清發(fā)改價格〔2023〕15號

各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局（經(jīng)濟發(fā)展促進局）、司法局、市場監(jiān)管局：

　　現(xiàn)將《廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)公證服務價格管理辦法的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕6號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

清遠市發(fā)展和改革局         清遠市司法局    

清遠市市場監(jiān)督管理局           

2023年8月31日              

附件：

廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于

印發(fā)公證服務價格管理辦法的通知

粵發(fā)改規(guī)〔2023〕6號

各地級以上市發(fā)展改革局（委）、司法局、市場監(jiān)管局：

　　按照《國家發(fā)展改革委 司法部關(guān)于進一步完善公證服務價格形成機制的指導意見》（發(fā)改價格〔2021〕1081號）有關(guān)要求，為規(guī)范我省公證服務價格，促進公證事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我省實際，我們制定了《廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于公證服務價格的管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

廣東省發(fā)展和改革委員會                  廣東省司法廳

廣東省市場監(jiān)督管理局                   

2023年8月28日                     

廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于公證服務價格的管理辦法

第一條 為規(guī)范公證服務價格行為，保障自然人、法人或非法人組織（以下簡稱“當事人”）和公證機構(gòu)的合法權(quán)益，促進公證事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國公證法》《國家發(fā)展改革委 司法部關(guān)于進一步完善公證服務價格形成機制的指導意見》等有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 經(jīng)省級司法行政部門按照規(guī)定程序批準，持有公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書，并在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的公證機構(gòu)向當事人提供公證服務、收取費用的行為，適用本辦法。

法律、法規(guī)或規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 公證服務價格是指公證機構(gòu)根據(jù)當事人的申請，依照法定程序辦理公證事項、公證事務和提供其他服務時，向當事人收取的費用。

第四條 公證服務價格應當遵循公開公平、誠實信用、合理有償?shù)脑瓌t。公證服務價格按照項目的不同性質(zhì)，分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價管理。

第五條 基本公證服務項目實行目錄清單管理，由省價格主管部門會同同級司法行政部門根據(jù)公證服務事業(yè)發(fā)展和行業(yè)市場化變化情況，適時調(diào)整公布。

第六條 基本公證服務項目清單內(nèi)的服務價格實行政府指導價管理，由省價格主管部門會同同級司法行政部門按照有利于公證事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮公證服務的社會平均成本、賠付風險及社會承受能力等因素合理制定。

基本公證服務項目清單以外的服務項目價格，實行市場調(diào)節(jié)價管理，由雙方協(xié)商確定，并根據(jù)雙方簽訂的公證服務合同、收費協(xié)議或者當事人簽署的收費確認書收取。

第七條 實行政府指導價管理的公證服務項目計價方式根據(jù)公證事項和公證事務的不同服務內(nèi)容，采取按件計價、按標的額比例計價等方式。

第八條 因提供公證服務，需委托專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員提供鑒定、檢驗檢測、勘察勘測、評估估損、翻譯等服務的，應當告知當事人由其委托辦理，或者征得當事人的同意，由公證機構(gòu)委托辦理。委托鑒定、檢驗檢測、勘察勘測、評估估損、翻譯等所需費用，由當事人支付，或經(jīng)當事人確認后由公證機構(gòu)墊付后再向當事人收取。

第九條 公證機構(gòu)在辦理公證事項時，不得另行向當事人收取咨詢費用。

第十條 公證機構(gòu)在辦理實行政府指導價管理的公證事項時，對符合下列條件的應當予以減免公證服務費用：

對于符合法律援助條件的當事人，應當按照國家和省相關(guān)規(guī)定減免相應的公證服務費用。

對于80周歲及以上老年人首次辦理遺囑公證，免收遺囑公證費用。

對于與公益活動有關(guān)的公證事項，證明贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)協(xié)議的公證事項，或與領(lǐng)取撫恤金、勞工賠償金、救濟金、勞動保險等有關(guān)的公證事項，公證服務費用減免比例不低于50%。

低保戶、重度殘疾人，烈士以及因公犧牲的軍人、警察和消防員的遺屬辦理公證事項的，減免比例不低于50%或免費辦理。

第十一條 實行政府指導價的公證服務事項，不能出具公證書或撤銷公證書的，按照以下規(guī)定處理所收的公證服務費用：

因公證機構(gòu)的責任不能出具公證書或撤銷公證書的，收取的公證服務費應全額退還當事人。

因公證機構(gòu)和當事人雙方責任不能出具公證書或撤銷公證書的，應當按照責任的大小相應退還部分費用。

因當事人提供虛假材料、舉證不實而不能出具公證書或因當事人責任撤銷公證書的，收取的公證服務費用不予退還。

因公證書出具前當事人撤回公證申請而不能出具公證書時，未經(jīng)審查的，所收取的公證服務費用全額退還當事人；已經(jīng)審查的，按照該公證事項服務價格的50%收取公證服務費用。

實行市場調(diào)節(jié)價的公證服務事項，不能出具公證書或撤銷公證書的，按照雙方依法依規(guī)簽訂的協(xié)議約定退還公證服務費用。 

第十二條 公證機構(gòu)應當按照政府指導價或就實行市場調(diào)節(jié)價的服務項目與當事人協(xié)商確定的價格向當事人收取公證服務費用，并出具合法票據(jù)。需要公證機構(gòu)委托第三方開展服務，并由當事人另行支付費用的，公證機構(gòu)應當向當事人提供費用清單及合法票據(jù)。

第十三條 公證機構(gòu)向當事人收取公證服務費用，可在受理公證事項時預收，也可以與當事人約定在辦理公證事項期間分期收取。

第十四條 公證機構(gòu)應當嚴格落實收入情況報告和公示制度，健全收支情況年度報告制度。

執(zhí)行明碼標價，在服務場所的顯著位置或門戶網(wǎng)站公示政府定價的基本公證服務項目清單服務項目和價格標準，以及實行市場調(diào)節(jié)價管理的服務項目和價格標準，減免對象、減免標準、監(jiān)督舉報電話等信息，主動接受社會監(jiān)督。

 第十五條 各級價格主管部門、司法行政部門、市場監(jiān)管部門應當在各自職能范圍內(nèi)加強對公證機構(gòu)和公證服務價格行為的監(jiān)督檢查，依法對公證機構(gòu)違法違規(guī)行為進行查處。

第十六條 任何公民和組織發(fā)現(xiàn)公證機構(gòu)及其公證員或其他工作人員有不執(zhí)行政府指導價或者其他價格違法行為的，可以向司法行政部門、市場監(jiān)管部門舉報、投訴。

第十七條因公證服務費用產(chǎn)生爭議的，公證機構(gòu)與當事人可協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成，可依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第十八條 廣州、深圳市行政轄區(qū)范圍內(nèi)公證基本服務項目的公證服務價格委托廣州、深圳市人民政府制定。

第十九條本辦法由廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省司法廳按職責分工負責解釋。

第二十條本辦法自2023年10月1日起施行，有效期5年。執(zhí)行期間國家有新的政策規(guī)定的從其規(guī)定。