第38期
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室 2021年2月8日
集聚英才謀發(fā)展 三農(nóng)揚帆譜新篇
清遠市實施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略以來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局著力創(chuàng)新“三農(nóng)”人才發(fā)展引進、培育和激勵機制，探索出集聚農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才隊伍、服務“三農(nóng)”人才發(fā)展的“清遠模式”，為清遠實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的人才支撐。其中，清遠市特色茶葉產(chǎn)業(yè)人才工程獲省委、市委高度評價，成為全省獲批繼續(xù)扶持的“揚帆計劃”項目之一；具體實施的《強化鄉(xiāng)村振興人才引領 把“短板”變成“潛力版”——廣東清遠探索實踐農(nóng)技服務與人才培育新模式》，在中組部人才工作局指導的2019年（第四屆）全國人才工作創(chuàng)新案例征集評選活動中被評為“優(yōu)秀案例”；舉辦的系列活動先后被人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、南方日報等多家媒體、報刊報道。
一、筑巢引鳳，集聚高端技術人才
（一）組建市農(nóng)業(yè)專家團。依托省重點人才工程項目“揚帆計劃”，將“引進外地人才”和“凝聚本土人才”有機結合，從市內外專家、市內農(nóng)業(yè)實用技術能手中，甄選組建清遠市農(nóng)業(yè)專家團，打造人才戰(zhàn)略高地。目前，專家團成員有289人，涵蓋多個農(nóng)業(yè)領域，含研究員、教授（副教授）97人，其他高級職稱47人，博士67人、碩士45人、技術能手20人。市外、市內專家占比分別為48%、52%。
（二）成立清遠市智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院。由趙春江院士擔任主任的國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術研究中心作為發(fā)起單位之一，與華南農(nóng)業(yè)大學、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所、市農(nóng)業(yè)科學研究所共同發(fā)起成立清遠市智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院，收錄各領域專家300余名，將國家級研究中心、重點高校的科技成果及本地科技應用成果依托研究院承載服務于清遠“三農(nóng)”事業(yè)，已建成覆蓋“一市八區(qū)縣十二產(chǎn)業(yè)園”的清遠市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園綜合數(shù)據(jù)庫、清遠市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園公眾網(wǎng)、清遠市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園綜合管理大數(shù)據(jù)服務平臺，開發(fā)了清遠市農(nóng)業(yè)科教云平臺和“清遠農(nóng)寶”APP，并積極協(xié)助國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術研究中心廣東省重點領域研發(fā)計劃項目——南方作物精細生產(chǎn)管控技術裝備研究與應用在清遠的落地實施。
（三）成立廣東省農(nóng)業(yè)科學院清遠分院。借助省農(nóng)科院領先的科技水平、雄厚的專家隊伍，共建清遠分院，每年選派博士、專家常駐清遠，在農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)、優(yōu)勢特色品牌塑造等方面進一步加強指導與合作，有力推動清遠“三農(nóng)”高質量發(fā)展。
（四）建立農(nóng)業(yè)項目專家?guī)煜到y(tǒng)。為進一步規(guī)范項目評審管理環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮和利用廣州農(nóng)業(yè)專家的人才優(yōu)勢，與廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽署“專家?guī)旃步ü蚕怼眳f(xié)議，兩地合署共建共享農(nóng)業(yè)項目專家?guī)煜到y(tǒng)，目前已收錄各領域“三農(nóng)”專家400余名。
二、搭建平臺，完善人才培育機制
（一）搭建平臺和系統(tǒng)。搭建專家工作站平臺。圍繞省重點工程“揚帆計劃”，先后建立農(nóng)學會學術交流與培訓中心、茶葉發(fā)展研究交流中心及農(nóng)業(yè)專家聯(lián)絡站等13個平臺，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才進行培育。成立清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“青年人才工作站”。吸收局機關及下屬單位45周歲以下、碩士研究生以上學歷或具有中級以上職稱的人員，與省農(nóng)科院專家建立“專家+助手”結對關系，定期入鄉(xiāng)進企，組織開展技術指導、服務咨詢、項目調研及對口幫扶等活動，將青年人才培育成農(nóng)業(yè)專家，打造一支熱愛農(nóng)業(yè)，懂政策、技術硬的農(nóng)業(yè)實用人才隊伍。
（二）重點做好基層人才培育。深入實施“起航計劃”項目，加快“人才高地”建設。以全市48個村級農(nóng)業(yè)專家聯(lián)絡站為抓手，采用“專家+技術助理+經(jīng)營主體+農(nóng)戶”模式，引聚一批省市農(nóng)業(yè)專家，深入基層開展技術指導、咨詢培訓和結對幫扶，累計組織開展人才培訓、咨詢指導、座談研討、項目調研、農(nóng)業(yè)鑒定、技術服務、結對幫扶和建言獻策等活動335場次，培訓種養(yǎng)大戶等13030名。累計舉辦茶園工、茶藝師等培訓班11期，培訓從業(yè)人員1123人次，共255人獲得國家職業(yè)資格證書。實施“村官大學生”計劃，與清遠職業(yè)技術學院共建二級學院——農(nóng)業(yè)學院，開設農(nóng)業(yè)技術與管理專業(yè)，第一屆學員54人已畢業(yè)。實施鄉(xiāng)村振興農(nóng)村實用人才培訓項目，開展高素質農(nóng)民能力再提升培訓計劃，采取“走出去”和“請進來”兩種方式，培育一大批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的高素質農(nóng)民。2015年以來，累計培訓高素質農(nóng)民共計5263人次。創(chuàng)新推出結成幫帶對子培育“土專家”模式。依托農(nóng)業(yè)專家聯(lián)絡站等平臺，把行業(yè)專家引進農(nóng)村、農(nóng)企、農(nóng)民合作社，甄選并組織村一級技術助理與農(nóng)業(yè)專家結成幫帶對子，采取集中授課、現(xiàn)場指導、移動咨詢等形式進行培育。
三、樹標桿典型，建立人才激勵機制
（一）強化政策制度落實。認真落實《關于引進培養(yǎng)緊缺適用人才的若干規(guī)定》《清遠市關于進一步加快“人才高地”建設的若干意見》等人才政策，引進“三農(nóng)”相關專業(yè)博士生、碩士生約30余人。2019年以來，共培養(yǎng)行業(yè)領軍人才1人，六類高層次人才4人，高學歷高職稱人才8人。對鄉(xiāng)村振興作出突出貢獻的農(nóng)村實用人才進行獎勵，2018年以來共資助農(nóng)村實用人才40名。同時，接洽引進趙春江、劉仲華、丁力等專家院士，在紅茶、果樹等優(yōu)質品種種植以及農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設等方面拓展合作，為清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展充當“智囊團”出謀劃策，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的智力支撐。
（二）樹立行業(yè)標桿典型。通過舉辦清遠市引進茶行業(yè)高端人才暨茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才表彰激勵活動，表彰一批對茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突出貢獻的團隊和行業(yè)優(yōu)秀人才。2019年以來，我市4人獲評“廣東百佳新型職業(yè)農(nóng)民”，2人獲評“廣東省十大杰出高素質農(nóng)民”，4人獲評省級“最美農(nóng)技員”，其中連州市黃美聰獲評“國家最美農(nóng)技員”、“全國十佳農(nóng)技推廣標兵”。
（三）營造人才發(fā)展氛圍。加強與知名農(nóng)企和科研機構的合作，清遠市農(nóng)業(yè)技術推廣站獲批“省級現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)科技成果轉化中心”，清遠市智農(nóng)谷農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器獲批“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉化基地”，清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧研究院獲批“廣東省新型研發(fā)機構”。
