一、修訂背景
為確保村(社區(qū))法律顧問服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)省司法廳《村(社區(qū))法律顧問工作監(jiān)督指導(dǎo)和檢查評(píng)估指引》,我局于2017年8月6日印發(fā)了《清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問工作考核辦法(試行)》(清司辦〔2017〕87號(hào)),試行期限一年,該辦法為各縣(市、區(qū))司法局的檢查評(píng)估工作和支付補(bǔ)貼提供了依據(jù)。該辦法試行期限已過,我局根據(jù)試行情況,結(jié)合村(社區(qū))法律顧問工作的新要求,修改制訂《清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問工作考核辦法》,以便各縣(市、區(qū))司法局對(duì)村(社區(qū))法律顧問工作進(jìn)行檢查和評(píng)估考核。
二、制定依據(jù)
1、《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的意見>的通知》(粵委辦發(fā)電〔2014〕42號(hào))
2、《廣東省司法廳關(guān)于深化一村(社區(qū))一法律顧問工作的若干意見》(粵司規(guī)〔2017〕12號(hào))
3、《中共清遠(yuǎn)市委辦公室清遠(yuǎn)市人民政府辦公室印發(fā)〈清遠(yuǎn)市貫徹落實(shí)關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的意見工作方案〉的通知》(清委辦發(fā)電〔2014〕28號(hào))
4、省司法廳《村(社區(qū))法律顧問工作監(jiān)督指導(dǎo)和檢查評(píng)估指引》
5、清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問工作考核辦法(試行)(清司辦〔2017〕87號(hào))
三、目標(biāo)和任務(wù)
完善一村(社區(qū))一法律顧問制度,大力推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)在全市全覆蓋,群眾不出村(社區(qū))即可享受到法律服務(wù),基層干部群眾的法律意識(shí)顯著增強(qiáng),養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣,基層自治管理明顯改善,形成以法治思維和法治方式管理村(社區(qū))公共事務(wù)、化解基層矛盾糾紛、維護(hù)村(居)民合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的新格局,推動(dòng)法治清遠(yuǎn)建設(shè)。
四、主要內(nèi)容
根據(jù)省司法廳《村(社區(qū))法律顧問工作監(jiān)督指導(dǎo)和檢查評(píng)估指引》等相關(guān)規(guī)定,明確考核評(píng)估的時(shí)間、各項(xiàng)內(nèi)容、分值、結(jié)果、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼以及對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用等事項(xiàng)。
有沒有加分項(xiàng)目
第十二條規(guī)定了加分項(xiàng),分值10分。主要包括:參與村(社區(qū))依法治理工作、宣傳工作、參與矛盾化解工作、創(chuàng)新工作形式以及配合完成當(dāng)年專項(xiàng)工作等,如參加縣鎮(zhèn)兩級(jí)法律顧問團(tuán),助力脫貧攻堅(jiān)工作并形成臺(tái)賬的可加分。
為什么要區(qū)分考核結(jié)果
考核實(shí)行量化評(píng)分,半年檢查考核結(jié)果低于60分的,縣(市、區(qū))司法局責(zé)令律師事務(wù)所更換律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問;年度兩次檢查考核均低于60分的,不再推薦該律師事務(wù)所與村(社區(qū))續(xù)簽法律顧問協(xié)議;
檢查考核結(jié)果為60到75分的,縣(市、區(qū))司法局對(duì)村(社區(qū))法律顧問進(jìn)行警示談話。每年兩次檢查考核均低于75分的,縣(市、區(qū))司法局可結(jié)合具體情況決定是否推薦律師事務(wù)所與村(社區(qū))續(xù)簽法律顧問協(xié)議。
年度兩次檢查考核結(jié)果均為90分以上的為優(yōu)秀,由縣(市、區(qū))司法局將優(yōu)秀法律顧問的名單及事跡報(bào)市司法局。市司法局和市律師協(xié)會(huì)可以視具體情況予以表彰。
為什么要扣減經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼
村(社區(qū))法律顧問律師應(yīng)當(dāng)按要求每月到村(社區(qū))服務(wù)8小時(shí)或每季度到村(社區(qū))舉辦1次法治講座的法律顧問,即律師一年內(nèi)至少到村(社區(qū))服務(wù)16次,根據(jù)《廣東省司法廳關(guān)于深化一村(社區(qū))一法律顧問工作的若干意見》(粵司規(guī)〔2017〕12號(hào))對(duì)未按要求完成服務(wù)時(shí)間和次數(shù)的法律顧問扣減經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,具體按每次扣減10000元÷16次=625 元/次執(zhí)行,依此類推。
清遠(yuǎn)市司法局
2019年10月21日
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