——清遠(yuǎn)2020年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)析
2020年,面對(duì)疫情沖擊,清遠(yuǎn)市大力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),及時(shí)出臺(tái)扶持中小企業(yè),優(yōu)化企業(yè)服務(wù),在危機(jī)中抓機(jī)遇,在困境中促發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要情況
一是工業(yè)增長(zhǎng)較快。2020年全市規(guī)上工業(yè)增加值508.9億元,比上年增長(zhǎng)6.7%,增速比全省高出5.2個(gè)百分點(diǎn),排全省第二位。全年規(guī)上工業(yè)增加值增速?gòu)囊患径鹊南陆?8.0%,到上半年下降1.9%,前三季度增長(zhǎng)4.7%,全年增長(zhǎng)6.7%,呈現(xiàn)由低到高,逐步恢復(fù)生產(chǎn)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
二是前十大行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全市前十大行業(yè)完成規(guī)上工業(yè)增加值392.5億元,比上年增長(zhǎng)8.5%,占全市規(guī)上工業(yè)77.1%。十大行業(yè)中七大行業(yè)為正向拉動(dòng),其中醫(yī)藥制造業(yè)和計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)拉動(dòng)最大,分別拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)3.09和2.87個(gè)百分點(diǎn)。
三是主要企業(yè)支撐較大。前五十企業(yè)37家企業(yè)增長(zhǎng),13家企業(yè)下降。實(shí)現(xiàn)增加值287.16億元,比上年增長(zhǎng)11.5%,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn),占全部規(guī)上工業(yè)的56.4%。
四是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。規(guī)上先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)428家,比上年增加43家,實(shí)現(xiàn)增加值154.1億元,比上年增長(zhǎng)27%。規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)39家,比上年增加6家,實(shí)現(xiàn)增加值53.0億元,比上年增長(zhǎng)116%。
五是工業(yè)園區(qū)發(fā)展加快。六個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值193.6億元,同比增長(zhǎng)16.8%,較上年提高12.4個(gè)百分點(diǎn),占全市規(guī)上工業(yè)38%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
六是南部工業(yè)主導(dǎo)全市工業(yè)發(fā)展。南部地區(qū)清城區(qū)(包括廣清園、高新區(qū))、清新、佛岡、英德完成增加值475.5億元,比上年增長(zhǎng)6.3%,占全市增加值93.4%,其中清城區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值219.8億元,占全市43.2%,比上年增長(zhǎng)10.8%,領(lǐng)跑南部縣市區(qū)。北部“三連一陽(yáng)”實(shí)現(xiàn)增加值33.5億元,比上年增長(zhǎng)12.1%,占全市6.6%,其中連州、陽(yáng)山快于全市平均增速。
二、工業(yè)發(fā)展主要特點(diǎn)
1、醫(yī)藥行業(yè)拉動(dòng)作用明顯。與疫情正相關(guān)的醫(yī)藥行業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值17.9億元,比上年增長(zhǎng)298.4%,拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)3.09個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)到將近50%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤(rùn)19.5億元,增長(zhǎng)868.7%,貢獻(xiàn)率達(dá)到54.6%。
2、主要行業(yè)支撐作用穩(wěn)定。全市十行業(yè)中七行業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),十行業(yè)拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)6.4個(gè)百分點(diǎn),十行業(yè)中利潤(rùn)8行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),十行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)143.2億元,增長(zhǎng)27.1%,占全市利潤(rùn)86.5%,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)22.9個(gè)百分點(diǎn)。
3、工業(yè)運(yùn)行效益較好。規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較全省高20.7個(gè)百分點(diǎn),排全省2位。初步測(cè)算,2020年工業(yè)增加值率按收入法約為28.8%,比上年增加1.9個(gè)百分點(diǎn),在受上年疫情影響,按收入法四項(xiàng)構(gòu)成中的稅收受扶持企業(yè)降低稅費(fèi)政策的影響而大幅下降,增加值率繼續(xù)保持增加,也反映工業(yè)運(yùn)行效益較好。
三、工業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題及發(fā)展建議
(一)存在問(wèn)題
1、工業(yè)發(fā)展總體質(zhì)量較低。全市前十大行業(yè)中,金屬冶煉和壓延加工業(yè)等六大行業(yè)增加值率低于全市平均水平,先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)雖較上年有較大增長(zhǎng),但占規(guī)上工業(yè)比重分別為30.3%、10.4%,比全省平均水平低25.8個(gè)百分點(diǎn)和20.9個(gè)百分點(diǎn)。
2、工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足。占比最大的水泥行業(yè)生產(chǎn)線生產(chǎn)能力已飽和,2020年新增企業(yè)11家,比2019年減少6家,完成增加值3.06億元。2020年年度下轉(zhuǎn)上基本是規(guī)模較小企業(yè),生產(chǎn)不穩(wěn)定,難以支撐全部工業(yè)增長(zhǎng),今年拉動(dòng)較大的口罩生產(chǎn)等隨著全球疫情的逐步穩(wěn)定,生產(chǎn)增長(zhǎng)空間較小,近幾年缺乏大型工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)動(dòng)工或投產(chǎn),工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足。
3、工業(yè)節(jié)能降耗壓力較大。工業(yè)能耗占全市能耗近80%,工業(yè)能耗決定全市節(jié)能降耗結(jié)果,全市前六大工業(yè)行業(yè)中四行業(yè)為高耗能行業(yè)。
(二)發(fā)展建議
1、做好現(xiàn)有主要行業(yè)和主要企業(yè)的扶持服務(wù),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)?,F(xiàn)有企業(yè)是近幾年促進(jìn)清遠(yuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐,在沒(méi)有大項(xiàng)目落戶的情況下,近幾年清遠(yuǎn)工業(yè)保持較快增長(zhǎng),主要是依靠現(xiàn)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大生產(chǎn)。
2、做好工業(yè)招商引資,加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目。健全工業(yè)招商引資制度,在要素資源保障上優(yōu)先支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,特別是優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目的發(fā)展。
3、做好上市企業(yè)資金落戶本地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)。2020年我市已上市企業(yè)四家,分別為東鵬控股、豪美鋁材、稀美資源、聚石化學(xué),這幾家上市企業(yè)籌資資金26.7億元,2021年擬上市企業(yè)6家。要重點(diǎn)做好這些企業(yè)籌資資金落戶清遠(yuǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)的跟進(jìn)服務(wù)工作,及時(shí)解決落戶本地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)中的問(wèn)題和困難,加快企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí)也促進(jìn)清遠(yuǎn)工業(yè)發(fā)展。
4、做好工業(yè)園區(qū)的加快發(fā)展。工業(yè)園區(qū)是今后我市承接工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的主要載體,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展將是促進(jìn)我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向。加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)制定,各工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,在要素配置上優(yōu)先給予支持保障,配備優(yōu)秀人才、落實(shí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展舉措,將工業(yè)園區(qū)發(fā)展納入市重點(diǎn)考核內(nèi)容并進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
5、做好工業(yè)發(fā)展政策的落實(shí)和修改完善。2020年我市出臺(tái)了一系列促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施,要抓好這些政策措施的落實(shí),并建立政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)了解政策措施的有效性和差異性,結(jié)合實(shí)際修改完善工業(yè)發(fā)展政策,以促進(jìn)清遠(yuǎn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。