關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則（修訂）》的通知

QYBG2022006

清工信〔2022〕17號(hào)

高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局，廣清園企業(yè)建設(shè)和服務(wù)局,各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門:

　　《清遠(yuǎn)市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則（修訂）》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局

2022年1月27日

清遠(yuǎn)市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則（修訂）

第一章總則

　　第一條為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，加快推進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范我市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2021〕4號(hào)）、《廣東省節(jié)約能源條例》、《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）>的通知》（清府〔2013〕58號(hào)）、《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則>的通知》（清府辦〔2014〕74號(hào)）等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所稱清遠(yuǎn)市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)用于推進(jìn)全市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展的項(xiàng)目資金。

　　第三條專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“依法依規(guī)、公開公正，突出重點(diǎn)、科學(xué)分配，注重績(jī)效、規(guī)范管理”的原則。

第二章資金支持方向和標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條支持方向

　　（一）綠色制造體系建設(shè)。重點(diǎn)支持我市工業(yè)園區(qū)或企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)或綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品相關(guān)稱號(hào)的項(xiàng)目。

　　（二）重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目。重點(diǎn)支持從電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能源系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱回收利用等方面實(shí)施的節(jié)能技改示范項(xiàng)目。

　　（三）清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持我市開展自愿性清潔生產(chǎn)審核并通過市級(jí)以上清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。

　　第五條支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

　　2022-2024年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金通過事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式，支持綠色制造體系建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。

　　（一）綠色制造體系建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)的工業(yè)園區(qū)一次性給予50萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國(guó)家級(jí)綠色工廠的企業(yè)一次性給予50萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈的企業(yè)一次性給予30萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)產(chǎn)品被列入國(guó)家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名單的企業(yè)，每個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品一次性給予10萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)多個(gè)產(chǎn)品列入綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名單的數(shù)量合并計(jì)算，同一年度按綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品數(shù)量實(shí)行單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)額度封頂50萬元。綠色制造體系建設(shè)項(xiàng)目若復(fù)核不通過且被工業(yè)和信息化部除名的企業(yè)不得申報(bào)。

　　（二）重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目。對(duì)開展電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能源系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱回收利用等方面實(shí)施的節(jié)能技改示范項(xiàng)目，按節(jié)能量400元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)起點(diǎn)為500噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，最高獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過100萬元且不超過項(xiàng)目總投資金額。

　　（三）清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。對(duì)我市開展自愿性清潔生產(chǎn)審核并通過市級(jí)以上清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，給予5萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章資金申報(bào)和審核

　　第六條申報(bào)條件：

　　（一）在清遠(yuǎn)市內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理制度和能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量與管理制度，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅，按要求實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度的工業(yè)企業(yè)。

　　（二）項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和省、市的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，符合節(jié)能減排及清潔生產(chǎn)的有關(guān)要求。

　　（三）已獲得國(guó)家、省、市級(jí)專項(xiàng)資金支持的同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)各級(jí)專項(xiàng)資金。依托同一核心內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編制的不同項(xiàng)目視為同一項(xiàng)目。

　　（四）重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目既可以由企業(yè)自主實(shí)施，也可以采用合同能源管理模式實(shí)施。項(xiàng)目節(jié)能量需經(jīng)有資質(zhì)第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)確認(rèn)在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年以上。

　　第七條申報(bào)流程：

　　（一）由市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站發(fā)布年度專項(xiàng)資金申報(bào)通知，明確支持方向、范圍、申報(bào)條件、支持標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)并報(bào)送申報(bào)材料。

　　（三）各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行初步審核，將通過初步審核的項(xiàng)目向市工業(yè)和信息化局上報(bào)推薦文件，并抄送同級(jí)財(cái)政部門。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和上報(bào)結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　（四）市工業(yè)和信息化局依據(jù)各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門初審意見，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，形式審查合格的項(xiàng)目由市工業(yè)和信息化局組織專家評(píng)審。

　　（五）項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審，以打分形式評(píng)選出符合要求的項(xiàng)目并排序，再經(jīng)市工業(yè)和信息化局財(cái)政專項(xiàng)資金審核委員會(huì)審核、局黨組會(huì)議審議、公示等程序，由市工業(yè)和信息化局?jǐn)M定項(xiàng)目資金安排計(jì)劃報(bào)市人民政府審定。

　　（六）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后由市工業(yè)和信息化局下達(dá)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃，由市財(cái)政局下達(dá)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目資金，并按程序辦理撥付手續(xù)。

　　第八條項(xiàng)目資金安排方案確定后，除涉及保密要求外，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示，公示期不少于10日。公示時(shí)應(yīng)注意保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。公示期間如有異議反映，由各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭核實(shí)并提出處理意見，按規(guī)定予以處理。

第四章項(xiàng)目管理

　　第九條項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

　　第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，設(shè)立財(cái)政資金專賬。獲得資金的處理方式按照項(xiàng)目承擔(dān)單位性質(zhì)及所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度（準(zhǔn)則）執(zhí)行。

第五章監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)

　　第十一條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金設(shè)立、調(diào)整申請(qǐng)，預(yù)算申報(bào)，中期財(cái)政規(guī)劃編制；負(fù)責(zé)開展工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金日常監(jiān)督檢查，組織工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金績(jī)效自評(píng)等工作，指導(dǎo)各地工業(yè)和信息化主管部門做好工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金項(xiàng)目的實(shí)施工作；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金申報(bào)、評(píng)審、公示以及項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、信息公開等工作。

　　各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施、績(jī)效自評(píng)等工作，配合做好審計(jì)、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作；定期向市工業(yè)和信息化局報(bào)告分配資金的撥付進(jìn)度、使用情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　第十二條獲得工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，并按要求完成績(jī)效自評(píng)。

第六章附則

　　第十三條本細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條有條件的地區(qū)可參照本細(xì)則支持工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目，具體由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫▽?shí)施方案執(zhí)行。

　　第十五條本細(xì)則自2022年2月28日起執(zhí)行，有效期至2024年12月31日。對(duì)文件施行有效期內(nèi)確定的事后獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)至2026年，不因文件失效而停止政策兌現(xiàn)。

　　附件：1.《清遠(yuǎn)市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則（修訂）》政策解讀

2.圖解《清遠(yuǎn)市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則（修訂）》