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                清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移條件的實(shí)施意見

                時間:2022-01-10 17:40:24 來源:本網(wǎng) 訪問量: -
                【字體:


                QYFG2021015


                清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整戶口

                遷移條件的實(shí)施意見


                清府〔2021〕45


                各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

                為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)勞動力和人才社會性流動體制機(jī)制改革的意見》(2019年9月9日)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣東廣清接合片區(qū)實(shí)施方案的通知》(粵府函〔2021〕76號),進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

                一、工作目標(biāo)

                以人的城鎮(zhèn)化為核心,以理念創(chuàng)新為先導(dǎo),以體制機(jī)制改革為動力,建立健全有利于城鄉(xiāng)空間融合發(fā)展、城鄉(xiāng)要素合理配置、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和基礎(chǔ)設(shè)施一體化的體制機(jī)制,推進(jìn)建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度。

                二、進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移條件

                (一)放寬直系親屬投靠入戶限制,由鄉(xiāng)村遷往城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)之間遷移的,直系親屬可以互相投靠。

                (二)允許兄弟姐妹投靠入戶,由鄉(xiāng)村遷往城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)之間遷移的,兄弟姐妹可以互相投靠。

                (三)在我市城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)的,由鄉(xiāng)村遷往城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)之間遷移的,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)所有人同意,可以將戶口遷移至該地址,如房屋產(chǎn)權(quán)所有人不同意,可以將戶口遷移至相應(yīng)的集體戶口。

                (四)經(jīng)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),符合由城鎮(zhèn)遷往鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)村之間遷移的,不再提交村委會同意證明。由城鎮(zhèn)遷往鄉(xiāng)村的,需符合以下條件之一:

                1.夫妻投靠由城鎮(zhèn)遷往鄉(xiāng)村,城鎮(zhèn)方須無合法穩(wěn)定就業(yè)(3年以上),且實(shí)際居住生活在鄉(xiāng)村;

                2.未成年子女可投靠居住在鄉(xiāng)村的父母;

                3.在城鎮(zhèn)無合法穩(wěn)定就業(yè)(3年以上)和無合法穩(wěn)定住所的城鎮(zhèn)居民,在鄉(xiāng)村擁有宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán),實(shí)際居住生活在鄉(xiāng)村,并且以農(nóng)林牧漁業(yè)為主要生活來源,可將城鎮(zhèn)戶口遷移至鄉(xiāng)村;

                4.從鄉(xiāng)村遷往學(xué)校的大專以上畢業(yè)生(應(yīng)屆和擇業(yè)期),未落實(shí)工作單位,且實(shí)際在鄉(xiāng)村居住的,可遷回原籍;

                (五)鼓勵企業(yè)家、專家學(xué)者、專業(yè)人才和機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員等參與鄉(xiāng)村振興,相關(guān)戶口遷移實(shí)施辦法另行規(guī)定。

                (六)申請回鄉(xiāng)村落戶的,經(jīng)各縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,只作戶籍變更登記。戶口遷入集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的公民,其能否享有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,按《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》執(zhí)行。

                三、放寬分戶、立戶條件

                鄉(xiāng)村地區(qū)居民,年滿18周歲公民因獨(dú)立居住、婚姻等原因,要求從同一家庭戶中分離出來的,可申請分戶、立戶。

                四、強(qiáng)化配套政策實(shí)施

                (一)健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制。深化推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)均等化,探索建立以常住人口配置公共服務(wù)和公共資源機(jī)制。加強(qiáng)基本公共服務(wù)資金統(tǒng)籌,鼓勵向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的地區(qū)傾斜,加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

                (二)改革完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度。推進(jìn)房地一體宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作,推動村集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化,賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)能,逐步實(shí)現(xiàn)村集體權(quán)益與戶籍變動脫鉤。

                五、工作要求

                (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級政府和主管部門要充分認(rèn)識戶籍制度改革的重大意義,高度重視城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,振興鄉(xiāng)村建設(shè),有效建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度,確保各項措施落地見效。

                (二)做好宣傳引導(dǎo)。戶籍管理制度改革政策性強(qiáng),社會關(guān)注度高,各級政府、各有關(guān)部門和新聞媒體要堅持正確輿論導(dǎo)向,全面準(zhǔn)確闡釋有關(guān)精神,合理引導(dǎo)群眾。要大力宣傳各地在解決群眾實(shí)際問題、保障群眾合法權(quán)益等方面好的經(jīng)驗(yàn)做法,強(qiáng)調(diào)人口發(fā)展規(guī)劃要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng)。

                (三)本意見自202248日起施行,有效期為5年。本機(jī)關(guān)已制定的行政規(guī)范性文件與本意見內(nèi)容不一致的,以本意見為準(zhǔn)。

                 

                 

                 

                清遠(yuǎn)市人民政府

                2021年1229

                 

                 

                 

                 

                 


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