進(jìn)科學(xué)基礎(chǔ)課程建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，深入實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)及市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，支持在校大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新競(jìng)賽、科普競(jìng)賽等，大力開展各類科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，支持大學(xué)畢業(yè)生積極利用支持政策開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
4．實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，對(duì)有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)。開展英才計(jì)劃、少年科學(xué)院、青少年科學(xué)俱樂部等工作，探索從基礎(chǔ)教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式。深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
5．建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。引導(dǎo)學(xué)校充分利用科技館、博物館、科普教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地、“科技小院”等科普?qǐng)鏊鶑V泛開展各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織高等學(xué)校、科研院所、學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動(dòng)和資源。加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，提高家長(zhǎng)科學(xué)教育意識(shí)和能力，提升家庭科普育人的效能。動(dòng)員和組織科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進(jìn)校園，開展生理心理衛(wèi)生、自我保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源等安全健康教育活動(dòng)。廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營(yíng)、科技小論文（發(fā)明、制作）、科學(xué)探究、工程設(shè)計(jì)制作、創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造等科學(xué)教育活動(dòng)。
6．實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)新科技知識(shí)和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度；每年培訓(xùn)200名科技輔導(dǎo)員。
7．充分發(fā)揮廣東省職教城和全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚的科普教育資源優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)科普基地。積極利用廣東省職教城集聚的科技資源、場(chǎng)館等，鼓勵(lì)免費(fèi)向青少年開放有關(guān)場(chǎng)所，利用好省職教城的科技工作者人力資源，開展面向青少年的科普工作，打造示范性科普基地。充分發(fā)揮清遠(yuǎn)市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群作用，用好“國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”“國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間”“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”等金字招牌，打造培育青少年科技創(chuàng)新的示范基地。
（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷豐富農(nóng)村科普活動(dòng)和科普資源，持續(xù)改善農(nóng)村科普公共服務(wù)能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極運(yùn)用信息化手段，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
1. 樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點(diǎn)圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗、抗疫防疫等，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“全市科技進(jìn)步活動(dòng)月”等群眾性、經(jīng)常性的科普宣傳教育活動(dòng)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宣傳等部門，充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)（協(xié)）會(huì)的科技專家的作用，建立健全農(nóng)村科普服務(wù)“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大一深化”提升行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)清遠(yuǎn)雞、英德紅茶、連州菜心、絲苗米、麻竹筍等5個(gè)百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)升級(jí)積極開展各類農(nóng)技培訓(xùn)，發(fā)放科普宣傳資料。
2. 開展高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地、高素質(zhì)農(nóng)民培育示范基地等農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)支持清遠(yuǎn)市村級(jí)“兩委”干部學(xué)歷提升教育行動(dòng)計(jì)劃，提升村級(jí)“兩委”鄉(xiāng)村科學(xué)治理水平。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技術(shù)等級(jí)認(rèn)定，加大高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村電商技能人才、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)大批適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才。
3. 加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興科技支撐。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，推廣科技小院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式。深入推行農(nóng)村科技特派員制度，聯(lián)合科技部門加強(qiáng)對(duì)省級(jí)、市級(jí)等各級(jí)科技特派員的培訓(xùn)，提升農(nóng)村科技特派員的服務(wù)水平和能力。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，申報(bào)省級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民培育示范基地，以及申報(bào)“廣東農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)輕騎兵”“廣東省鄉(xiāng)村工匠”等，開展科技示范和服務(wù)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
4. 加強(qiáng)農(nóng)村科普體系建設(shè)。完善農(nóng)村科普基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)村中學(xué)科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等建設(shè)，提高流動(dòng)科技館、科普大篷車的巡展頻率，建設(shè)一批科普教育基地。推動(dòng)農(nóng)技驛站、農(nóng)村夜校、科普惠農(nóng)服務(wù)站、農(nóng)家書屋等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極開展“科普中國(guó)·百城千校萬村”行動(dòng)，引導(dǎo)科普中國(guó)鄉(xiāng)村e站轉(zhuǎn)型升級(jí)，開展線上直播培訓(xùn)、建設(shè)科普微課等，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源在農(nóng)村落地應(yīng)用。
5. 加強(qiáng)農(nóng)村婦女兒童科技服務(wù)力度。著力推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”“巾幗家政提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目”“科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”等，為婦女發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)品牌提供政策支持和保障，實(shí)施廣清對(duì)口幫扶“巾幗家政”項(xiàng)目，培養(yǎng)支持婦女手工業(yè)產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，開設(shè)“清遠(yuǎn)市巾幗群芳譜”專欄展示先進(jìn)典型風(fēng)采。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、老人和婦女等困難群體的關(guān)愛服務(wù)。
（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，更好服務(wù)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
1．開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”“最美職工”“巾幗建功”“智慧藍(lán)領(lǐng)”“南粵工匠”等活動(dòng)，加大先進(jìn)典型評(píng)選宣傳表彰力度，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。
2．大力強(qiáng)化技能創(chuàng)新。開展“眾創(chuàng)杯”“創(chuàng)客清遠(yuǎn)”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽以及清遠(yuǎn)市職工職業(yè)技能大賽、清遠(yuǎn)建設(shè)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽等多層級(jí)、多行業(yè)、多工種的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。建設(shè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室。統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、“南粵技術(shù)能手評(píng)選”等，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。實(shí)施青年科技創(chuàng)新人才培育計(jì)劃和制造業(yè)青年工匠技能提升計(jì)劃，開展青年安全生產(chǎn)示范崗等群眾性活動(dòng)。組織開展“五小”等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3．開展職業(yè)技能提升行動(dòng)。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。廣泛開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)，切實(shí)提高職工的安全健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。依托國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)等，增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
4．發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者。鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。推動(dòng)高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，為產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)、技術(shù)技能提升提供渠道。發(fā)揮社會(huì)組織作用，引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會(huì)組織開展職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)。發(fā)揮“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)作用，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好外賣、快遞、直播、網(wǎng)約車、網(wǎng)約服務(wù)等新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì)提升工作。
（四）實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn)，豐富面向老年人的科普資源供給的知識(shí)內(nèi)容、渠道途徑、方式方法，穩(wěn)步提升老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。
1．實(shí)施智慧助老行動(dòng)。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求和困難，依托老年大學(xué)、老干部大學(xué)、社區(qū)科普大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，聚焦老年人就醫(yī)、消費(fèi)、金融、文體活動(dòng)等高頻場(chǎng)景，采取適合老年人的圖文、視頻、音頻等方式，普及智能技術(shù)知識(shí)和技能，開展數(shù)字化文體活動(dòng)，促進(jìn)老年人身心健康，提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。
2．加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng)，推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí)，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、科普?qǐng)@地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。
3．實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。積極開發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展老年協(xié)會(huì)、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊(duì)伍。吸納更多優(yōu)秀老專家加入省、市科普講師團(tuán)和省、市健康科普專家?guī)?，在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。
（五）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)決策能力，樹立科學(xué)執(zhí)政理念，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。
1．全面貫徹新發(fā)展理念。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)履職能力和水平，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。
2．加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)制，把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù)和重要內(nèi)容，納入黨政機(jī)關(guān)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)前沿科技知識(shí)、全球科技發(fā)展趨勢(shì)學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)思維、邏輯推理能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平。大力開展面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作，定期舉辦基礎(chǔ)科普公共服務(wù)能力提升經(jīng)驗(yàn)交流推廣活動(dòng)，定期編印面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普讀物。
3．在考核錄用和年度考核中落實(shí)科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在公務(wù)員錄用考試、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員任職考察和年度考核等工作中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求。
四、重點(diǎn)工程
在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)重點(diǎn)工程，深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效、開放有活力的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。
（一）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機(jī)制，增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，優(yōu)化科普基礎(chǔ)設(shè)施布局和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源合理配置、高效利用，服務(wù)均衡化、廣覆蓋。
1. 加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或其他專項(xiàng)規(guī)劃，并與地方國(guó)土空間總體規(guī)劃相銜接。推動(dòng)建設(shè)與人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的綜合性科普?qǐng)鲳^，并配備必要的專職人員。
2. 創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系。推動(dòng)科技館與博物館、文化館等融合共享，創(chuàng)新構(gòu)建服務(wù)公民科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。統(tǒng)籌流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技場(chǎng)館建設(shè),探索多元主體參與的運(yùn)行機(jī)制和模式,提高服務(wù)質(zhì)量和能力。充分發(fā)揮清遠(yuǎn)市科技館的輻射帶動(dòng)作用, 推動(dòng)科技場(chǎng)館體系特色化、協(xié)同化、規(guī)?；l(fā)展，優(yōu)化市科技館的常態(tài)化使用，增強(qiáng)科普效能。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際建設(shè)有地方特色的科普?qǐng)鲳^，在基層公共設(shè)施中增加和完善科普功能；可以通過財(cái)政補(bǔ)助方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投資建設(shè)科普?qǐng)鲳^，并向社會(huì)公眾開放。探索多元主體參與的運(yùn)行機(jī)制和模式，提高管理運(yùn)營(yíng)水平，提高服務(wù)質(zhì)量和能力。到2025年，逐步推動(dòng)有條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)科技館，并利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)現(xiàn)有陽山科技館的改造升級(jí)和功能拓展。擴(kuò)大各級(jí)“流動(dòng)科技館”“科普大篷車”的服務(wù)范圍，為基層群眾提供便捷的服務(wù)。加大特色科普展教品研發(fā)和共享。
3. 大力加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。按照激勵(lì)和約束并重原則，加強(qiáng)科普教育基地的創(chuàng)建、認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理工作。探索成立市科普教育基地聯(lián)盟,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升科普教育基地科普服務(wù)能力,構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)科普教育基地高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)科普教育基地，成立青少年科學(xué)俱樂部。鼓勵(lì)和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學(xué)等基地，提高科普服務(wù)能力。以市場(chǎng)化機(jī)制調(diào)動(dòng)社會(huì)力量, 結(jié)合我市自然、人文特點(diǎn),將科普融入鳳城文化、古驛道文化、粵北壯瑤文化、紅色主題、山水休閑、森林公園、動(dòng)物公園等旅游品牌,打造“特色旅游+科普”品牌。制定科普旅游指南，推動(dòng)“科普＋旅游＋研學(xué)＋休閑”融合發(fā)展。引導(dǎo)推動(dòng)科普資源和創(chuàng)新要素下沉基層和農(nóng)村,打造有觀摩、有體驗(yàn)、有影響、有實(shí)效的城鄉(xiāng)科普陣地。到2025年，爭(zhēng)取建成國(guó)家級(jí)科普教育基地1個(gè)以上，省級(jí)科普教育基地50個(gè)以上。加強(qiáng)科普小鎮(zhèn)建設(shè)，突出科普元素，創(chuàng)新科普亮點(diǎn)，打造科普氛圍濃厚、特色鮮明、要素集聚、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的科普小鎮(zhèn)。到2025年，探索建設(shè)科普小鎮(zhèn)1個(gè)。
4. 加強(qiáng)各類科普陣地建設(shè)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))拓展現(xiàn)有基層服務(wù)中心的科普功能, 建設(shè)具有科普教育功能的綜合服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)各地結(jié)合職教城、游學(xué)研學(xué)基地、動(dòng)物園、植物園、自然保護(hù)地、主題公園等規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)設(shè)施的一體化發(fā)展和綜合利用，建設(shè)各類科普場(chǎng)館。推進(jìn)圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動(dòng)，拓展科普服務(wù)功能。鼓勵(lì)和支持公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、車站、碼頭、賓館、銀行、商場(chǎng)、電影院等公共場(chǎng)所，列車、客車、客輪等公共交通工具，設(shè)立向公眾開放的科普設(shè)施或者提供科普服務(wù)。加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書館、社區(qū)書苑、社區(qū)大學(xué)等平臺(tái)拓展科普服務(wù)功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機(jī)制。
（二）實(shí)施基層科普公共服務(wù)能力提升工程
建立應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和科普志愿服務(wù)管理體系，探索建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。聚焦群眾需求，深入開展科普惠民活動(dòng)，營(yíng)造濃厚科普氛圍。
1. 建立應(yīng)急科普工作機(jī)制。建立完善市級(jí)科普專家?guī)旌唾Y源庫，加強(qiáng)應(yīng)急科普資源生產(chǎn)、儲(chǔ)備和傳播。依托市科普工作聯(lián)席會(huì)議，建立健全重大突發(fā)公共事件應(yīng)急科普工作機(jī)制，完善突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。突發(fā)事件狀態(tài)下，統(tǒng)籌資源力量直達(dá)基層開展“最后一公里”應(yīng)急科普，及時(shí)做好政策解讀、知識(shí)普及、輿情引導(dǎo)等工作。建立重點(diǎn)區(qū)域健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制，有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、自救互救等主題科普宣教活動(dòng)，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，提高公眾對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理能力。
2. 探索構(gòu)建公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。建立清遠(yuǎn)科普指數(shù)反映我市科普工作實(shí)施情況，定期開展公民科學(xué)素質(zhì)、公民獲取科學(xué)技術(shù)信息和參與科普活動(dòng)情況以及公民對(duì)科普環(huán)境滿意度等方面的監(jiān)測(cè)評(píng)估。探索構(gòu)建科普標(biāo)準(zhǔn)體系，編制科普標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，為我市科普活動(dòng)提供標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范指引服務(wù)。完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，探索依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心（站）、縣（市）區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)等陣地，構(gòu)建基層科普公共服務(wù)體系，對(duì)接科技志愿服務(wù)資源與社會(huì)需求，推廣群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊(duì)接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。
3. 深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃。開展科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建和科普示范社區(qū)評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)科普設(shè)施建設(shè)，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平臺(tái)拓展科普服務(wù)功能。以“民生微實(shí)事”為抓手，豐富社區(qū)科普活動(dòng)形式。利用全國(guó)科普日、全國(guó)科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、世界環(huán)境日、世界水日、中國(guó)水周、食品安全宣傳周、國(guó)防教育日、消防宣傳日、安全生產(chǎn)月等時(shí)間節(jié)點(diǎn),圍繞生態(tài)文明建設(shè)、生物多樣性、安全健康、心理健康、創(chuàng)新創(chuàng)造等主題,積極開展知識(shí)宣講、技能培訓(xùn)、案例解讀、應(yīng)急演練等多種形式的應(yīng)急科普宣教活動(dòng)，將應(yīng)急理念和知識(shí)融入日?？破諆?nèi)容，提升科普工作覆蓋面和精準(zhǔn)服務(wù)能力。
（三）實(shí)施科普人才隊(duì)伍建設(shè)工程
建立健全科普人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，激發(fā)科普人才創(chuàng)新活力。建立和鞏固科普專職人才隊(duì)伍，不斷壯大科普兼職人才隊(duì)伍，積極發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。
1. 大力發(fā)展科普?qǐng)鲳^、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究、應(yīng)急科普等領(lǐng)域?qū)?/span>兼職科普人才隊(duì)伍。建立科普人才庫、科普志愿者管理制度，建成一支專業(yè)、規(guī)范、高效的科普人才隊(duì)伍。加強(qiáng)科普人才后備隊(duì)伍建設(shè)，探索建設(shè)科普名師工作室等人才成長(zhǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科普活動(dòng)的快速推廣。通過宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強(qiáng)科技人員科普能力，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)聲。
2. 加強(qiáng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)。壯大“清遠(yuǎn)市科技志愿服務(wù)隊(duì)”，完善科普志愿者培訓(xùn)、激勵(lì)和管理制度。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心等為陣地，廣泛開展科普志愿服務(wù)。鼓勵(lì)教師、醫(yī)生、學(xué)生、媒體工作者等發(fā)揮自身專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，參與科技志愿服務(wù)活動(dòng)。開展學(xué)會(huì)科技志愿服務(wù)基層行、科技志愿優(yōu)秀項(xiàng)目展評(píng)、科技志愿工作骨干培訓(xùn)交流、先進(jìn)典型評(píng)選等活動(dòng)，持續(xù)打造特色志愿服務(wù)活動(dòng)品牌。
3. 發(fā)展科普中國(guó)信息員隊(duì)伍。鼓勵(lì)支持“科普中國(guó)”信息員通過微信、QQ、微博等廣泛開展傳播分享,推進(jìn)“科普中國(guó)”在機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村的落地應(yīng)用，推進(jìn)科普中國(guó)e站轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)“科普中國(guó)”“廣東科普”等科普傳播品牌建設(shè)，提升智慧科普傳播能力。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源向鄉(xiāng)村振興地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜和下沉。
4.建立完善科普專業(yè)技術(shù)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度。推動(dòng)將科普工作實(shí)績(jī)作為科技人員職稱評(píng)聘條件。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位。創(chuàng)新科普人才激勵(lì)機(jī)制，建立完善對(duì)科普人才的獎(jiǎng)勵(lì)資助政策，在相關(guān)科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定中列入科普工作指標(biāo)。
5.充分發(fā)揮廣東省職教城學(xué)術(shù)交流平臺(tái)作用。發(fā)揮省職教城科技工作者高端智庫作用。集聚經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和法學(xué)、法律、管理學(xué)專業(yè)人才，以“學(xué)術(shù)研究、服務(wù)地方和培養(yǎng)人才”為主要任務(wù)，主要圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)、地方特色資源開發(fā)與利用等方向展開學(xué)術(shù)研究、咨詢和培訓(xùn)等服務(wù)。依托省職教城產(chǎn)教融合研究院，充分調(diào)動(dòng)整合省職教城和社會(huì)各界的科學(xué)研究力量和新型智庫資源，成立產(chǎn)教融合專家智庫。依托各相關(guān)高?？蒲袡C(jī)構(gòu)，建立一批產(chǎn)教融合研究基地，推動(dòng)圍繞產(chǎn)教融合熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展常態(tài)化研究。
（四）實(shí)施科技資源科普化工程
建立完善科技資源科普化機(jī)制，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)資源分類整合，提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源的分類傳播能力，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能，支持、培育和推動(dòng)科技資源科普化發(fā)展。
1. 建立科技資源科普化機(jī)制。在符合條件的科技計(jì)劃項(xiàng)目中增加科普任務(wù)，將科普工作作為科技創(chuàng)新工作的有機(jī)組成部分，提高科普成果在科研項(xiàng)目考核指標(biāo)中的比重。發(fā)揮科普教育基地聯(lián)盟作用，將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新基地等項(xiàng)目的考核內(nèi)容。鼓勵(lì)和支持獲得省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的成果、科研重點(diǎn)項(xiàng)目或者重大項(xiàng)目成果科普化，通過公眾通俗易懂、喜聞樂見的科普視頻、圖書、實(shí)物模型等形式，向社會(huì)廣泛宣傳推介。市縣兩級(jí)制定相關(guān)配套政策措施，支持和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)資本整合科普資源和創(chuàng)新要素，開展科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，推動(dòng)科普成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各級(jí)教育、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等主管部門發(fā)布科技項(xiàng)目指南時(shí)，應(yīng)對(duì)具有科普價(jià)值的科研項(xiàng)目提出科研成果科普化的要求，并給予相應(yīng)的支持。
2. 實(shí)施科技資源科普化專項(xiàng)行動(dòng)。支持和指導(dǎo)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科學(xué)共同體利用科技資源開展科普工作，開發(fā)開放科普資源。加強(qiáng)與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時(shí)普及重大科技成果。鼓勵(lì)科學(xué)家擔(dān)任科普導(dǎo)師、傳媒科學(xué)顧問等，參與科學(xué)教育與傳播相關(guān)工作。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能，鼓勵(lì)大科學(xué)裝置（備）開發(fā)科普功能，推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新基地面向社會(huì)開展多種形式的科普活動(dòng)。
3. 定期開展科普資源普查與整理，匯聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科普資源。對(duì)科普資源種類、數(shù)量、內(nèi)容、分布等情況進(jìn)行整理登記，根據(jù)青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員五類人群的不同需求分類建立對(duì)應(yīng)的科普資源庫和科普資源名錄，依托“清遠(yuǎn)市數(shù)字政府”政務(wù)服務(wù)一體機(jī)、“政務(wù)曉屋”等服務(wù)窗口及報(bào)紙、電視、微博、公眾號(hào)、抖音等傳播媒體做好科普宣傳教育。列入本市科普資源名錄的動(dòng)植物物種、礦藏和地質(zhì)遺存等向公眾開放的，以文字、圖片或者電子信息等形式作簡(jiǎn)要、通俗說明。鼓勵(lì)單位和個(gè)人將其具有科普功能的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、作品、產(chǎn)品、信息等申報(bào)納入科普資源名錄，由市、縣（市、區(qū)）科協(xié)對(duì)科普資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整科普資源名錄，為不同類別人群提供對(duì)應(yīng)的科普資源“菜單”。
4. 促進(jìn)全媒體科學(xué)傳播能力提升。強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)，推進(jìn)圖書、報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,引導(dǎo)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體加大科普力度,設(shè)立科普專題、專欄、專版或頻道，鼓勵(lì)公共交通、戶外電子屏、樓宇電視等各類媒介增加科學(xué)傳播內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播，增加科普內(nèi)容的報(bào)道量和傳播量，打造品牌科普欄目，推進(jìn)科學(xué)傳播內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)，構(gòu)建多渠道整合的科學(xué)傳播體系。
5. 大力推動(dòng)科普文化繁榮。建立健全科普創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，支持高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位、科技類社會(huì)團(tuán)體等單位及廣大科技工作者面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作。探索和推動(dòng)將優(yōu)秀科普作品、科普成果納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)或者優(yōu)秀成果評(píng)選范圍。鼓勵(lì)科技工作者積極參與廣東省科普作品創(chuàng)作大賽、科普劇大賽等活動(dòng)；支持社會(huì)基金、社會(huì)團(tuán)體舉辦科普科幻作品大賽、科普微視頻大賽；開展優(yōu)秀科普作品、科普成果獎(jiǎng)評(píng)選,對(duì)優(yōu)秀單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)科學(xué)與藝術(shù)結(jié)合，生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普作品。做好優(yōu)質(zhì)科普作品的推介與共享服務(wù)。
6. 強(qiáng)化科技工作者的科普責(zé)任。把弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神、加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要工作。依托現(xiàn)有的科技館、博物館、紀(jì)念館、校史館、文化館、圖書館等設(shè)施和資源，打造一批科學(xué)家博物館和科學(xué)家精神教育基地，展示科技界優(yōu)秀典型、生動(dòng)實(shí)踐和成就經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大科技工作者堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，自立自強(qiáng)，建功立業(yè)，成為踐行科學(xué)家精神的表率。開展學(xué)習(xí)宣傳“最美科技工作者”“院士專家科普?qǐng)?bào)告校園行”等科普活動(dòng)，廣泛宣傳愛國(guó)報(bào)國(guó)、為黨和人民事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科技人才，用榜樣力量激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
（五）實(shí)施科學(xué)素質(zhì)跨區(qū)域交流與合作工程
拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道，搭建合作平臺(tái)，豐富交流合作內(nèi)容，增進(jìn)文明互鑒，推動(dòng)價(jià)值認(rèn)同，提升交流合作水平。
1. 加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展科技交流。積極與“一帶一路”沿線國(guó)家開展青少年科技活動(dòng)、科學(xué)教師培訓(xùn)等人員交流和合作；積極開展科學(xué)教育、傳播和普及的國(guó)際交流合作項(xiàng)目。推動(dòng)高校、科研院所、社會(huì)組織、企業(yè)等主體積極開展科學(xué)傳播區(qū)域交流，支持清遠(yuǎn)科技館、清遠(yuǎn)文化館等科普?qǐng)鲳^參與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)科學(xué)傳播交流活動(dòng)，支持優(yōu)秀科普展品、作品走出清遠(yuǎn)。
2. 推動(dòng)科學(xué)素質(zhì)交流合作。積極參與廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)科技活動(dòng)成果評(píng)選、廣東省全民科學(xué)素質(zhì)大賽等活動(dòng)。搭建公眾科學(xué)素質(zhì)交流合作平臺(tái)，開展青少年科技教育、科學(xué)傳播人才培養(yǎng)、科學(xué)素質(zhì)評(píng)測(cè)及研究等領(lǐng)域的交流合作。加強(qiáng)青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。開展科學(xué)傳播和科學(xué)普及雙邊、多邊合作項(xiàng)目，促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易。
3. 加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的科技人文交流。堅(jiān)持共商共建共享原則，深化公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育、文化藝術(shù)等領(lǐng)域合作。積極開展跨區(qū)域科普交流合作，持續(xù)辦好科技活動(dòng)周、學(xué)術(shù)活動(dòng)周、高峰論壇、科技論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、科普會(huì)議等跨區(qū)域科普展覽與交流活動(dòng)，打造高水平區(qū)域科普品牌。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)有關(guān)組織的對(duì)接合作，強(qiáng)化日常溝通交流。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)知名科普?qǐng)鲳^和科普機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與交流，建立科普人才互訪、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科普展教品等機(jī)制。開展青少年交流培育計(jì)劃，拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次。
4. 加強(qiáng)廣清科普交流合作。結(jié)合推動(dòng)廣清一體化建設(shè)，加快打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的區(qū)域科普共同體。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與分工協(xié)作相結(jié)合，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，打通科普資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)節(jié)點(diǎn)障礙，通過片區(qū)交流、成立聯(lián)盟等多種形式建立友好合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享、活動(dòng)共辦、陣地共建。促進(jìn)廣清兩地科技工作者“所能”和社會(huì)“所需”精準(zhǔn)對(duì)接、相互共享、相融互通。探索科學(xué)素質(zhì)建設(shè)合作機(jī)制，積極參與各類青少年科技活動(dòng)、科學(xué)教師培訓(xùn)等人員交流和合作。
五、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1．貫徹落實(shí)《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》，建立科普工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各有關(guān)部門按照本方案的工作分工，將有關(guān)任務(wù)納入本部門相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃。
2．各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核。因地制宜制定本地區(qū)“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，加大政策支持和經(jīng)費(fèi)投入，全面推進(jìn)本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
3．市科協(xié)要充分發(fā)揮市科普工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)牽頭制定科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃。各有關(guān)單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，按照工作職責(zé)，加強(qiáng)分工協(xié)作，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
（二）建立健全機(jī)制
1．建立完善方案實(shí)施機(jī)制。科協(xié)與政府科普工作融合運(yùn)作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作研究和經(jīng)驗(yàn)交流，出臺(tái)相關(guān)政策文件，開展專項(xiàng)科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，不斷提高科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的效能。
2．建立健全科普動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與科普的積極性，進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作、社會(huì)力量廣泛參與的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)專兼職科普人才和志愿者積極性，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
3．建立健全監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)本方案實(shí)施工作的督促檢查，適時(shí)對(duì)部門、地方的實(shí)施工作進(jìn)行檢查、評(píng)估和通報(bào)，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。
（三）完善保障條件
1．完善法規(guī)政策。抓好《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》實(shí)施工作，縣（市、區(qū)）人民政府在制定和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的規(guī)章政策時(shí)，要體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。
2．保障經(jīng)費(fèi)投入?？h（市、區(qū)）人民政府將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，保障科普工作順利開展。各有關(guān)部門切實(shí)承擔(dān)起本方案分工任務(wù)，按照市預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。完善捐贈(zèng)公益性科普事業(yè)財(cái)政、稅收政策，提倡吸納個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式支持科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
3．加強(qiáng)理論研究。圍繞有效應(yīng)對(duì)新科技、新應(yīng)用帶來的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等挑戰(zhàn)，開展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實(shí)踐研究。深入開展科普對(duì)象、手段和方法等研究，打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高端智庫。
（四）明確進(jìn)度安排
1．啟動(dòng)實(shí)施。2021年，制定“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案，各有關(guān)部門制定落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)的具體方案或措施，并做好動(dòng)員和宣傳工作。
2．深入實(shí)施。2022—2025年，持續(xù)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)檢查評(píng)估，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，及時(shí)補(bǔ)齊短板，全面推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
3．總結(jié)表彰。2025年，對(duì)“十四五”期間我市全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
附件：清遠(yuǎn)市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案
（2021-2025年）工作分工表
附件
清遠(yuǎn)市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）工作分工表
