清發(fā)改價格〔2023〕15號
各縣(市、區(qū))發(fā)展改革局(經(jīng)濟發(fā)展促進局)、司法局、市場監(jiān)管局:
現(xiàn)將《廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)公證服務價格管理辦法的通知》(粵發(fā)改規(guī)〔2023〕6號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
清遠市發(fā)展和改革局 清遠市司法局
清遠市市場監(jiān)督管理局
2023年8月31日
附件:
廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳廣東省市場監(jiān)督管理局關于
印發(fā)公證服務價格管理辦法的通知
粵發(fā)改規(guī)〔2023〕6號
各地級以上市發(fā)展改革局(委)、司法局、市場監(jiān)管局:
按照《國家發(fā)展改革委 司法部關于進一步完善公證服務價格形成機制的指導意見》(發(fā)改價格〔2021〕1081號)有關要求,為規(guī)范我省公證服務價格,促進公證事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,結合我省實際,我們制定了《廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關于公證服務價格的管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳
廣東省市場監(jiān)督管理局
2023年8月28日
廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳廣東省市場監(jiān)督管理局關于公證服務價格的管理辦法
第一條 為規(guī)范公證服務價格行為,保障自然人、法人或非法人組織(以下簡稱“當事人”)和公證機構的合法權益,促進公證事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國公證法》《國家發(fā)展改革委 司法部關于進一步完善公證服務價格形成機制的指導意見》等有關法律法規(guī)及政策的規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 經(jīng)省級司法行政部門按照規(guī)定程序批準,持有公證機構執(zhí)業(yè)證書,并在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的公證機構向當事人提供公證服務、收取費用的行為,適用本辦法。
法律、法規(guī)或規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 公證服務價格是指公證機構根據(jù)當事人的申請,依照法定程序辦理公證事項、公證事務和提供其他服務時,向當事人收取的費用。
第四條 公證服務價格應當遵循公開公平、誠實信用、合理有償?shù)脑瓌t。公證服務價格按照項目的不同性質(zhì),分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價管理。
第五條 基本公證服務項目實行目錄清單管理,由省價格主管部門會同同級司法行政部門根據(jù)公證服務事業(yè)發(fā)展和行業(yè)市場化變化情況,適時調(diào)整公布。
第六條 基本公證服務項目清單內(nèi)的服務價格實行政府指導價管理,由省價格主管部門會同同級司法行政部門按照有利于公證事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌考慮公證服務的社會平均成本、賠付風險及社會承受能力等因素合理制定。
基本公證服務項目清單以外的服務項目價格,實行市場調(diào)節(jié)價管理,由雙方協(xié)商確定,并根據(jù)雙方簽訂的公證服務合同、收費協(xié)議或者當事人簽署的收費確認書收取。
第七條 實行政府指導價管理的公證服務項目計價方式根據(jù)公證事項和公證事務的不同服務內(nèi)容,采取按件計價、按標的額比例計價等方式。
第八條 因提供公證服務,需委托專業(yè)機構或者專業(yè)人員提供鑒定、檢驗檢測、勘察勘測、評估估損、翻譯等服務的,應當告知當事人由其委托辦理,或者征得當事人的同意,由公證機構委托辦理。委托鑒定、檢驗檢測、勘察勘測、評估估損、翻譯等所需費用,由當事人支付,或經(jīng)當事人確認后由公證機構墊付后再向當事人收取。
第九條 公證機構在辦理公證事項時,不得另行向當事人收取咨詢費用。
第十條 公證機構在辦理實行政府指導價管理的公證事項時,對符合下列條件的應當予以減免公證服務費用:
對于符合法律援助條件的當事人,應當按照國家和省相關規(guī)定減免相應的公證服務費用。
對于80周歲及以上老年人首次辦理遺囑公證,免收遺囑公證費用。
對于與公益活動有關的公證事項,證明贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)協(xié)議的公證事項,或與領取撫恤金、勞工賠償金、救濟金、勞動保險等有關的公證事項,公證服務費用減免比例不低于50%。
低保戶、重度殘疾人,烈士以及因公犧牲的軍人、警察和消防員的遺屬辦理公證事項的,減免比例不低于50%或免費辦理。
第十一條 實行政府指導價的公證服務事項,不能出具公證書或撤銷公證書的,按照以下規(guī)定處理所收的公證服務費用:
因公證機構的責任不能出具公證書或撤銷公證書的,收取的公證服務費應全額退還當事人。
因公證機構和當事人雙方責任不能出具公證書或撤銷公證書的,應當按照責任的大小相應退還部分費用。
因當事人提供虛假材料、舉證不實而不能出具公證書或因當事人責任撤銷公證書的,收取的公證服務費用不予退還。
因公證書出具前當事人撤回公證申請而不能出具公證書時,未經(jīng)審查的,所收取的公證服務費用全額退還當事人;已經(jīng)審查的,按照該公證事項服務價格的50%收取公證服務費用。
實行市場調(diào)節(jié)價的公證服務事項,不能出具公證書或撤銷公證書的,按照雙方依法依規(guī)簽訂的協(xié)議約定退還公證服務費用。
第十二條 公證機構應當按照政府指導價或就實行市場調(diào)節(jié)價的服務項目與當事人協(xié)商確定的價格向當事人收取公證服務費用,并出具合法票據(jù)。需要公證機構委托第三方開展服務,并由當事人另行支付費用的,公證機構應當向當事人提供費用清單及合法票據(jù)。
第十三條 公證機構向當事人收取公證服務費用,可在受理公證事項時預收,也可以與當事人約定在辦理公證事項期間分期收取。
第十四條 公證機構應當嚴格落實收入情況報告和公示制度,健全收支情況年度報告制度。
執(zhí)行明碼標價,在服務場所的顯著位置或門戶網(wǎng)站公示政府定價的基本公證服務項目清單服務項目和價格標準,以及實行市場調(diào)節(jié)價管理的服務項目和價格標準,減免對象、減免標準、監(jiān)督舉報電話等信息,主動接受社會監(jiān)督。
第十五條 各級價格主管部門、司法行政部門、市場監(jiān)管部門應當在各自職能范圍內(nèi)加強對公證機構和公證服務價格行為的監(jiān)督檢查,依法對公證機構違法違規(guī)行為進行查處。
第十六條 任何公民和組織發(fā)現(xiàn)公證機構及其公證員或其他工作人員有不執(zhí)行政府指導價或者其他價格違法行為的,可以向司法行政部門、市場監(jiān)管部門舉報、投訴。
第十七條因公證服務費用產(chǎn)生爭議的,公證機構與當事人可協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成,可依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第十八條 廣州、深圳市行政轄區(qū)范圍內(nèi)公證基本服務項目的公證服務價格委托廣州、深圳市人民政府制定。
第十九條本辦法由廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省司法廳按職責分工負責解釋。
第二十條本辦法自2023年10月1日起施行,有效期5年。執(zhí)行期間國家有新的政策規(guī)定的從其規(guī)定。