清遠市人民政府關于廣東省十二屆人大四次

會議第1225號建議的會辦意見的函

廣東省交通運輸廳：

我市對省十二屆人大四次會議《關于加大英德市地方公路建設計劃指標的建議》（第1225號）的會辦意見是：?

一、農(nóng)村公路建設現(xiàn)狀

（一）2003年開始，省委、省政府提出到2010年全省實現(xiàn)鎮(zhèn)通建制村公路路面硬化工程（即“村村通”工程），我市在省交通主管部門的大力支持和市委、市政府的正確領導下，于2009年10月份全面完成任務，全市1196個行政村均通水泥路。至2015年底，全市共完成農(nóng)村公路建設里程為12640公里。目前，經(jīng)GPS測量，我市已錄入省廳數(shù)據(jù)庫的未硬化的社會主義新農(nóng)村公路仍超12000公里。

（二）根據(jù)中央、省關于建設社會主義新農(nóng)村建設的有關精神，廣東省從2010年啟動新農(nóng)村公路路面硬化建設工作，省財政預算每年安排7.5億元用于建設新農(nóng)村公路路面硬化改造約5000公里。省交通運輸廳制定了《廣東省新農(nóng)村公路路面硬化改造工程實施方案》（粵交規(guī)〔2010〕452號），重點建設建制村之間相連接的公路、通500人以上的自然村公路以及延伸學校、養(yǎng)老院、農(nóng)田示范區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)、生態(tài)觀光園、畜牧養(yǎng)殖基地等人流、物流較多等地點的農(nóng)村公路（以下簡稱“新農(nóng)村公路”），主要提高農(nóng)村路網(wǎng)基礎水平，改善農(nóng)村交通條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為全面建設小康社會提供良好的交通環(huán)境。

二、省對新農(nóng)村公路建設的計劃指標

目前全省未硬化的社會主義新農(nóng)村公路總里程約13萬公里，按照最新廣東省補齊軟硬基礎設施短板目標及重大工程計劃，2016-2018三年中每年農(nóng)村公路建設里程計劃為5000公里，其中每年安排我市新農(nóng)村公路路面硬化建設計劃指標約500公里。如果按照省分配給我市的新農(nóng)村公路建設指標來實施，要完成全市12000多公里的路面硬化工程，仍需要較長的建設時間。

三、全市新農(nóng)村公路建設計劃指標分配方案

2016年，省每年安排我市新農(nóng)村公路路面硬化建設計劃指標為439公里，我市按照各縣未硬化的農(nóng)村公路里程占全市的比例來分配計劃指標（省亦是以此方案分配各市計劃指標），英德未硬化的里程約2581公里，約占全市的21.5%，按比例應分配計劃94.4公里，實際分配指標108.898公里。

四、工作建議

按照2016年省級安排給我市的農(nóng)村公路建設補助資金約1.4億元（其中部級3600萬元，省級10300萬元），我市按比例分配給英德的建設資金遠遠未能滿足當?shù)亟煌ńㄔO的發(fā)展需求。因此，我局建議省交通運輸廳及省財政廳加大對縣鄉(xiāng)道改造和新農(nóng)村公路建設的力度，增加省級財政預算用于縣鄉(xiāng)道改造和新農(nóng)村公路建設，使省級安排我市農(nóng)村公路（含縣、鄉(xiāng)、村道）建設計劃資金大幅增加，確保英德市在“十三五”期間能安排300公里縣道改造計劃（約須補助資金1.8億元），每年安排新農(nóng)村公路建設計劃200公里（約須補助資金3600萬元）。

?????????????????????????????????清遠市人民政府

?????????????????????????????????2016年4月11日