清發(fā)改價(jià)格〔2023〕9號(hào)

各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局（經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局）、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局：

　　現(xiàn)將《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省司法廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)司法鑒定服務(wù)價(jià)格管理辦法的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕2號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省司法廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)司法鑒定服務(wù)價(jià)格管理辦法的通知

清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局         清遠(yuǎn)市司法局     

清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局               

2023年5月11日                     

廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省司法廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)司法鑒定服務(wù)價(jià)格管理辦法的通知

粵發(fā)改規(guī)〔2023〕2號(hào)

各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委）、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局：

　　現(xiàn)將修訂后的《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省司法廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于司法鑒定服務(wù)價(jià)格的管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)    廣東省司法廳

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局       

2023年5月6日              

廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省司法廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于司法鑒定服務(wù)價(jià)格的管理辦法 

第一條 為規(guī)范司法鑒定收費(fèi)行為，維護(hù)委托人、當(dāng)事人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》《廣東省司法鑒定管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法的司法鑒定服務(wù)價(jià)格是指司法鑒定機(jī)構(gòu)依法接受委托，在訴訟活動(dòng)中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)，向委托人或當(dāng)事人收取服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)省司法廳審核登記并取得《司法鑒定許可證》的司法鑒定機(jī)構(gòu)，在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)依法開(kāi)展司法鑒定服務(wù)的價(jià)格行為，適用本辦法。

第三條 本辦法的司法鑒定服務(wù)包括法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定等，價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。其基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度由省發(fā)展改革委會(huì)同省司法廳依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，遵循司法鑒定程序要求，綜合評(píng)估司法鑒定活動(dòng)的人工、設(shè)備、耗材、場(chǎng)地和管理成本，按照有利于司法鑒定事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和兼顧社會(huì)承受能力的原則合理制定。

第四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)可以政府制定的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，在上下浮動(dòng)分別不超過(guò)20%的范圍內(nèi)確定具體價(jià)格。辦理疑難、復(fù)雜和有重大社會(huì)影響的鑒定事項(xiàng)時(shí),上浮幅度最高不得超過(guò)政府制定的基準(zhǔn)價(jià)的40%。

辦理疑難、復(fù)雜和有重大社會(huì)影響的鑒定事項(xiàng)時(shí)，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得再向委托人收取本辦法第六條規(guī)定的專家咨詢費(fèi)用。

疑難、復(fù)雜和有重大社會(huì)影響的鑒定事項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省司法廳另行制定。

第五條 涉及財(cái)產(chǎn)的司法鑒定服務(wù)價(jià)格，根據(jù)訴訟標(biāo)的和鑒定標(biāo)的兩者中的較小值，按照標(biāo)的額比例分段累計(jì)計(jì)算。標(biāo)的額不超過(guò)10萬(wàn)元的，按件（項(xiàng)）計(jì)價(jià)；標(biāo)的額超過(guò)10萬(wàn)元的，在按件（項(xiàng)）計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)上加收按標(biāo)的額分段超額累進(jìn)計(jì)算費(fèi)用，但按標(biāo)的額分段累進(jìn)部分費(fèi)用不得上浮。具體分段計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展改革委會(huì)同省司法廳另行制定。

同一財(cái)產(chǎn)案件，按件（項(xiàng)）收取的基礎(chǔ)計(jì)價(jià)總額不超過(guò)10萬(wàn)元的，累加按標(biāo)的額分段超額累進(jìn)費(fèi)用后，計(jì)價(jià)總額不得超過(guò)10萬(wàn)元；按件（項(xiàng)）收取的基礎(chǔ)計(jì)價(jià)總額超過(guò)10萬(wàn)元的，不得加收按標(biāo)的額計(jì)算的分段超額累進(jìn)費(fèi)用。

本條所稱涉及財(cái)產(chǎn)案件的司法鑒定服務(wù)價(jià)格，只適用于司法鑒定中物證類的文書(shū)鑒定、痕跡鑒定中的手印鑒定，以及聲像資料鑒定，不適用于其他鑒定。

第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在實(shí)施鑒定過(guò)程中，邀請(qǐng)專家會(huì)鑒或者出具咨詢意見(jiàn)的，專家咨詢費(fèi)用由司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)；經(jīng)與委托人或當(dāng)事人協(xié)商，委托人或當(dāng)事人同意承擔(dān)專家咨詢費(fèi)用的，從其約定。

第七條 司法鑒定人出庭作證發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、誤工補(bǔ)貼等不屬于本辦法管理的司法鑒定服務(wù)價(jià)格范圍，由鑒定機(jī)構(gòu)與委托人或當(dāng)事人參照有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。

第八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)因鑒定需要，異地實(shí)施鑒定、提取鑒定材料發(fā)生差旅等費(fèi)用，不屬于司法鑒定服務(wù)價(jià)格范圍，由委托協(xié)議雙方另行協(xié)商確定。

第九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理與法律援助案件相關(guān)的司法鑒定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)減收或者免收司法鑒定費(fèi)用。減收比例不低于10%。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難，但是不符合法律援助條件的公民，鼓勵(lì)司法鑒定機(jī)構(gòu)酌情減收或者免收司法鑒定費(fèi)用。

第十條 司法鑒定服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取。司法鑒定機(jī)構(gòu)工作人員不得以個(gè)人名義向委托人或當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。

第十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在收取司法鑒定費(fèi)用之前，應(yīng)當(dāng)告知委托人或當(dāng)事人本次鑒定的服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并在鑒定委托文書(shū)中列明服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

司法鑒定機(jī)構(gòu)收取鑒定相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)以司法鑒定機(jī)構(gòu)名義向繳費(fèi)人出具服務(wù)項(xiàng)目清單及合法票據(jù)。

第十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不得以支付回扣、介紹費(fèi)或中介費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬司法鑒定業(yè)務(wù)。

第十三條 司法鑒定實(shí)施過(guò)程中終止鑒定的，可以按雙方簽訂鑒定委托文書(shū)的約定收取已產(chǎn)生的費(fèi)用，退回其余費(fèi)用。

雙方簽訂的鑒定委托文書(shū)中，應(yīng)當(dāng)以鑒定活動(dòng)各工作環(huán)節(jié)的工作量為主要依據(jù)，按照鑒定活動(dòng)的實(shí)施進(jìn)度，合理約定退回費(fèi)用的比例。

司法鑒定實(shí)施過(guò)程中因司法鑒定機(jī)構(gòu)原因終止鑒定的，全額退還鑒定費(fèi)。

第十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)公示制度，在服務(wù)場(chǎng)所的顯著位置公示本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍所涉及的服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)價(jià)方法等，實(shí)行政府定價(jià)的項(xiàng)目要單獨(dú)列明，并同時(shí)公示政府指導(dǎo)價(jià)、本機(jī)構(gòu)的浮動(dòng)比例、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全服務(wù)項(xiàng)目收入臺(tái)賬管理制度，接受司法行政部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督。

第十六條 各地發(fā)展改革部門(mén)、司法行政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在各自職能范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定價(jià)格行為的管理，加大對(duì)涉嫌壟斷、惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為的監(jiān)管力度，依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第十七條 任何公民和組織發(fā)現(xiàn)司法鑒定機(jī)構(gòu)或者其工作人員有價(jià)格違法違規(guī)行為的，可以向司法鑒定機(jī)構(gòu)所在地司法行政、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)、投訴。

第十八條 因收取司法鑒定服務(wù)費(fèi)用后發(fā)生爭(zhēng)議的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人或當(dāng)事人協(xié)商解決；雙方協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院起訴。

第十九條 廣州、深圳市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的司法鑒定服務(wù)價(jià)格委托廣州、深圳市人民政府制定。

第二十條 本辦法由廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)、廣東省司法廳、廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自2023年6月10日起施行，有效期5年。與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。