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                清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知

                時間:2020-12-31 18:50:55 來源:本網(wǎng) 訪問量: -
                【字體:

                QYFG2020026



                清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知


                清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會,廣清產(chǎn)業(yè)園管委會,各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

                現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市科技局反映。




                清遠(yuǎn)市人民政府

                2020年12月28日



                清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策


                為深入貫徹落實(shí)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號)和全省科技創(chuàng)新大會精神,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升清遠(yuǎn)科技創(chuàng)新能力和水平,把清遠(yuǎn)市建成環(huán)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行市和粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新示范市,推動清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)和社會高質(zhì)量發(fā)展,特制定本政策。

                第一條 引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。進(jìn)一步降低企業(yè)研發(fā)成本,在全面執(zhí)行國家研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除75%政策基礎(chǔ)上,鼓勵有條件的縣(市、區(qū)),高新區(qū)對評價入庫的科技型中小企業(yè)增按25%研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。調(diào)整優(yōu)化企業(yè)研發(fā)財政補(bǔ)助政策,根據(jù)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入比例對企業(yè)實(shí)施差異化的獎勵扶持政策,持續(xù)激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

                第二條 推動高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)雙升。對當(dāng)年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性獎勵,最高30萬元,重新認(rèn)定的減半獎勵;開展高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)工作,遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長速度快、能夠引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè),每家給予一次性獎勵,最高100萬元,支持標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),推動科技成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)國際科技合作,為企業(yè)做強(qiáng)做大和掛牌上市創(chuàng)造有利條件。

                第三條 支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)升級發(fā)展。對新認(rèn)定的包括國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性補(bǔ)助,最高100萬元;對新認(rèn)定的包括省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省級研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性補(bǔ)助,最高50萬元;對新認(rèn)定的市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心給予一次性補(bǔ)助,最高15萬元。

                第四條 支持重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。對國家實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取“一事一議”給予支持,最高500萬元;對引進(jìn)落地或獲得認(rèn)定的高水平創(chuàng)新研究院,給予一次性獎勵,最高400萬元;對新認(rèn)定的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省技術(shù)創(chuàng)新中心,給予一次性獎勵,最高200萬元。

                第五條 支持科技孵化育成體系建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器(含科技企業(yè)加速器),分別給予150萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。對在我市轄區(qū)內(nèi)的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器(含科技企業(yè)加速器),其每孵化一家高新技術(shù)企業(yè)給予獎勵10萬元,每年每家總額不超100萬元。

                第六條 支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)。對新認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的,給予每家一次性100萬元獎勵;對新認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的,給予每家一次性50萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級星創(chuàng)天地給予每家一次性30萬元獎勵,對新認(rèn)定的省級星創(chuàng)天地給予每家一次性15萬元獎勵。

                第七條 支持高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。組織實(shí)施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,每年設(shè)置專項(xiàng)支持高新區(qū)專業(yè)園區(qū)、公共服務(wù)平臺、重點(diǎn)研發(fā)計劃成果落戶、對外科技合作等。落實(shí)省有關(guān)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,推進(jìn)高新區(qū)改革創(chuàng)新。推動高新區(qū)加快發(fā)展,支持具備條件的工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)。

                第八條 支持省職教城科技創(chuàng)新。設(shè)立省職教城科技計劃專項(xiàng),支持教師開展科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化;推動省職教城納入國家高新區(qū)“一區(qū)多園”范圍,促進(jìn)大學(xué)綜合智力資源與高新區(qū)優(yōu)勢資源相結(jié)合,開展產(chǎn)業(yè)共建、技術(shù)攻關(guān)等;支持建立省職教城大學(xué)科技園,促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

                第九條 實(shí)施重大科技專項(xiàng)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求,組織實(shí)施新材料、生物醫(yī)藥、綠色生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重大科技專項(xiàng),鼓勵企業(yè)聯(lián)合大院名校聯(lián)合攻關(guān),按財政經(jīng)費(fèi)和自籌新增經(jīng)費(fèi)不高于1:3的比例,給予最高不超過500萬元的支持。對新獲得國家、省重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計劃立項(xiàng)的我市牽頭單位,給予每項(xiàng)一次性獎勵,最高100萬元。

                第十條 支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。每年設(shè)置專項(xiàng)支持新技術(shù)、新成果應(yīng)用,加速高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持高效適用的生物育種、種植養(yǎng)殖、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè);支持開展高端醫(yī)療器械、疾病防治、康復(fù)養(yǎng)老、公共安全、污染防治、宜居村鎮(zhèn)、黨建教育、文化體育旅游等社會民生領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)集成和應(yīng)用;支持大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、新一代人工智能等新技術(shù)在社會治理領(lǐng)域應(yīng)用。

                第十一條 加快推動科技金融融合。采用市縣(市、區(qū))聯(lián)動等多種方式,逐步做大市級聯(lián)合科技信貸和普惠性科技金融風(fēng)險準(zhǔn)備金池,推動金融機(jī)構(gòu)加大對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的貸款支持。按照政府出資引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理的方式,推動成立清遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)投資基金,投資未上市的成長期高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)以及到清遠(yuǎn)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,培育扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)IPO。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)申報省財政獎勵。

                第十二條 推進(jìn)科技管理制度改革。落實(shí)國家和省科技領(lǐng)域“放管服”改革要求,探索開展懸賞揭榜、定向委托等方式組織開展技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)。簡化科研項(xiàng)目過程管理,對同一項(xiàng)目同一年度的監(jiān)督、檢查、評估等結(jié)果互通互認(rèn),避免多頭重復(fù)檢查。完善市財政科研項(xiàng)目資金管理辦法,人力資源成本費(fèi)不受比例限制,由項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員據(jù)實(shí)編制。下放科研項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算經(jīng)費(fèi)調(diào)整審批權(quán),在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下將直接費(fèi)用部分預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)科研活動實(shí)際自行調(diào)劑材料費(fèi)支出明細(xì)。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后,結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用,在2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出;2年內(nèi)未使用完的,按規(guī)定收回。高校、社會組織、科研機(jī)構(gòu)通過招投標(biāo)、購買服務(wù)或科技計劃項(xiàng)目立項(xiàng)獲得的財政性的規(guī)劃類、專題調(diào)研類、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)與管理類項(xiàng)目,可按橫向項(xiàng)目管理。

                本政策自頒布之日起施行,有效期5年,2020年1月18日起至本政策施行之日期間符合本政策條件的,可參照執(zhí)行。

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