（C類(lèi)）

                                                                                   〔主動(dòng)公開(kāi)〕

清農(nóng)農(nóng)函〔2020〕229號(hào)

清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于省十三屆人大三次會(huì)議

第6020號(hào)建議答復(fù)（代擬稿）的函

市政府辦公室：

    何鏡新代表提出的《關(guān)于發(fā)展生態(tài)多元桑蠶業(yè)鞏固精準(zhǔn)扶貧成果的建議》（第6020號(hào)），經(jīng)綜合英德市政府、連南縣政府、陽(yáng)山縣政府、市財(cái)政局意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

    一、基本情況

    目前，我市已成為我省蠶桑生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)，全市共有桑地面積15萬(wàn)畝，生產(chǎn)蠶繭35萬(wàn)擔(dān)，主要分布在英德、陽(yáng)山、連南等地。

    英德市素有“中國(guó)蠶桑之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，共有蠶?；爻?/span>6.5萬(wàn)畝，蠶農(nóng)超過(guò)1萬(wàn)戶(hù)，多以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)，蠶桑種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)主要集中在大灣、浛洸、石牯塘、西牛、九龍等鎮(zhèn)，其中蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的企業(yè)中英德市信達(dá)繭絲綢有限公司為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，英德市大信繭絲綢有限公司為市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。英德市繼續(xù)申報(bào)建設(shè)以大灣鎮(zhèn)為核心區(qū)的英德市蠶桑省級(jí)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

    陽(yáng)山縣共有桑園0.82萬(wàn)畝，黎埠、小江、青蓮等鎮(zhèn)積極探索桑蠶多元化發(fā)展模式，推行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，以實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”對(duì)接大市場(chǎng)。

    連南縣建成了稻魚(yú)茶省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃申報(bào)林下經(jīng)濟(jì)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)一個(gè)以蠶桑、蘭花、食用菌等為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

   二、存在問(wèn)題

   一是產(chǎn)業(yè)分布不均。連州、清新、連山等比較適合種植桑葉地區(qū)均僅有零星分布，造成蠶桑產(chǎn)業(yè)分布不均，難以形成成片、規(guī)?；l(fā)展。

   二是政策支撐不足。目前，我市在種桑養(yǎng)蠶方面沒(méi)有普惠補(bǔ)貼和相應(yīng)的政策扶持，種桑養(yǎng)蠶主要靠企業(yè)或農(nóng)戶(hù)自籌資金開(kāi)展，造成桑農(nóng)壓力較大，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也較多，在產(chǎn)業(yè)推廣、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)等方面難度增加，抑制了我市蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；s化發(fā)展。

   三是技術(shù)水平不高。我市在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，雖積累了一定的技術(shù)基礎(chǔ)，但在蠶桑種植和加工過(guò)程中的技術(shù)水平方面與先進(jìn)地區(qū)存在較大差距，致使蠶桑產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收效果不理想，帶貧益貧成效不明顯。

   三、工作計(jì)劃

   接下來(lái)，我市將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

   一是統(tǒng)籌使用好有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金。結(jié)合我市蠶桑業(yè)的發(fā)展情況，在市級(jí)農(nóng)業(yè)“3個(gè)三工程”專(zhuān)項(xiàng)資金的后續(xù)使用上，統(tǒng)籌資金用于助推蠶桑省級(jí)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。同時(shí)，縣級(jí)政府統(tǒng)籌使用好上級(jí)資金，如在中央扶貧資金和省級(jí)涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金中，統(tǒng)籌資金使用于蠶桑業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步提高帶貧益貧成效。

   二是加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我市繼續(xù)積極指導(dǎo)、配合相關(guān)縣（市、區(qū)）組織申報(bào)蠶桑省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，助力地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展生態(tài)多元蠶桑產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)民增收脫貧。

   三是進(jìn)一步拓展蠶桑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。因我市蠶桑業(yè)深加工產(chǎn)品基本沒(méi)有開(kāi)發(fā)，造成產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值低、浪費(fèi)大、蠶桑產(chǎn)品價(jià)值沒(méi)有最大程度發(fā)揮，計(jì)劃到蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較先進(jìn)的地區(qū)學(xué)習(xí)，拓寬蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條。

清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年7月28日

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