日前，清遠市人民政府同意印發(fā)部門規(guī)章《清遠市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），將于2020年12月15日開始施行。為推進政務公開，便于全社會更好地理解《辦法》的相關(guān)內(nèi)容，認真做好貫徹實施工作，現(xiàn)就《辦法》的出臺背景、目標任務和主要內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

按照習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思想和國家、省、市關(guān)于節(jié)水工作的要求，包括2015年國務院、廣東省政府在水污染防治行動計劃中提出要“強化節(jié)水減排”、“再生水利用”、“抓好工業(yè)節(jié)水”、“加強城鎮(zhèn)節(jié)水”、“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水”，2017年省政府印發(fā)的《廣東省節(jié)約用水辦法》要求等，貫徹落實國家和省有關(guān)節(jié)約用水政策，我市需盡快制定完善的建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理辦法，通過經(jīng)濟、技術(shù)、行政等管理手段加強用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，改進用水方式，推動非常規(guī)水利用，實現(xiàn)節(jié)約用水，提高水資源利用效率和效益。

新建、改建、擴建建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理制度是加強節(jié)約用水工作的根本措施。通過節(jié)水設(shè)施“三同時”管理制度的實施，對建設(shè)項目的配套節(jié)水設(shè)施建設(shè)與使用將起到有效的監(jiān)督管理作用，規(guī)范節(jié)水設(shè)施建設(shè)和節(jié)水型器具的使用，從源頭上遏制浪費用水情況的發(fā)生。

因此，有必要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《廣東省節(jié)約用水辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市工作實際出臺《清遠市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理辦法（試行）》，使相關(guān)制度進一步健全和完善。

二、明確目標任務

制定《辦法》的目標任務是：一是為促進建設(shè)項目合理用水，節(jié)約用水，推動再生水、雨水利用，提高水資源利用效率和效益；二是明確各責任部門在建設(shè)項目的設(shè)計、審查、驗收等環(huán)節(jié)的職責分工；三是落實建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共有十二條，其主要內(nèi)容如下：

（一）第一、二條明確了《辦法》制定的目的、依據(jù)和適用范圍。

（二）第三條明確了建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”內(nèi)容。

（三）第四條明確了節(jié)水設(shè)施的內(nèi)容。

（四）第五條明確各責任部門在建設(shè)項目的設(shè)計、審查、驗收等環(huán)節(jié)，按照責任分工落實節(jié)水設(shè)施“三同時”制度。

（五）第六條關(guān)于對建設(shè)項目要使用節(jié)水工藝、器具和設(shè)備的規(guī)定。

（六）第七條是關(guān)于節(jié)水設(shè)施建設(shè)方案內(nèi)容的規(guī)定。

（七）第八條是對履行監(jiān)督管理職能的規(guī)定。

（八）第九條是對建設(shè)項目取水許可節(jié)水設(shè)施驗收的規(guī)定。

（九）第十條是關(guān)于節(jié)水設(shè)施應當保證正常運行的規(guī)定。

（十）第十一條是對建設(shè)單位在組織項目竣工驗收時的規(guī)定。

（十一）第十二條是明確了《辦法》施行時間為2020年12月15日。