為貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號)和《中共清遠市委? 清遠市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(清發(fā)〔2015〕2號)精神,加快建設(shè)清遠高新區(qū)中試加速基地,吸引一批科技型的中試項目進駐加速,促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動中試企業(yè)快速發(fā)展壯大,我區(qū)擬定了《清遠高新區(qū)中試企業(yè)認(rèn)定及扶持暫行辦法(稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見,公開征求意見時間為2016年10月26日至2016年11月11日。公眾可通過以下途徑或方式反饋意見:
一、來函請寄:清遠高新區(qū)管委會大樓201室 收(郵編:511517,請在信封上注明“清遠高新區(qū)中試企業(yè)認(rèn)定及扶持暫行辦法”字樣)。
二、電子郵件:qygxqkjj@163.com
三、電話/傳真:0763-3483931
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廣東清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
2016年10月26日
清遠高新區(qū)中試企業(yè)認(rèn)定及扶持暫行辦法
第一條? 為貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》(國發(fā)〔2016〕16號)、《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號)和《中共清遠市委清遠市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(清發(fā)〔2015〕2號)精神,加快建設(shè)清遠高新區(qū)中試基地,吸引一批科技型的中試項目進駐加速,促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動中試企業(yè)快速發(fā)展壯大,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱的中試項目是指經(jīng)過初步孵化并度過初創(chuàng)期,具有一定規(guī)模和相對成熟產(chǎn)品,在國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中具有獨創(chuàng)性的科技型的創(chuàng)業(yè)項目;中試企業(yè)是指擁有中試項目,并于2016年1月1日之后在我區(qū)新辦理工商注冊和稅務(wù)登記的科技型中小企業(yè)載體(原我區(qū)在孵企業(yè)進入中試階段,不需重新辦理工商注冊和稅務(wù)登記)。
第三條? 區(qū)科技信息局是進駐我區(qū)的中試企業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門,主要負責(zé)中試企業(yè)的政策制定、資格認(rèn)定、政策兌現(xiàn)及溝通協(xié)調(diào)等工作,區(qū)其他職能部門各司其職,配合做好相關(guān)工作。
第四條? 申請認(rèn)定為我區(qū)的中試企業(yè),應(yīng)滿足以下條件:
?。ㄒ唬氖卵邪l(fā)、生產(chǎn)的主營項目(或產(chǎn)品)應(yīng)符合國家、省、市、區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和規(guī)劃;
?。ǘ┲鳡I項目(或產(chǎn)品)具有較高科技含量、良好市場潛力和廣闊產(chǎn)業(yè)化前景,并具有良好的經(jīng)濟效益。中試項目在正常運行后,當(dāng)年納稅額應(yīng)不少于100萬元,之后每年納稅額保持增長。(中試項目進駐我區(qū)不足一年的,按企業(yè)當(dāng)年實際納稅額×12/實際進駐月數(shù)計算。)
?。ㄈ┲鳡I項目(或產(chǎn)品)具有自主知識產(chǎn)權(quán)(如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等),知識產(chǎn)權(quán)界定清晰,無糾紛;其技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平或具有獨特性。
?。ㄋ模┻M駐我區(qū)的中試企業(yè)須將企業(yè)總部設(shè)立在我區(qū)、其主營項目(或產(chǎn)品)所產(chǎn)生的專利至少70%以設(shè)立在我區(qū)的公司進行申報;同時須將項目建設(shè)方案及發(fā)展規(guī)劃報區(qū)科技信息局進行備案,并簽訂相應(yīng)合作協(xié)議。
第五條? 中試項目成功后,符合我區(qū)需求的,須在我區(qū)(含“一區(qū)多園”各分園區(qū))產(chǎn)業(yè)化;無法在我區(qū)主園區(qū)產(chǎn)業(yè)化的中試項目,要求在我區(qū)主園區(qū)經(jīng)營5年以上(含),如經(jīng)營時間不足5年要求退出的,我區(qū)保留追訴中試項目扶持資金的權(quán)利。
第六條 申請認(rèn)定為我區(qū)的中試企業(yè),采取常年受理、分季度評審;申請認(rèn)定時需提供以下材料:
1.《清遠高新區(qū)中試企業(yè)認(rèn)定申請表》(見附件);
2.主營項目(或產(chǎn)品)和企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)證明材料;
3.企業(yè)納稅相關(guān)證明材料;
4.項目建設(shè)方案及發(fā)展規(guī)劃等材料;
5.符合我區(qū)需求的中試企業(yè)提供在我區(qū)主園區(qū)產(chǎn)業(yè)化的承諾書;
6.要求提供的其他材料。
第七條? 區(qū)科技信息局組織對提交的申報材料進行審核,報管委會批準(zhǔn)后,將通過審核的企業(yè)名單在區(qū)網(wǎng)站上進行為期不少于10個工作日的公示。公示無異議的,正式認(rèn)定為我區(qū)的中試企業(yè),并在區(qū)網(wǎng)站上公布。
第八條? 對中試企業(yè)的扶持措施。
(一)對進入我區(qū)主園區(qū)的中試企業(yè),經(jīng)區(qū)科技信息局審核并報管委會批準(zhǔn),給予最長3年的場租補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為20 元/平方米?月,最大補貼面積 3000 平方米。場租補貼采取分期撥付,按分期申報時的實際進駐的時間和使用面積計算補貼金額。申報場租補貼,企業(yè)須按實際需要進行申報,如該企業(yè)自審批后3個月,其閑置面積超過申報場租補貼面積的10%,區(qū)財政將不再給予場租補貼。
?。ǘ┕膭钪性嚻髽I(yè)建設(shè)公共技術(shù)平臺。對建設(shè)公共技術(shù)平臺并為區(qū)內(nèi)其他企業(yè)提供免費公共技術(shù)服務(wù)的中試企業(yè),按照平臺建設(shè)所需的項目試驗、生產(chǎn)新增設(shè)備及儀器(不含辦公設(shè)備)購置金額(不含稅金部分)的50%給予一次性補貼,補貼金額最高不超過 500 萬元。
第九條? 經(jīng)認(rèn)定后的中試企業(yè)申請扶持資金,按以下程序辦理:
?。ㄒ唬┌l(fā)布通知。區(qū)管委會于每年11月初在區(qū)網(wǎng)站上發(fā)布申報通知,明確申報條件和要求。
?。ǘ┙M織申報。根據(jù)通知要求,符合申報條件的我區(qū)中試企業(yè)于11月30日前,向區(qū)科技信息局提交申報材料。
?。ㄈ┎牧蠈徍?。區(qū)科技信息局和區(qū)財政局根據(jù)本辦法組織對申報材料進行審核,確定扶持的內(nèi)容和金額,匯總后報區(qū)管委會批準(zhǔn)。
?。ㄋ模┕?。區(qū)管委會批準(zhǔn)后,將確定扶持的企業(yè)名單和金額在區(qū)網(wǎng)站上進行為期5個工作日的公示。
?。ㄎ澹﹥冬F(xiàn)。公示無異議后,區(qū)財政局按照財政專項資金要求,于文件下達后及時將資金撥付到位。
第十條? 對弄虛作假騙取財政資金等違反財經(jīng)法規(guī)的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅查處;一經(jīng)查實,立即向申報單位追回資金,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并取消三年內(nèi)申報區(qū)各類財政資金資格。
第十一條? 本辦法涉及的各項補貼、補助所產(chǎn)生的稅費由申報單位承擔(dān)。
第十二條? 本辦法與《清遠高新區(qū)科技企業(yè)孵化器專項資金管理辦法》同類型的條款,按照“就高不重復(fù)”的原則予以扶持。
第十三條? 本辦法自印發(fā)之日起施行,暫行三年,由區(qū)科技信息局負責(zé)解釋。
附件:
清遠高新區(qū)中試企業(yè)認(rèn)定申請表