廣東省愛國衛(wèi)生工作條例
廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(第23號)
《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2018年11月29日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》公布,自2019年1月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2018年11月29日
廣東省愛國衛(wèi)生工作條例
?。?003年7月25日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了更好滿足人民群眾對美好生活的需要,促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,預(yù)防控制疾病,提高人民群眾健康水平和生活品質(zhì),推進健康廣東建設(shè),根據(jù)憲法和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。
本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指動員全民參與,以改善社會衛(wèi)生環(huán)境,倡導(dǎo)健康生活方式,控制危害健康因素,增強城鄉(xiāng)居民體質(zhì),提高城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì)為目的的社會性、群眾性衛(wèi)生活動,包括環(huán)境衛(wèi)生治理和衛(wèi)生健康創(chuàng)建、廁所建設(shè)管理、病媒生物預(yù)防控制、吸煙控制、健康促進與教育等工作。
第三條 愛國衛(wèi)生工作實行以人民健康為中心,政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民參與、社會監(jiān)督、科學(xué)治理的原則。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對愛國衛(wèi)生工作的財政投入力度。
第五條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及個人以各種形式為愛國衛(wèi)生工作提供支持。
鼓勵和支持志愿服務(wù)組織和志愿者參與愛國衛(wèi)生工作。
第六條 各級人民政府對開展愛國衛(wèi)生工作成績顯著的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第二章 組織和職責(zé)
第七條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)由同級人民政府有關(guān)部門和相關(guān)單位組成,在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作,制定本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃,組織動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動。
愛衛(wèi)會辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦)是愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu),負責(zé)愛衛(wèi)會日常工作,組織成員單位開展愛國衛(wèi)生工作。
第八條 愛衛(wèi)會實行成員單位分工負責(zé)制,各成員單位按照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好愛國衛(wèi)生工作:
(一)衛(wèi)生健康主管部門負責(zé)對愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,預(yù)防和控制各類傳染病和重大疫情的發(fā)生和流行,將公共廁所環(huán)境綜合整治和農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁納入衛(wèi)生城市、縣城、村鎮(zhèn)考核標(biāo)準。
?。ǘ┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門或者負責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的主管部門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),組織開展城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸和無害化處理工作,負責(zé)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理和病媒生物預(yù)防控制,統(tǒng)籌、組織、督促廁所建設(shè)管理工作,負責(zé)推進城市公共廁所建設(shè)管理和糞便無害化處理工作。
?。ㄈ┙煌ㄟ\輸、鐵路、民航等主管部門負責(zé)車、船、飛機、車站、碼頭、公路、機場的衛(wèi)生監(jiān)督管理、廢棄物收集處理、公共廁所公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理、環(huán)境治理和病媒生物預(yù)防控制,協(xié)助有關(guān)部門開展重大疫情的管制工作。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)統(tǒng)籌推進農(nóng)村公共廁所建設(shè)管理和無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè),加強對農(nóng)田、畜牧養(yǎng)殖場等場所環(huán)境衛(wèi)生和病媒生物預(yù)防控制的指導(dǎo)監(jiān)督,與衛(wèi)生健康等有關(guān)部門共同做好人畜共患傳染病的防治工作。
(五)旅游主管部門負責(zé)旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理和病媒生物預(yù)防控制,負責(zé)景區(qū)、旅游度假區(qū)等旅游廁所的建設(shè)管理。
(六)教育主管部門負責(zé)各級各類學(xué)校學(xué)生健康教育、衛(wèi)生設(shè)施改善,推進學(xué)校廁所建設(shè)管理、環(huán)境整潔和病媒生物預(yù)防控制,組織學(xué)生參加愛國衛(wèi)生活動。
?。ㄆ撸┬侣劤霭鎻V播電視主管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展全民健康和遵守社會衛(wèi)生公德的宣傳教育,加強輿論監(jiān)督。
其他成員單位按照各自職責(zé),做好有關(guān)愛國衛(wèi)生工作。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處開展愛國衛(wèi)生工作,組織本區(qū)域的單位和個人參加愛國衛(wèi)生活動。
第十條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度,確定責(zé)任人,配備衛(wèi)生設(shè)施,保證室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生達到規(guī)定標(biāo)準;組織本單位職工參加愛國衛(wèi)生活動,保護和促進職工健康。
鼓勵各級公共衛(wèi)生機構(gòu)、大專院校及科研機構(gòu)開展愛國衛(wèi)生科學(xué)研究、推廣先進適用技術(shù),提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
個人應(yīng)當(dāng)自覺維護公共場所衛(wèi)生,自覺養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,保持個人和家庭衛(wèi)生。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生治理
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實施環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況加強對環(huán)境衛(wèi)生重點治理區(qū)域的整治,定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生治理活動,提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)有針對性地開展家庭衛(wèi)生知識和技能宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)居民做好家庭清潔衛(wèi)生和宅前宅后環(huán)境衛(wèi)生。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將廁所、污水處理、生活垃圾收集和運輸、預(yù)防控制病媒生物等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并明確重點建設(shè)區(qū)域。
農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的用地布局和建設(shè)要求,應(yīng)當(dāng)納入鄉(xiāng)村規(guī)劃。
衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與項目建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)和驗收、同時投入使用。
第十三條 公共場所衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┦覂?nèi)外的空氣、通風(fēng)、采光、照明、噪音、水質(zhì)、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施符合國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準和要求;
?。ǘ┯型晟频男l(wèi)生管理制度、定期檢查制度;
?。ㄈ┯袑B毣蛘呒媛毜男l(wèi)生管理人員,健全的衛(wèi)生責(zé)任制度。
公共場所直接為顧客服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識培訓(xùn),持有健康合格證明,保持個人衛(wèi)生;患有傳染性疾病及其他有礙公共衛(wèi)生疾病的,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第十四條 禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、肉類加工廠以及其他可能對周圍環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生污染和其他公害的各類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及設(shè)施,其選址、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強景區(qū)、景點的公共衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),建立衛(wèi)生管理制度,做好垃圾、糞便和污水的無害化處理,保持景區(qū)、景點環(huán)境衛(wèi)生。
景區(qū)、景點內(nèi)的單位、居民和游客應(yīng)當(dāng)遵守景區(qū)、景點衛(wèi)生管理制度。
第十六條 集貿(mào)市場的開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公共廁所、垃圾站和供排水等公共衛(wèi)生設(shè)施,配備保潔人員,建立健全相關(guān)衛(wèi)生制度,保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。
沒有設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施或者公共衛(wèi)生設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的集貿(mào)市場,有關(guān)部門不得為其辦理開業(yè)的有關(guān)手續(xù)。
涉及活禽經(jīng)營等行為的,應(yīng)當(dāng)做好清潔消毒和廢棄物、病死禽只的無害化處理。
第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)妥善處理垃圾、糞便和污水。施工工地的宿舍、廚房、廁所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
施工單位應(yīng)當(dāng)做好建筑垃圾和生活垃圾分類、收集和處理。
第十八條 生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強生活飲用水衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理,推進城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸和農(nóng)村生活飲用水工程建設(shè)。
集中式供水單位應(yīng)當(dāng)有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施和必要的水質(zhì)檢驗檢測儀器、設(shè)備及人員,對水質(zhì)進行日常檢驗;二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)由持有健康合格證的人員定期進行清洗消毒和衛(wèi)生維護,保證二次供水清潔衛(wèi)生。
第十九條 農(nóng)村生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點收集,統(tǒng)一處理,收集點應(yīng)當(dāng)保持清潔。不得在巷道、河涌、河堤、河灘、池塘、溝渠傾倒或堆放垃圾和余泥。
第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、屠宰場和生物制品、化學(xué)制品的生產(chǎn)加工企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的廢棄物及污水進行無害化處理。禁止將未經(jīng)無害化處理廢棄物混入生活垃圾或者其他廢棄物中堆放、清運。
第二十一條 居民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的飲食習(xí)慣,摒棄吃野生動物的習(xí)俗,不吃法律法規(guī)保護、容易傳播疾病或者未經(jīng)檢疫的野生動物及其制品。
第二十二條 禁止在公共場所隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、廢電池以及各種食品包裝物等廢棄物;禁止亂倒垃圾、糞便和污水。
第二十三條 除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的外,城市市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。
除攜帶緝毒犬、搜救犬、導(dǎo)盲犬、扶助犬等工作犬外,禁止攜帶犬、貓、家禽及觀賞鳥類等動物乘坐公共交通工具、進入室內(nèi)公共場所及設(shè)有禁止動物進入標(biāo)志的室外公共場所。
為動物開設(shè)的專門服務(wù)場所和區(qū)域不受前款規(guī)定限制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對流浪犬、貓等動物的管理和動物尸體的無害化處理。
第二十四條 飼養(yǎng)動物應(yīng)當(dāng)依法進行疫病檢疫免疫。依法需要進行疫病強制免疫的動物,未經(jīng)免疫不得攜帶外出。
在城市市區(qū)范圍內(nèi)攜帶犬、貓等動物外出的,應(yīng)當(dāng)由成年人用牽引帶牽領(lǐng)或者裝入籠內(nèi),主動避讓行人,即時清理動物糞便等排泄物,攜帶依法需要進行疫病強制免疫的動物外出的,應(yīng)當(dāng)攜帶已免疫證明或者為動物佩戴相應(yīng)標(biāo)牌。犬只應(yīng)當(dāng)佩戴口嚼或者嘴套,并禁止進入人口密集區(qū)域。
動物傷害他人的,動物飼養(yǎng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治,先行墊付醫(yī)療費用,配合做好疫病防控工作。被傷害人是未成年人、老年人或者殘疾人的,應(yīng)當(dāng)立即告知被傷害人的監(jiān)護人或者家屬。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會對在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,及時處理業(yè)主、物業(yè)使用人的投訴、舉報。勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)行政主管部門。
第二十六條 各地級以上市應(yīng)當(dāng)制定養(yǎng)犬管理辦法,結(jié)合本地實際就養(yǎng)犬免疫及管理作出具體規(guī)定。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)街、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,按照國家有關(guān)標(biāo)準,制定和實施衛(wèi)生創(chuàng)建規(guī)劃和計劃。
第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進健康城市、健康鄉(xiāng)村建設(shè),編制發(fā)展規(guī)劃,推進重點健康治理項目,促進城鄉(xiāng)建設(shè)與人民健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
各級愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)組織開展健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭等建設(shè)活動,定期開展建設(shè)效果評價。
第四章 廁所建設(shè)管理
第二十九條 廁所建設(shè)管理實行屬地管理原則。各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定廁所建設(shè)管理專項規(guī)劃和年度工作計劃,提出工作目標(biāo)和任務(wù),制定相應(yīng)管理辦法,明確相關(guān)部門職責(zé)。
第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜,統(tǒng)籌考慮布局、面積、通風(fēng)、采光、標(biāo)識、方便實用、節(jié)能環(huán)保等方面因素規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)廁所。
城市各類廁所的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準,并在供電、供水、排污等方面與城市基礎(chǔ)管網(wǎng)相銜接。
公共廁所應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際配備供殘疾人使用的無障礙設(shè)施,合理規(guī)劃男女廁位比例、第三衛(wèi)生間數(shù)量,保障殘疾人、母嬰、兒童、老年人等特殊群體用廁需求。
第三十一條 農(nóng)村公共廁所、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅等規(guī)劃。
第三十二條 省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公共廁所建設(shè)標(biāo)準,加快推進農(nóng)村公共廁所建設(shè)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造,加強農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁設(shè)計建設(shè)的技術(shù)技能培訓(xùn)與指導(dǎo),普及無害化衛(wèi)生戶廁。農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、居民生活習(xí)慣情況等,合理選擇地點和模式,避開水源及其他水體,不得對水體造成污染,不得影響居民生活。
農(nóng)村新建住房和保障性安居工程等項目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)在集中居住的自然村建設(shè)與當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模相適應(yīng)的集中污水處理設(shè)施,推進農(nóng)村廁所污水集中處理。
第三十三條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)廁所產(chǎn)權(quán)歸屬和管理情況進行調(diào)查登記,健全廁所日常管理制度和廁所資源共享機制,加強廁所運營規(guī)范化管理和監(jiān)督。
地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)制定公共廁所服務(wù)規(guī)范標(biāo)準,提升公共廁所管理水平。農(nóng)村公共廁所主管部門應(yīng)當(dāng)建立廁所日常管護制度,落實專人保潔、維護和管理。
公共廁所維護管理單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公共廁所標(biāo)示和導(dǎo)向牌,并公示監(jiān)督電話,合理配備管理人員和保潔人員,落實衛(wèi)生保潔、維修維護和監(jiān)督檢查等制度。
農(nóng)村衛(wèi)生戶廁應(yīng)當(dāng)保持清潔、無蠅蛆、無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,定期清理并進行無害化處理。農(nóng)村衛(wèi)生戶廁推廣糞肥利用,對不使用糞肥的農(nóng)村,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立對糞液、糞渣等進行集中收集、清運的管護機制。
第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持與廁所建設(shè)管理相關(guān)的科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,采取有效措施支持廁所設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,鼓勵新建和改建廁所使用綠色環(huán)保材料和新型技術(shù),鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提供廁所定位導(dǎo)航、信息發(fā)布和接受公眾投訴等服務(wù)。
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)公共廁所建設(shè)管理所需經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,加大對廁所建設(shè)管理的財政投入力度,引導(dǎo)社會資本參與公共廁所建設(shè)和運營管理。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分保障廁所用地,簡化廁所立項、用地、用水、用電等方面審批手續(xù)和流程。
任何單位和個人不得隨意拆除公共廁所,確因舊城改造、道路拓寬等需要拆除的,要遵循拆一補一、就近建設(shè)原則,不得減少現(xiàn)有公共廁所數(shù)量和建筑面積,不得擅自占用或者改變公共廁所使用性質(zhì)。
第三十六條 公共廁所應(yīng)當(dāng)免費向公眾開放。
鼓勵機關(guān)團體、企業(yè)事業(yè)單位、賓館、酒樓、商場等內(nèi)設(shè)公共廁所向公眾開放,服務(wù)社會。
第三十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在節(jié)假日和重大活動等人流密集的場所,設(shè)置移動環(huán)保公共廁所,滿足公眾用廁需求。
第三十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)利用各種媒體平臺、多種宣傳形式在全社會開展文明如廁宣傳活動,結(jié)合愛國衛(wèi)生月、世界廁所日、全球洗手日等主題活動,引導(dǎo)社會公眾愛護公共廁所設(shè)施設(shè)備,培養(yǎng)文明如廁行為習(xí)慣。
任何單位和個人不得損壞公共廁所設(shè)施設(shè)備,不得亂堆放、亂涂畫、亂張貼。
第五章 病媒生物預(yù)防控制
第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全社會采取以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預(yù)防控制措施,消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物,消除病媒生物孳生條件。
第四十條 病媒生物預(yù)防控制工作實行單位責(zé)任制。機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會等應(yīng)當(dāng)建立日常的病媒生物預(yù)防控制制度,采取有效措施,控制病媒生物密度,清除病媒生物孳生地,避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。
第四十一條 各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展病媒生物種群分布、密度和抗藥性監(jiān)測,建立病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期開展風(fēng)險評估、風(fēng)險報告和控制效果評價,并及時將監(jiān)測結(jié)果報告當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助愛衛(wèi)會開展病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)工作。
第四十二條 單位和個人應(yīng)當(dāng)保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生,完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂設(shè)施,及時清除積水、垃圾,密封糞池并定期清理,消除病媒生物及其孳生條件,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準范圍內(nèi)。
第四十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校、住宅小區(qū)、建筑工地、集貿(mào)市場、花卉市場、公園、公共廁所、資源回收站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、市政管井、下水道系統(tǒng)等易孳生病媒生物場所和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)完善和落實病媒生物預(yù)防控制措施。
第四十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,采取措施消除病媒生物及其孳生條件,病媒生物密度應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定要求。
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村改廁、垃圾與糞便管理、環(huán)境改造工作,加強農(nóng)村病媒生物預(yù)防控制工作,清除病媒孳生地。
第四十六條 生產(chǎn)、銷售、使用殺滅病媒生物的藥品、器械,應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)標(biāo)準與規(guī)定,禁止使用違禁、偽劣藥物和器械。
第四十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持病媒生物預(yù)防控制相關(guān)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究,鼓勵科研成果轉(zhuǎn)化,鼓勵安全綠色環(huán)保消殺藥物研發(fā)和新型技術(shù)應(yīng)用。
第四十八條 鼓勵病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機構(gòu)為單位和個人提供符合質(zhì)量安全要求、收費合理的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)。
第六章 吸煙控制
第四十九條 倡導(dǎo)吸煙控制,減少吸煙對公民健康的危害,創(chuàng)造良好公共衛(wèi)生環(huán)境。
第五十條 下列公共場所禁止吸煙:
?。ㄒ唬┏鞘惺袇^(qū)室內(nèi)公共場所和室內(nèi)公共辦公場所;
?。ǘ┩袃核?、幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、青少年活動中心、教育培訓(xùn)機構(gòu)以及兒童福利院等以未成年人為主要活動人群的公共場所;
?。ㄈ└骷壐黝愥t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域、婦幼保健機構(gòu)和兒童醫(yī)院;
(四)體育場館室內(nèi)的觀眾坐席和比賽區(qū)域、健身場所室內(nèi)的運動區(qū)域;
(五)公共交通工具和公共電梯內(nèi);
(六)根據(jù)舉辦大型活動需要設(shè)立的臨時禁止吸煙區(qū)域;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。
第五十一條 公共場所設(shè)置的吸煙區(qū),應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┻h離行人必經(jīng)的主要通道;
?。ǘ┰O(shè)置吸煙區(qū)標(biāo)識、引導(dǎo)標(biāo)識,并在吸煙區(qū)設(shè)置吸煙危害健康的警示標(biāo)識;
?。ㄈ┓胖檬占療熁?、煙蒂等器具;
?。ㄋ模┓舷腊踩蟆?/span>
第五十二條 個人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)定,不得在禁止吸煙場所吸煙。
禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)在場所醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識和監(jiān)管電話,不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具,并對吸煙者進行勸阻。
第五十三條 各級愛衛(wèi)會相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控制吸煙宣傳教育工作,增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。
學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)定期開展煙草煙霧危害和控制吸煙的宣傳教育活動。
鼓勵廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
鼓勵控?zé)熤驹刚呓M織、有關(guān)社會組織開展控?zé)熜麄骰顒印?/span>
第五十四條 倡導(dǎo)吸煙者戒煙。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過開設(shè)戒煙門診、設(shè)置戒煙咨詢熱線等形式向公眾提供戒煙服務(wù)。
第七章 健康促進與教育
第五十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實施健康促進與教育工作規(guī)劃,加強健康促進與教育人才和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織全社會開展健康教育活動。
各級人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展健康促進與教育工作,加強對傳染病、慢性病等疾病防治的宣傳教育,普及衛(wèi)生健康知識,及時向公眾發(fā)布疾病及相關(guān)防治信息。
第五十六條 學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)要求開設(shè)健康教育課程、開展健康教育活動,培養(yǎng)學(xué)生健康的生活方式和行為習(xí)慣。
第五十七條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)對本單位職工進行健康教育,組織健康檢查,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病以及其他相關(guān)疾病發(fā)生。
第五十八條 公共場所應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置健康教育宣傳欄、電子顯示裝置,建設(shè)健康步道、健康主題公園、健康場館等形式,開展健康促進與教育。
第五十九條 鼓勵新聞媒體設(shè)置健康教育專欄,發(fā)布公益健康廣告,開展健康知識宣傳和教育。
在傳染病流行期間或者突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時準確發(fā)布信息,正確引導(dǎo)健康防病輿論導(dǎo)向,配合做好相關(guān)宣傳教育工作。
第八章 監(jiān)督管理
第六十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)強化對城鄉(xiāng)廁所建設(shè)管理工作的監(jiān)督檢查,加強對廁所建設(shè)管理等愛國衛(wèi)生工作的考核。
第六十一條 各級愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)定期對愛國衛(wèi)生工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,督促落實愛國衛(wèi)生措施。
第六十二條 愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)采取部門監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式,開展愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,并定期向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
愛衛(wèi)會可以聘請人大代表、政協(xié)委員和社會衛(wèi)生專業(yè)人員、志愿者等擔(dān)任愛國衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,組織其開展愛國衛(wèi)生監(jiān)督,協(xié)助有關(guān)部門查處違法行為。愛國衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員在進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志或者出示證件。
第六十三條 任何單位和個人都有權(quán)舉報違反本條例規(guī)定的行為。
愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址;愛衛(wèi)會及其成員單位對舉報事項應(yīng)當(dāng)及時處理。
第九章 法律責(zé)任
第六十四條 單位違反本條例第十條規(guī)定,未建立衛(wèi)生管理制度、確定責(zé)任人或者配備衛(wèi)生設(shè)施,室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生未達到規(guī)定標(biāo)準的,由縣級以上負責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的主管部門或者政府指定的主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處一千元以上五千元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由縣級以上負責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由建設(shè)主管部門責(zé)令其停工整頓。
第六十六條 個人違反本條例第二十二條規(guī)定的,由縣級以上負責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的主管部門或者政府指定的主管部門責(zé)令改正,處一百元以上五百元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由縣級以上負責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的主管部門或者其委托的單位,責(zé)令其限期處理或者予以沒收,處五十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,由公安機關(guān)或者政府指定的主管部門責(zé)令改正,處五十元以上二百元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,攜帶未免疫飼養(yǎng)動物外出的,由公安機關(guān)或者政府指定的主管部門責(zé)令改正,對單位處二千元以上五千元以下罰款,對個人處五百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,未即時清理動物的糞便等排泄物,污染市容環(huán)境衛(wèi)生的,由縣級以上負責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的主管部門或者政府指定的主管部門責(zé)令改正,清除污物,處五十元以上二百元以下罰款。除未即時清理動物的糞便等排泄物外,違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的,由公安機關(guān)或者政府指定的主管部門責(zé)令改正,對單位處一千元以上二千元以下罰款,對個人處五十元以上二百元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第四十二條規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生健康主管部門或者政府指定的主管部門給予警告,限期改正;逾期不改的,對單位處五百元以上一千元以下罰款,對住戶處五十元以上一百元以下罰款。
第七十條 違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生健康主管部門或者政府指定的主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第七十一條 各級人民政府、各級愛衛(wèi)會及其成員單位,違反本條例規(guī)定未依法履行職責(zé)的,由其上級機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,由有關(guān)機關(guān)對主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十二條 違反公共場所控制吸煙規(guī)定的法律責(zé)任,由地級以上市結(jié)合本地實際作出具體規(guī)定。
第十章 附 則
第七十三條 本條例自2019年1月1日起施行。