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                清遠市人民政府關(guān)于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見

                時間:2021-09-16 11:01:56 來源:本網(wǎng) 訪問量: -
                【字體:

                QYFG2021009


                清遠市人民政府關(guān)于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見



                清府〔2021〕26


                清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

                 為加快清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”包含國家高新區(qū)、省級高新區(qū))建設(shè)步伐,推動園區(qū)高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,全力打造我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2020〕7號)《廣東省人民政府關(guān)于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(粵府〔2019〕28號)《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》(清府〔2020〕68號)等文件精神,提出如下意見。

                  一、總體要求

                 (一)指導(dǎo)思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢牢把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,抓住“雙區(qū)驅(qū)動”“雙城聯(lián)動”釋放的驅(qū)動效應(yīng)和廣清一體化機遇,以高新區(qū)為核心融入粵港澳大灣區(qū),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力引聚創(chuàng)新資源,建設(shè)創(chuàng)新平臺,提升創(chuàng)新能力,助推園區(qū)空間升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

                 (二)發(fā)展目標。通過深化改革和創(chuàng)新形成推進高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的長效機制,在體制機制創(chuàng)新和“放管服”改革方面取得一批創(chuàng)新改革成果,到2025年底,力爭全市高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元,研究與開發(fā)(R&D)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重超3%,規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)占高新區(qū)規(guī)上企業(yè)比重超55%,高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重超60%,新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體(新型研發(fā)機構(gòu)、孵化器、加速器)10家以上,推動高新區(qū)在科技創(chuàng)新能力提升、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)機制體制改革、產(chǎn)城融合發(fā)展等方面取得顯著成效,實現(xiàn)高新區(qū)排名穩(wěn)步提升。

                  二、深化高新區(qū)體制機制改革

                 (三)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立促進高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全市高新區(qū)發(fā)展工作,統(tǒng)籌各方資源和力量,制定高新區(qū)發(fā)展過程中的重大發(fā)展戰(zhàn)略,研究重大政策措施,解決重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展管理。組成人員如下:

                 組  長:市委副書記、市長

                 副組長:分管科技工作的副市長

                 成  員:各縣(市、區(qū))人民政府,清遠高新區(qū)管委會,市委組織部、市委編辦,市政府督查室、市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市金融局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,市稅務(wù)局,人民銀行清遠支行,清遠銀保監(jiān)分局等單位主要負責同志。

                 領(lǐng)導(dǎo)小組不納入市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)管理,不刻制印章,不正式行文。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市科技局,承擔日常工作,辦公室主任由市科技局主要負責同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組實行工作會議制度,工作會議由組長或副組長召集,根據(jù)工作需要定期或不定期召開,必要時邀請其他有關(guān)單位人員參加。

                 (四)優(yōu)化完善管理體制。優(yōu)化配置高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),選優(yōu)配強高新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,建立市發(fā)改、科技、工信等部門領(lǐng)導(dǎo)到高新區(qū)黨政班子掛職,高新區(qū)黨政班子到屬地黨委政府,市發(fā)改、科技、工信等部門掛職的雙向交流機制。統(tǒng)籌高新區(qū)機關(guān)工作人員的管理和融合使用,對高新區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、行政編制使用,在符合規(guī)定的條件下,充分尊重高新區(qū)黨工委(黨組)和管委會意見,按規(guī)定程序辦理。在事業(yè)單位設(shè)置和編制統(tǒng)籌上,對高新區(qū)予以傾斜。完善“管委會+公司”的管理模式,規(guī)范管委會、平臺公司職能,支持高新區(qū)國有企業(yè)改革,允許高新區(qū)在園區(qū)建設(shè)、運營、招商、管理和服務(wù)等方面進行市場化運作,增強高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展活力。創(chuàng)新園區(qū)城市管理模式,理順園區(qū)城市管理和執(zhí)法體制,嚴格園區(qū)城市管理行政執(zhí)法,推動園區(qū)城市管理與執(zhí)法的規(guī)范化、科學化和法制化。(牽頭單位:市委組織部,責任單位:清遠高新區(qū)管委會、英德市人民政府,市委編辦、市國資委、市城市管理綜合執(zhí)法局,英德高新區(qū)管委會)

                 (五)深化干部人事制度改革。賦予高新區(qū)核定編制內(nèi)選人用人自主權(quán)(市管干部除外),高新區(qū)根據(jù)所在地機構(gòu)編制部門下達的總編制,按照有關(guān)規(guī)定決定高新區(qū)的行政和事業(yè)單位工作人員的調(diào)配、管理、福利待遇、任免和獎懲;根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子以下的非公務(wù)員和非參照公務(wù)員法管理單位工作人員,經(jīng)市委、市政府審核同意,允許探索實施“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的績效工資制度;拓寬選人用人渠道,對專業(yè)崗位急需的高層次管理人才、特殊人才可實行特崗特薪、特職特聘。(牽頭單位:市委組織部,責任單位:清遠高新區(qū)管委會,英德市人民政府,市財政局、市人力資源社會保障局,英德高新區(qū)管委會)

                 (六)全面深化“放管服”改革。加大簡政放權(quán)力度,建立授權(quán)事項清單制度,依照規(guī)定程序?qū)⒛軌蛳路诺慕?jīng)濟管理和行政管理有關(guān)權(quán)限都下放到高新區(qū);實行屬地管理的事項,相關(guān)地區(qū)和部門要嚴格履行職責;健全廣清營商環(huán)境一體化交流對接機制,推動兩地營商環(huán)境市場規(guī)則銜接和政務(wù)服務(wù)體系協(xié)作,建成要素自由流動的統(tǒng)一開放市場;對標廣州高新區(qū),推動高新區(qū)政務(wù)平臺建設(shè)和“放管服”改革,把高新區(qū)打造成為清遠市內(nèi)行政審批流程最精簡、審批事項辦結(jié)時限最短、行政審批收費最少的區(qū)域;支持高新區(qū)實施市場準入負面清單,營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的國際化、市場化、法治化的良好營商環(huán)境。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,責任單位:清城區(qū)人民政府、英德市人民政府,市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)

                 (七)深化高新區(qū)“一區(qū)多園”體制機制改革。健全“一區(qū)多園”協(xié)調(diào)發(fā)展機制,建立“一區(qū)多園”領(lǐng)導(dǎo)小組,編制“一區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃,強化主園區(qū)對分園區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策延伸覆蓋。支持高新區(qū)整合或托管區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、分布零散的產(chǎn)業(yè)園區(qū),探索資源共享與利益平衡機制,重點推動清遠國家高新區(qū)將清城區(qū)、清新區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))以及省職教城、燕湖新區(qū)納入政策享受范疇,英德高新區(qū)將英紅工業(yè)園納入政策享受范疇。納入政策享受范疇的園區(qū)享受高新區(qū)在科技、知識產(chǎn)權(quán)、人才等方面的政策。(牽頭單位:清遠高新區(qū)管委會、英德高新區(qū)管委會,責任單位:清城區(qū)人民政府、清新區(qū)人民政府、英德市人民政府,市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市統(tǒng)計局)

                  三、培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

                 (八)集聚高新技術(shù)企業(yè)。支持高新區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育高新技術(shù)企業(yè),不斷提升園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)集聚度。鼓勵龍頭骨干企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,孵化培育產(chǎn)業(yè)鏈上下游高新技術(shù)企業(yè)。落實好研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、小微企業(yè)普惠性稅收減免等政策,制定高新技術(shù)企業(yè)扶持政策,支持高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)能力建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向高新技術(shù)企業(yè)集聚,培育高成長性科技型企業(yè)。(牽頭單位:市科技局,責任單位:清遠高新區(qū)管委會,英德市人民政府,市工業(yè)和信息化局、市稅務(wù)局,英德高新區(qū)管委會)

                 (九)加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持高新區(qū)圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)加快補鏈延鏈強鏈,通過實施技術(shù)改造、開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,培育優(yōu)勢龍頭企業(yè)。探索“廣州總部+清遠基地”“廣州孵化+清遠加速”等合作共建模式,深挖廣州與清遠兩市產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢,構(gòu)建深度對接的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,著力引進一批新材料、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等領(lǐng)域的龍頭企業(yè),培育汽車整車-零部件、電子信息、新材料及精細化工等產(chǎn)業(yè)集群,培育帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造專業(yè)型園區(qū)。積極探索和創(chuàng)新適合新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的管理模式,組織實施應(yīng)用示范工程和項目,主動承接國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀科技成果在高新區(qū)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責任單位:清遠高新區(qū)管委會,英德市人民政府,市科技局、市商務(wù)局,英德高新區(qū)管委會)

                 (十)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn),鼓勵企業(yè)向高技術(shù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型,推進高耗能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用,采取補助、貼息等方式,推動高耗能企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造,鼓勵高耗能企業(yè)開展綠色制造體系建設(shè)。圍繞有色金屬、精細化工等產(chǎn)業(yè)升級需求,組織實施科技創(chuàng)新專項,突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。支持大中型企業(yè)參與和承擔省級以上重大科技專項,爭取率先突破關(guān)鍵核心技術(shù),快速形成產(chǎn)業(yè)化能力。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責任單位:清遠高新區(qū)管委會,英德市人民政府,市發(fā)展改革局、市科技局、市財政局,英德高新區(qū)管委會)

                 (十一)制定低效企業(yè)、落后產(chǎn)能退出機制。支持高新區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),建立園區(qū)項目準入標準,制定落后產(chǎn)品產(chǎn)能清單,淘汰高污染、高排放、高能耗、高風險的落后企業(yè)。將研發(fā)投入指標納入新落戶項目考核,應(yīng)用研發(fā)投入強度等考核指標倒逼企業(yè)升級,其中國家高新區(qū)新落戶投產(chǎn)項目原則上研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入不低于4%,省級高新區(qū)不低于3%,重大項目實行“一事一議”。(牽頭單位:清遠高新區(qū)管委會、英德高新區(qū)管委會,責任單位:英德市人民政府,市科技局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計局)

                  四、提升高新區(qū)創(chuàng)新能力

                 (十二)完善創(chuàng)新平臺體系。圍繞高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極吸引國內(nèi)重點企業(yè)、龍頭企業(yè)、高??蒲性核诟咝聟^(qū)建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu),優(yōu)先在高新區(qū)布局建設(shè)以各級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等為依托的高端研發(fā)體系;推動大灣區(qū)內(nèi)高校、科研機構(gòu)、優(yōu)勢企業(yè)等到高新區(qū)布局創(chuàng)新平臺,促進高校、科研院所人才與科技成果落地和轉(zhuǎn)化。支持高新區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體,打造“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-專業(yè)園”孵化鏈條,孵化一批科技型中小企業(yè),打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:市科技局,責任單位:清遠高新區(qū)管委會,英德市人民政府,市發(fā)展改革局、市人力資源社會保障局、英德高新區(qū)管委會)

                 (十三)推動科技金融深度融合。加快高新區(qū)科技投融資體系建設(shè),引導(dǎo)各類銀行、保險、創(chuàng)業(yè)投資和擔保機構(gòu)在高新區(qū)集聚。支持金融機構(gòu)積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險等靈活多樣的金融服務(wù)創(chuàng)新,積極推進科技與金融結(jié)合;鼓勵支持有實力有意愿的銀行,在高新區(qū)設(shè)立科技支行,開展“科技貸”業(yè)務(wù),加大對科技型企業(yè)的信貸支持力度。加強市區(qū)聯(lián)動,爭取推動成立清遠市科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。創(chuàng)新國有資本創(chuàng)投管理機制,允許園區(qū)內(nèi)符合條件的國有創(chuàng)投企業(yè)建立跟投機制。(牽頭單位:市金融局,責任單位:清遠高新區(qū)管委會,英德市人民政府,人民銀行清遠支行,清遠銀保監(jiān)分局、市科技局、市國資委、市市場監(jiān)管局,英德高新區(qū)管委會)

                 (十四)引進培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊。優(yōu)化人才服務(wù)體系,發(fā)揮人才驛站作用,實現(xiàn)高端人才管家服務(wù)。支持高新區(qū)探索實施“一事一議”引才、產(chǎn)業(yè)精準引才、全球柔性引才等人才引進模式。充分發(fā)揮省、市各類人才項目作用,加快引進一批高端人才和團隊,建立人才引進和培養(yǎng)的長效機制。在國家高新區(qū)企業(yè)工作的境外高端人才,申請工作許可的年齡可放寬至65歲。國家高新區(qū)企業(yè)邀請的外籍高層次管理和專業(yè)技術(shù)人才,可按規(guī)定申辦多年多次的相應(yīng)簽證。構(gòu)建人才發(fā)展工作生活優(yōu)質(zhì)環(huán)境,切實落實高級人才待遇。(牽頭單位:市科技局,責任單位:清遠高新區(qū)管委會,英德市人民政府,市委組織部、市人力資源社會保障局,英德高新區(qū)管委會)

                 (十五)建立以研發(fā)投入為導(dǎo)向的支撐體系。支持高新區(qū)建立科技創(chuàng)新發(fā)展資金,將科技支出作為預(yù)算保障的重點。調(diào)整優(yōu)化企業(yè)研發(fā)財政補助政策,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。結(jié)合國家高新區(qū)綜合評價指標體系,建立以創(chuàng)新驅(qū)動為導(dǎo)向的評估監(jiān)測體系,全面反映高新區(qū)的綜合發(fā)展水平。建立企業(yè)研發(fā)投入動態(tài)監(jiān)測督導(dǎo)工作體系,實現(xiàn)重點企業(yè)培訓(xùn)率100%、負責人政策知曉率100%、經(jīng)辦人業(yè)務(wù)熟悉率100%,確保所報數(shù)據(jù)及時準確。(牽頭單位:清遠高新區(qū)管委會、英德高新區(qū)管委會,責任單位:英德市人民政府,市發(fā)展改革局、市科技局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市統(tǒng)計局)

                  五、強化高新區(qū)資源配置和要素保障

                 (十六)加強高新區(qū)用地保障。在高新區(qū)推行支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展用地政策,依法依規(guī)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體;制定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)指南,強化高新區(qū)建設(shè)用地開發(fā)利用強度、投資強度、用地指標整體控制,提高平均容積率,促進園區(qū)緊湊發(fā)展。加強對批而未供、閑置用地和低效工業(yè)用地的清理,推動存量用地二次開發(fā),提高土地資源有效供給和利用效益,市根據(jù)高新區(qū)每年處置批而未供和閑置土地的數(shù)量、成效以及用地需求,統(tǒng)籌核算高新區(qū)土地利用年度計劃指標。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃指引,推進園區(qū)標準廠房建設(shè),完善園區(qū)配套設(shè)施和綜合服務(wù)功能。(牽頭單位:市自然資源局,責任單位:清遠高新區(qū)管委會,英德市人民政府,市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市土地開發(fā)儲備局,英德高新區(qū)管委會)

                 (十七)推進產(chǎn)城融合發(fā)展。把握國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)重大機遇,加強高新區(qū)建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的有機銜接,實現(xiàn)區(qū)域一體化布局和聯(lián)動發(fā)展。著力提升高新區(qū)信息化水平,加快推進智慧園區(qū)建設(shè)。支持各地按照職住平衡、就近建設(shè)、定向供應(yīng)的原則,在高新區(qū)建設(shè)產(chǎn)權(quán)型或租賃型人才公寓。支持高新區(qū)引進廣州優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源在清遠辦學,建立綜合性醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施。完善商務(wù)、休閑、會展等城市功能配套,建設(shè)適合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群交際、交流、交往的新型空間。合理確定配套設(shè)施、住宅用地比例,嚴控房地產(chǎn)化傾向,堅決禁止以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為名變相圈地從事房地產(chǎn)開發(fā)。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,責任單位:清遠高新區(qū)管委會,英德高新區(qū)管委會)

                 (十八)加大財政投入力度。完善高新區(qū)財政預(yù)算管理和獨立核算機制,根據(jù)高新區(qū)管委會事權(quán),建立高新區(qū)與市、縣(市、區(qū))間合理的投入與收益分配機制。市財政視當年財力情況安排資金用于支持高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共技術(shù)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)等,提升高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和公共服務(wù)能力。探索應(yīng)用“企業(yè)創(chuàng)新積分制”等新型政策工具,精準支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提升財政資金使用效能。支持高新區(qū)土地出讓收入按有關(guān)規(guī)定完成政策性計提后,可用于園區(qū)土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。賦予國家級高新區(qū)和具備條件的省級高新區(qū)一級財政管理權(quán)限,形成園區(qū)“投入-產(chǎn)出-再投入”的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展機制?!?/span>牽頭單位:市財政局,責任單位:清遠高新區(qū)管委會,各相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市稅務(wù)局,英德高新區(qū)管委會

                 (十九)建立督查、容錯機制。全市各地、各有關(guān)部門要對本意見明確的工作任務(wù)逐項研究,制定具體落實措施,確保高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得實效。市政府督查部門要加強督促落實,探索建立容錯糾錯機制,鼓勵高新區(qū)黨員干部大膽干事,對黨員干部在履職盡責、改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤,本著“支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯”的原則,依據(jù)情況給予免責或從輕、減輕處理,為真正想干事、能干事的黨員干部保駕護航。(責任單位:市政府督查室)

                 本意見自2021年9月30日起實施,有效期至2025年12月30日;實施中若與國家法律法規(guī)、上級部門政策相抵觸,以國家法律法規(guī)和上級部門政策為準。



                清遠市人民政府      

                2021年97日       


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