清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于廣東省十三屆人大二次
會議第1738號代表建議會辦意見的函
省教育廳：
廣東省十三屆人大二次會議期間，黃芷君（等）代表提出了關(guān)于推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會辦意見如下：
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于公布第三批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位的通知》（教職成廳函〔2018〕41號），我市成為全國第三批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位。為順利推進試點工作，我市印發(fā)了《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于成立清遠(yuǎn)市現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（清府辦函〔2018〕142號），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點工作，并將試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局。同時，從市財政資金中安排項目建設(shè)經(jīng)費260萬元。具體措施如下：
1.建立現(xiàn)代學(xué)徒制工作運行機制。完善現(xiàn)代學(xué)徒制領(lǐng)導(dǎo)機制，成立“清遠(yuǎn)市現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌推進試點工作，協(xié)調(diào)解決試點工作重大問題。建立“1+2+2+N”的運行和管理機制，“1”是形成政府統(tǒng)籌、行政管理部門協(xié)調(diào)，多方參與，校企雙主體的多方聯(lián)動、管評辦分離的運行機制?！?”是成立兩個中心和兩個委員會，即成立市現(xiàn)代學(xué)徒制運行管理中心和市現(xiàn)代學(xué)徒制研究中心，分別承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、運行保障、日常管理和項目研究成果推廣轉(zhuǎn)化工作；成立市現(xiàn)代學(xué)徒制專家指導(dǎo)委員會和市現(xiàn)代學(xué)徒制督導(dǎo)委員會，分別承擔(dān)項目建設(shè)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定和項目建設(shè)督導(dǎo)工作，委托并組織第三方開展項目試點督導(dǎo)評價。“N”是組建由廣清兩地職業(yè)教育學(xué)會、職業(yè)院校及校企合作單位和相關(guān)行業(yè)協(xié)會等多家單位組成的“廣清職業(yè)教育校企合作聯(lián)盟”，借助廣清一體化發(fā)展機遇，為我市現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作提供智力支持和資源保障。各試點學(xué)校成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立若干個工作小組，落實責(zé)任制，明確職責(zé)，主動加強與政府、行業(yè)、企業(yè)、科研機構(gòu)等方面的聯(lián)系與溝通。
2.完善激勵機制，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。探索人才培養(yǎng)成本分擔(dān)機制及運行保障機制，出臺《清遠(yuǎn)市現(xiàn)代學(xué)徒制試點項目管理辦法（試行）》《清遠(yuǎn)市推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作進度表》《清遠(yuǎn)市職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作方案》等文件，加大市發(fā)改、教育、人社、財政、科技、工信、農(nóng)業(yè)等職能部門之間的協(xié)同，將現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作納入各職能部門的有關(guān)政策扶持范疇。鼓勵校企創(chuàng)新成本轉(zhuǎn)移支付與收益分配機制，形成配套扶持政策與激勵措施有出口、內(nèi)涵建設(shè)有指導(dǎo)、教學(xué)管理有平臺、育人過程有監(jiān)控、培養(yǎng)質(zhì)量有保障的運行機制。2018年市人社局印發(fā)《關(guān)于開展2018年清遠(yuǎn)市技能大師工作室建設(shè)申報工作的通知》，鼓勵在本市院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)和重要行業(yè)，依托企業(yè)、職業(yè)（技工）院校、高技能人才公共實訓(xùn)基地等高技能人才比較密集的單位創(chuàng)建一批技能大師工作室，鼓勵企業(yè)、職業(yè)（技工）院校聯(lián)合創(chuàng)建，發(fā)揮企業(yè)首席技師和技能名師帶徒作用，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，2018年我市評選出首批10個技能大師工作室，并一次性給予5萬元資金資助。今年，市人社部門將制定《新型學(xué)徒制實施辦法》，以制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為重點，在各類企業(yè)全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，促進企業(yè)技能型人才培養(yǎng)，大力推行產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式。
3.探索現(xiàn)代學(xué)徒制中高銜接模式的形成。2014年，市政府組織市教育局、清遠(yuǎn)知名企業(yè)、清遠(yuǎn)本地職業(yè)院校共同成立了清遠(yuǎn)市職業(yè)教育集團，清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為理事長單位。在職教集團建設(shè)過程中，已初步建立了相關(guān)的運作章程、規(guī)范，明確了各成員的職責(zé)。已逐步開展探索校企合作新模式，為學(xué)前教育專業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的探索與實踐奠定了良好基礎(chǔ)。2018年，市教育局與清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院雙方接洽，簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制合作辦學(xué)協(xié)議，向省教育廳申請開展現(xiàn)代學(xué)徒制高職試點工作，有針對性地招收學(xué)前教育專業(yè)的中職畢業(yè)生，打通學(xué)前教育升學(xué)通道，給中職學(xué)生搭建一個提高學(xué)歷水平的平臺。同時，力求破解城鄉(xiāng)學(xué)前教育師資不均衡問題。
4.建立廣清教育對口幫扶協(xié)作機制。積極推進廣清職業(yè)教育校企合作聯(lián)盟建設(shè)。2018年6月19日,在清遠(yuǎn)市職業(yè)教育與終身教育工作會議暨清遠(yuǎn)市職業(yè)技術(shù)教育聯(lián)席會議（清遠(yuǎn)市職業(yè)教育集團年會）上，宣布廣清職業(yè)教育校企合作聯(lián)盟正式成立。為推進聯(lián)盟建設(shè)工作，廣清兩地教育局、職教學(xué)會多次協(xié)商，明確聯(lián)盟建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，下一步推進各專業(yè)指導(dǎo)委員會的對接合作。2018年12月，廣州市職教學(xué)會會長率領(lǐng)廣州地區(qū)23所職業(yè)院校26名職教專家，協(xié)助對全市14所中職學(xué)校14個專業(yè)進行調(diào)研指導(dǎo)。市德育工作指導(dǎo)委員會組織與廣東省名班主任工作室劉黔欣工作室進行了交流，觀摩該工作室的“真人圖書館”展示課。
專此函達(dá)。
清遠(yuǎn)市人民政府
2019年4月17日
（聯(lián)系人：原靖，聯(lián)系電話：13620577829）
