區(qū)各部門、區(qū)直各單位，區(qū)各企業(yè)：
《清遠(yuǎn)高新區(qū)激勵(lì)優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)試行辦法實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
2021年6月9日
清遠(yuǎn)高新區(qū)激勵(lì)優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)試行辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《清遠(yuǎn)高新區(qū)黨工委辦公室 清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)高新區(qū)激勵(lì)優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)試行辦法>的通知》（清高委辦〔2020〕10號，以下簡稱《試行辦法》），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 《試行辦法》所稱青年人才是指自2020年4月30日起，從清遠(yuǎn)市域以外來清遠(yuǎn)高新區(qū)企事業(yè)單位（含民辦非企，下同）就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的青年人才。從清遠(yuǎn)市各縣（市、區(qū)）調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）到清遠(yuǎn)高新區(qū)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的青年人才，及清遠(yuǎn)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)之間調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）的青年人才，不適用《試行辦法》相關(guān)政策扶持。
第三條 《試行辦法》所稱企事業(yè)單位是指在清遠(yuǎn)高新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，具備獨(dú)立法人資格，可以依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企（以下統(tǒng)稱“用人單位”），其類型包括但不限于工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、研究院所等。
第四條 本實(shí)施細(xì)則適用于清遠(yuǎn)高新區(qū)激勵(lì)青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)的申報(bào)、兌現(xiàn)以及監(jiān)督管理活動(dòng)。
第二章 申報(bào)條件
第五條 青年人才申報(bào)條件：
1.年齡要求：《試行辦法》頒布之日（即2020年4月30日），不超過30周歲的本科生，不超過35周歲的碩士研究生、副高專業(yè)技術(shù)人才，不超過40周歲的博士研究生、正高專業(yè)技術(shù)人才、高級技師。
2.資質(zhì)要求：本科生、碩士研究生、博士研究生須取得相應(yīng)學(xué)歷和學(xué)位，技術(shù)技能人才應(yīng)取得相應(yīng)的技術(shù)職稱證書或職業(yè)技術(shù)資格證書。
3.社保要求：2020年4月30日前，未在清遠(yuǎn)市繳納過社保；且首次申報(bào)《試行辦法》政策扶持時(shí)，已在清遠(yuǎn)高新區(qū)范圍內(nèi)用人單位繳納社保滿6個(gè)月及以上。
4.用人單位要求：工商注冊登記、稅務(wù)登記以及統(tǒng)計(jì)關(guān)系等均在清遠(yuǎn)高新區(qū)范圍內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
5.工作時(shí)間要求：青年人才需于2020年4月30日后，與用人單位簽訂3年及以上的勞動(dòng)合同。
第三章 申報(bào)審批程序
第六條 青年人才申報(bào)“購房補(bǔ)貼”、“生活補(bǔ)助”、“學(xué)歷教育扶持”、“實(shí)施就業(yè)扶持”、“自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”等政策條款，按以下程序辦理：
1.發(fā)布通知。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“區(qū)人才辦”）根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合工作實(shí)際擬定申報(bào)通知，適時(shí)將申報(bào)通知在區(qū)門戶網(wǎng)站、微信公眾號上進(jìn)行發(fā)布。一般每年組織一至兩次申報(bào)。
2.申報(bào)。符合申報(bào)條件的青年人才和用人單位根據(jù)通知要求，準(zhǔn)備申報(bào)材料，并統(tǒng)一由用人單位將申報(bào)材料報(bào)送至區(qū)人才辦。
3.資格審核。區(qū)人才辦委托第三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料進(jìn)行初審，區(qū)人才辦對申報(bào)資格進(jìn)行復(fù)核，資格審核不通過的由區(qū)人才辦通知用人單位或申報(bào)人，并進(jìn)行必要的說明。
4.補(bǔ)助審核。區(qū)人才辦對“擬補(bǔ)助對象和補(bǔ)助金額”進(jìn)行審核。復(fù)核過程中出現(xiàn)異議等情形的，由區(qū)人才辦提交區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。
5.審定。區(qū)人才辦將“擬補(bǔ)助對象和補(bǔ)助金額”以及需要說明的問題提交區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。
6.公示。經(jīng)審定通過的“擬補(bǔ)助對象和補(bǔ)助金額”，在區(qū)門戶網(wǎng)站、微信公眾號上公示不少于5個(gè)工作日；公示有異議的，由區(qū)人才辦牽頭處理。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其補(bǔ)助資格；異議不成立的，按規(guī)定支付補(bǔ)助。
7.資金撥付。經(jīng)公示無異議后，區(qū)人才辦將資金撥付至用人單位或個(gè)人相應(yīng)賬戶。
第七條 青年人才申報(bào)購買首套住房“金融支持”，區(qū)人才辦常年受理。申請人須在購房繳納訂金前到區(qū)人才辦進(jìn)行咨詢和報(bào)備，區(qū)人才辦協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予按揭貸款利率優(yōu)惠。
第八條 用人單位申請“落實(shí)稅收優(yōu)惠”，請前往高新區(qū)稅務(wù)局按規(guī)定辦理，或聯(lián)系區(qū)財(cái)政局予以協(xié)助。
第四章 申報(bào)材料及相關(guān)要求
第九條 申請“購房補(bǔ)貼”需提交的材料：
1.《清遠(yuǎn)高新區(qū)人才扶持專項(xiàng)資金申請表（個(gè)人版）》（見附件1，下同）。
2.申請人身份證、工商銀行卡、學(xué)歷學(xué)位證書，2020年4月30日后在清遠(yuǎn)的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
3.用人單位營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書。
4.申請人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同（合同時(shí)間為3年及以上）及在職證明。
5.近6個(gè)月的工資發(fā)放證明。
6.申請人所購住房的交易合同及繳納的相關(guān)稅費(fèi)證明。
上述材料原件一份、復(fù)印件二份，原件現(xiàn)場審核后退回。
第十條 申請“生活補(bǔ)助”需提交的材料：
1.《清遠(yuǎn)高新區(qū)人才扶持專項(xiàng)資金申請表（個(gè)人版）》。
2.申請人身份證、工商銀行卡、學(xué)歷學(xué)位證書，2020年4月30日后在清遠(yuǎn)的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
3.用人單位營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書。
4.申請人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同（合同時(shí)間為3年及以上）及在職證明。
5.近6個(gè)月的工資發(fā)放證明。
上述材料原件一份、復(fù)印件二份，原件現(xiàn)場審核后退回。
第十一條 申請“技術(shù)技能人才扶持”需提交的材料：
1.《清遠(yuǎn)高新區(qū)人才扶持專項(xiàng)資金申請表（個(gè)人版）》。
2.申請人身份證、工商銀行卡、技術(shù)職稱證明或職業(yè)技術(shù)資格證明，2020年4月30日后在清遠(yuǎn)的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
3.用人單位營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書。
4.申請人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同（合同時(shí)間為3年及以上）及在職證明。
5.近6個(gè)月的工資發(fā)放證明。
上述材料原件一份、復(fù)印件二份，原件現(xiàn)場審核后退回。
第十二條 申請“學(xué)歷教育補(bǔ)貼”需提交的材料：
1.《清遠(yuǎn)高新區(qū)人才扶持專項(xiàng)資金申請表（個(gè)人版）》。
2.申請人身份證、工商銀行卡、學(xué)歷提升前的學(xué)歷學(xué)位證書（大專畢業(yè)只需要提供?？飘厴I(yè)證書）和學(xué)歷教育提升后取得的學(xué)歷學(xué)位證書，參與學(xué)歷提升教育的繳費(fèi)證明，2020年4月30日后在清遠(yuǎn)的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明等。
3.用人單位營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書。
4.申請人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同（合同時(shí)間為3年及以上）及在職證明。
5.近6個(gè)月的工資發(fā)放證明。
上述材料原件一份、復(fù)印件二份，原件現(xiàn)場審核后退回。
第十三條 申請“落實(shí)就業(yè)扶持”需提交的材料：
1.《清遠(yuǎn)高新區(qū)人才扶持專項(xiàng)資金申請表（企業(yè)版）》（見附件2，下同）。
2.用人單位營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書。
3.用人單位開戶許可證。
4.用人單位與當(dāng)年新聘用的高校畢業(yè)生（本科以上）和專業(yè)技術(shù)人才（初級職稱以上或是二級以上技師）的勞動(dòng)合同及在職證明。
5.上述聘用人員入職后的工資發(fā)放證明。
上述材料原件一份、復(fù)印件二份，原件現(xiàn)場審核后退回。
第十四條 申請“自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”需提交的材料：
1.《清遠(yuǎn)高新區(qū)人才扶持專項(xiàng)資金申請表（企業(yè)版）》。
2.申請人身份證，學(xué)位證書。
3.申請人所創(chuàng)辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。
4.企業(yè)單位開戶許可證。
5.申請人所創(chuàng)辦企業(yè)的出資證明，股東名冊，公司章程，工商登記股東信息等（申請人在所創(chuàng)辦企業(yè)的股權(quán)一般不少于20%）。
6.申請人所創(chuàng)辦企業(yè)的入孵申請表，租賃場地協(xié)議及租賃費(fèi)用支出證明材料等。
上述材料原件一份、復(fù)印件二份，原件現(xiàn)場審核后退回。
第十五條 青年人才申報(bào)購買首套住房“金融支持”，在區(qū)人才辦報(bào)備需提交的材料：
1.申請人身份證、工商銀行卡、學(xué)位證書，2020年4月30日后在清遠(yuǎn)的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
2.用人單位營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書。
3.申請人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同（合同時(shí)間為3年及以上）及在職證明。
4.近6個(gè)月的工資發(fā)放證明。
5.申請人準(zhǔn)備購房所在樓盤的相關(guān)資料等（建議提供）。
第十六條 青年人才申請購房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助等，按月給予補(bǔ)貼（助），計(jì)算方法：補(bǔ)貼（助）月份時(shí)間從簽訂勞動(dòng)合同當(dāng)月算起（含當(dāng)月），離職當(dāng)月不計(jì)入補(bǔ)貼（助）月份時(shí)間。
第十七條 青年人才在我區(qū)用人單位之間出現(xiàn)工作變動(dòng)，其申請購房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助時(shí)間的計(jì)算方法按規(guī)定分別進(jìn)行計(jì)算（累加），并分別提供相應(yīng)的申報(bào)材料。
第五章 監(jiān)督檢查和績效評價(jià)
第十八條 區(qū)人才辦負(fù)責(zé)人才專項(xiàng)資金的預(yù)算申報(bào)，開展人才專項(xiàng)資金日常監(jiān)督檢查和績效評估等工作，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金申報(bào)、評審、公示以及資金下達(dá)、信息公開等工作。
第十九條 區(qū)科技信息局配合做好人才專項(xiàng)資金績效自評、日常監(jiān)督檢查等工作。區(qū)財(cái)政局配合做好人才資金保障、審計(jì)、監(jiān)督工作，同時(shí)聯(lián)系對接高新區(qū)稅務(wù)局，協(xié)助開展完成“提供金融支持”和“落實(shí)稅收優(yōu)惠”項(xiàng)目等工作。
第二十條 青年人才申請的各類補(bǔ)助、補(bǔ)貼，用人單位要發(fā)揮主體作用，對申報(bào)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。區(qū)人才辦建立用人單位和青年人才黑名單制度，對弄虛作假、騙取補(bǔ)助補(bǔ)貼的用人單位，3年內(nèi)，暫停其申報(bào)清遠(yuǎn)高新區(qū)各類人才政策資格，不推薦其申報(bào)市各類人才政策；對相應(yīng)青年人才，不再給予政策資金支持，并委托有關(guān)部門追繳相關(guān)經(jīng)費(fèi)；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附則
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
附件：1 清遠(yuǎn)高新區(qū)人才扶持專項(xiàng)資金申請表（個(gè)人版）.docx
2 清遠(yuǎn)高新區(qū)人才扶持專項(xiàng)資金申請表（企業(yè)版）.docx
