清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于廣東省十二屆人大五次會(huì)議
第1590號(hào)建議會(huì)辦意見(jiàn)的函
廣東省交通運(yùn)輸廳：
我市對(duì)省人大第十二屆五次會(huì)議《關(guān)于要求解決二廣高速公路連南段遺留問(wèn)題的建議》（第1590號(hào)）的會(huì)辦意見(jiàn)是：
一、二廣高速連南段建設(shè)遺留問(wèn)題解決滯后的主要原因
二廣高速2014年底建成通車以來(lái)，在沿線地方政府、交通主管部門(mén)以及廣東二廣高速公路有限公司的積極、主動(dòng)協(xié)調(diào)下，分類、分批地協(xié)調(diào)處理了沿線連州、連山及連南大部分建設(shè)遺留問(wèn)題，維護(hù)了地方社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但是，仍有少部分建設(shè)遺留問(wèn)題落實(shí)解決比較滯后。其主要原因：一是相關(guān)文件、資料未能及時(shí)收集，一定程度上影響了建設(shè)遺留問(wèn)題處理工作的進(jìn)度：二是施工單位現(xiàn)已大部分退場(chǎng)，部分建設(shè)遺留問(wèn)題調(diào)查、協(xié)調(diào)處理的難度越來(lái)越大；三是部分問(wèn)題與廣東二廣高速公路有限公司沒(méi)有直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系，需通過(guò)其它合法途徑解決需要一定的時(shí)間。
二、二廣高速連南段建設(shè)遺留問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理情況
（一）二廣高速連南段國(guó)有土地補(bǔ)償費(fèi)用問(wèn)題。
2014年8月，清遠(yuǎn)市政府組織召開(kāi)二廣高速清遠(yuǎn)段征地拆遷協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)連南段國(guó)有土地的征用及補(bǔ)償問(wèn)題進(jìn)行了討論研究、達(dá)成一致意見(jiàn)，并形成了會(huì)議紀(jì)要。2014年9月廣東二廣高速公路有限公司與清遠(yuǎn)市二廣高速公路清遠(yuǎn)段征地拆遷工作總指揮部（以下簡(jiǎn)稱“清遠(yuǎn)高指”）簽署合同談判備忘錄，規(guī)定補(bǔ)償費(fèi)用直接支付給清遠(yuǎn)高指，再由清遠(yuǎn)高指支付給二廣高速公路連南段征地拆遷指揮部（以下簡(jiǎn)稱“連南高指”）。經(jīng)初步核算，二廣指揮部應(yīng)付連南指揮部征地拆遷款為88396975元，目前已付99431250元（含合同外增加費(fèi)用），待結(jié)算完畢后，若有余款，二廣指揮部將一次撥付給連南指揮部。
（二）二廣高速連南段施工損壞地方公路問(wèn)題。
《連南三江鎮(zhèn)X395縣道及部分鄉(xiāng)道路面開(kāi)裂損壞修復(fù)補(bǔ)充合同》（EGRI-ZC-2611A，金額321632元）、《連南香坪X398縣道及三江鎮(zhèn)塘沖村村道修復(fù)重建補(bǔ)充合同》（EGRI-ZC-2612A，金額389940元）已執(zhí)行完畢，廣東二廣高速公路有限公司已支付了余款516602元。
（三）二廣高速連南段線外“三改”工程問(wèn)題。
1.二廣高速連南段第一批“三改”工程。
二廣高速連南段第一批線外“三改”工程實(shí)施問(wèn)題，經(jīng)清遠(yuǎn)市政府協(xié)調(diào)，廣東二廣高速公路有限公司與連南高指簽訂了正式承包合同，合同總金額為315萬(wàn)元，已支付234萬(wàn)元，還剩余81萬(wàn)元沒(méi)有支付。這81萬(wàn)元中包含有承擔(dān)K47+000-K134+000段電力線路遷改工程的湘潭水利電力開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“湘潭公司”）委托廣東二廣高速公路有限公司代支付的18萬(wàn)元管線遷移小水電站補(bǔ)償款。由于湘潭公司未能及時(shí)提交稅務(wù)發(fā)票，廣東二廣高速公路有限公司同意先行支付63萬(wàn)元，待湘潭公司提交18萬(wàn)元稅務(wù)發(fā)票后予以支付余款。連南高指不同意此支付方案，致使本問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到有效解決。經(jīng)本次協(xié)商，廣東二廣高速公路有限公司先行支付63萬(wàn)元，并由連南指揮部協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)開(kāi)據(jù)稅務(wù)發(fā)票；待提供稅務(wù)發(fā)票后，廣東二廣高速公路有限公司將立即支付剩余的18萬(wàn)給連南高指。
2.二廣高速連南段第二批線外“三改”工程。
（1）《連南段線外地方設(shè)施修復(fù)及重建補(bǔ)充合同（二）》（EGRI-ZC-2610A，金額221756元）、《連南縣香坪鎮(zhèn)地方水利、道路修復(fù)補(bǔ)充合同》（EGRI-ZC-2616A，金額280000元）已執(zhí)行完畢，廣東二廣高速公路有限公司已支付了余款391756元。
（2）連南縣大坪鎮(zhèn)與二廣8標(biāo)簽訂的第二批線外“三改”問(wèn)題，連南縣大坪鎮(zhèn)已與二廣8標(biāo)簽訂了線外“三改”代征拆合同，費(fèi)用共計(jì)78萬(wàn)元，已支付39萬(wàn)元；工程完工后，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程量不足78萬(wàn)元，因連南縣大坪鎮(zhèn)與二廣8標(biāo)沒(méi)有核定最后金額，致使二廣8標(biāo)無(wú)法支付剩余費(fèi)用。經(jīng)廣東二廣高速公路有限公司與連南縣政府協(xié)調(diào)，連南大坪鎮(zhèn)同意按實(shí)際完成工程量與二廣8標(biāo)進(jìn)行結(jié)算。4月20日，廣東二廣高速公路有限公司協(xié)調(diào)二廣8標(biāo)與大坪鎮(zhèn)完成了實(shí)際工程量的確認(rèn)，目前正在走結(jié)算流程。
（四）二廣高速6標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部地租問(wèn)題。
二廣6標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部駐地建設(shè)需要租用當(dāng)?shù)赝恋?，三年租金共?jì)23萬(wàn)元（已支付10萬(wàn)元）；另有連南縣三江鎮(zhèn)新巖伯公廟拆遷補(bǔ)償款2.8萬(wàn)元，共計(jì)15.8萬(wàn)元。此問(wèn)題是二廣6標(biāo)與連南縣三江鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛，廣東二廣高速公路有限公司無(wú)法直接解決；廣東二廣高速公路有限公司、清遠(yuǎn)高指本著服務(wù)地方的精神，一直在協(xié)調(diào)解決。
（五）連南縣三江鎮(zhèn)鹿鳴關(guān)電站維修停電補(bǔ)償問(wèn)題。
二廣高速建設(shè)需要改建連南縣三江鎮(zhèn)鹿鳴關(guān)電站水渠，電站新水渠竣工后遭遇了2015年5月份暴雨，導(dǎo)致新水渠塌方需要維修，致使鹿鳴關(guān)電站停產(chǎn)進(jìn)行維修，造成經(jīng)濟(jì)損失41.75萬(wàn)元；另有下游五星電站經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元，共計(jì)46.75萬(wàn)元。目前，廣東二廣高速公路有限公司已與連南高指簽署了相關(guān)補(bǔ)償合同，正在走支付程序。
（六）二廣項(xiàng)目連南段沿線新發(fā)生的其他問(wèn)題。
2月15日下午，廣東二廣高速公路有限公司與連南高指聯(lián)合組織管理技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了察看、確認(rèn)，明確了總體實(shí)施方案。
1.三江鎮(zhèn)維修嶺腳涵洞浸水、嶺腳村邊防護(hù)欄、鹿鳴關(guān)水利、塘沖口便道等工程，工程量確認(rèn)正在商談工程造價(jià)。
2.大坪鎮(zhèn)維修羊功其村排水渠、旺洞村河邊擋土墻、公路邊集水槽等工程合同已簽訂，工程已經(jīng)完工待支付工程款。
3.香坪鎮(zhèn)二廣高速公路邊塌方，已由二廣公司養(yǎng)護(hù)部修好。
目前已簽署了相關(guān)合同，以線外“三改”工程的形式交由連南高指負(fù)責(zé)實(shí)施，已經(jīng)處理完成。
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2017年6月15日
