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              1. 清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局

                廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《廣東省公共交通一卡通管理辦法(修訂版)》的通知

                來(lái)源:本網(wǎng)訪問(wèn)量:-發(fā)布時(shí)間:2021-03-15

                廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《廣東省公共交通一卡通管理辦法(修訂版)》的通知

                各地級(jí)以上市人民政府,省公共交通一卡通聯(lián)席會(huì)議成員單位:

                  經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省公共交通一卡通管理辦法(修訂版)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。

                廣東省交通運(yùn)輸廳

                2021年2月22日

                廣東省公共交通一卡通管理辦法(修訂版)

                  第一章  總  則

                  第一條  根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào))、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2018年第8號(hào))、《交通運(yùn)輸部關(guān)于促進(jìn)交通一卡通健康發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的指導(dǎo)意見(jiàn)》(交運(yùn)發(fā)〔2015〕65號(hào))、《交通一卡通運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量管理辦法(試行)》(交辦運(yùn)〔2018〕17號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府〔2013〕120號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

                  第二條  本辦法所稱的全省公共交通一卡通,是指按照國(guó)家及廣東省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)行的、在公共交通領(lǐng)域用于支付或清算的實(shí)體或虛擬交通卡、二維碼以及其他特定信息載體或介質(zhì)。

                  本辦法所稱的全省公共交通一卡通系統(tǒng),是由全省統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設(shè),提供統(tǒng)一的充值、消費(fèi)、發(fā)行、客服、清算、業(yè)務(wù)管理等功能的相關(guān)機(jī)具終端、商用密碼設(shè)備和各類通訊信息處理軟硬件組成的系統(tǒng)。

                  本省行政區(qū)域內(nèi)的城市公共汽電車、城市軌道交通、出租汽車、市域(郊)鐵路旅客運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、水路旅客運(yùn)輸?shù)裙步煌I(lǐng)域,直接或間接提供公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)服務(wù)的相關(guān)管理工作,適用本辦法。其他交通運(yùn)輸方式鼓勵(lì)參照本辦法執(zhí)行。

                  第三條  省人民政府授權(quán)省交通運(yùn)輸主管部門組織和指導(dǎo)實(shí)施全省公共交通一卡通工作。地級(jí)以上市人民政府授權(quán)本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的公共交通一卡通工作。

                  省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、人行廣州分行等單位成立省公共交通一卡通聯(lián)席會(huì)議,審定和發(fā)布全省公共交通一卡通工作中跨部門協(xié)調(diào)的重大工作和相關(guān)政策,保障全省公共交通一卡通工作服務(wù)于公共交通優(yōu)先發(fā)展大局,滿足廣大人民群眾的出行需求。省公共交通一卡通工作聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳。

                  第二章  特許經(jīng)營(yíng)與服務(wù)

                  第四條  省和地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門經(jīng)本級(jí)政府授權(quán),代表本級(jí)政府依法通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)公共交通一卡通的運(yùn)營(yíng)工作,并簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同。

                  地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門定期向省交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)當(dāng)?shù)毓步煌ㄒ豢ㄍㄟ\(yùn)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)和合同履行情況。

                  第五條 公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

                 ?。ㄒ唬┮婪ㄗ?cè)并具有相應(yīng)的從業(yè)能力;

                 ?。ǘ┝己玫你y行資信、財(cái)務(wù)狀況和相應(yīng)的償還能力;

                 ?。ㄈ┫鄳?yīng)的注冊(cè)資本和設(shè)備、設(shè)施,其中實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例不得低于10%;

                  (四)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)從業(yè)經(jīng)歷和業(yè)績(jī),其他關(guān)鍵崗位人員具有相應(yīng)的從業(yè)能力;

                 ?。ㄎ澹┛尚械慕?jīng)營(yíng)方案;

                  (六)省、市交通運(yùn)輸主管部門依法確定的其他條件。

                  第六條  交通運(yùn)輸主管部門與公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體簽訂的特許經(jīng)營(yíng)合同,應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:

                 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目的名稱、內(nèi)容;

                 ?。ǘ┨卦S經(jīng)營(yíng)方式、區(qū)域、范圍和期限;

                 ?。ㄈ┵Y格條件、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、股東出資方式、出資比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等;

                 ?。ㄋ模┧峁┊a(chǎn)品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);

                 ?。ㄎ澹┰O(shè)施的權(quán)屬以及相應(yīng)的維護(hù)和更新改造;

                 ?。┍O(jiān)測(cè)評(píng)估;

                  (七)投融資期限和方式;

                 ?。ò耍┦找嫒〉梅绞?,價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定方法以及調(diào)整程序;

                 ?。ň牛?duì)客戶備付金的使用和管理情況;

                 ?。ㄊ?duì)客戶備付金的安全保障措施和風(fēng)險(xiǎn)處置措施;

                  (十一)為運(yùn)輸企業(yè)等合作商戶提供T+7結(jié)算服務(wù)以及對(duì)賬服務(wù)的承諾;

                  (十二)履約擔(dān)保;

                 ?。ㄊ┨卦S經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān);

                 ?。ㄊ模┱兄Z和保障;

                  (十五)應(yīng)急預(yù)案和臨時(shí)接管方案;

                 ?。ㄊ┨卦S經(jīng)營(yíng)期限屆滿后,項(xiàng)目及資產(chǎn)移交方式、程序和要求等;

                 ?。ㄊ撸┳兏?、提前終止及補(bǔ)償;

                 ?。ㄊ耍┻`約責(zé)任;

                 ?。ㄊ牛?zhēng)議解決方式;

                  (二十)雙方權(quán)利和義務(wù),其中,由交通運(yùn)輸主管部門下達(dá)的年度重點(diǎn)工作任務(wù)及專項(xiàng)工作任務(wù)為特許經(jīng)營(yíng)合同的有效組成部分,作為公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);

                 ?。ǘ唬┬枰鞔_的其他事項(xiàng)。

                  項(xiàng)目實(shí)施前或?qū)嵤┻^(guò)程中,涉及合同確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)期限、價(jià)費(fèi)調(diào)整、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)變更的,均應(yīng)依法報(bào)本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審核,按程序報(bào)本級(jí)政府或相關(guān)部門批準(zhǔn)。

                  第七條  各地公共交通一卡通的發(fā)行費(fèi)用應(yīng)符合國(guó)家和我省的價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定;全省公共交通一卡通系統(tǒng)的結(jié)算服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際,商各地市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體和相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)確定。

                  第八條  地級(jí)以上市人民政府應(yīng)保障公共交通一卡通系統(tǒng)建設(shè)投入,結(jié)合城市公共交通行業(yè)補(bǔ)貼政策,對(duì)公共交通一卡通實(shí)行公交票價(jià)優(yōu)惠政策等公益性業(yè)務(wù)、因執(zhí)行政府指令性任務(wù)造成的政策性虧損及公共交通一卡通項(xiàng)目技術(shù)改造予以相應(yīng)補(bǔ)貼補(bǔ)償。

                  第九條  公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體和運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)先采用經(jīng)認(rèn)證的公共交通一卡通產(chǎn)品;產(chǎn)品在投入運(yùn)營(yíng)前,需與省公共交通一卡通系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接測(cè)試。

                  第三章  職責(zé)要求

                  第十條  省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)制定全省公共交通一卡通相關(guān)管理政策,并納入全省公共交通優(yōu)先發(fā)展政策體系;負(fù)責(zé)制定全省公共交通一卡通階段工作目標(biāo)、年度工作任務(wù)與各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、運(yùn)輸企業(yè)的職責(zé)分工;負(fù)責(zé)全省推進(jìn)公共交通一卡通互聯(lián)互通的工作協(xié)調(diào),以及與交通運(yùn)輸部全國(guó)交通一卡通標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接及推廣。

                  第十一條  省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織制定全省公共交通一卡通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,包括全省統(tǒng)一品牌的文字和標(biāo)識(shí)系統(tǒng);負(fù)責(zé)申領(lǐng)和管理全國(guó)交通一卡通二級(jí)密鑰(省級(jí)業(yè)務(wù)密鑰),建立和管理全省公共交通一卡通系統(tǒng)的密鑰體系(包括全國(guó)交通一卡通二級(jí)密鑰),組織開(kāi)展公共交通一卡通初始化服務(wù),可對(duì)密鑰進(jìn)行托管或授權(quán)管理;負(fù)責(zé)組織建設(shè)全省公共交通一卡通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與全國(guó)交通一卡通清分結(jié)算平臺(tái)、全省公共交通監(jiān)管與服務(wù)信息平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)共享。

                  第十二條  省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一密鑰、統(tǒng)一清算”的原則以及國(guó)家信息安全工作總體要求,開(kāi)展全省公共交通一卡通的運(yùn)營(yíng)。

                 ?。ㄒ唬﹨⑴c全省公共交通一卡通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范起草,并具體指導(dǎo)各地級(jí)以上市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體和運(yùn)輸企業(yè)遵照?qǐng)?zhí)行;

                 ?。ǘ┚唧w開(kāi)發(fā)建設(shè)全省公共交通一卡通系統(tǒng),與全國(guó)交通一卡通數(shù)據(jù)交換中心業(yè)務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全省公共交通一卡通系統(tǒng)與全國(guó)公共交通一卡通系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換;定期向省交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送公共交通一卡通業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),分析研判公共交通一卡通大數(shù)據(jù),為行業(yè)發(fā)展和政策制定提供技術(shù)支持;

                 ?。ㄈ┦苁〗煌ㄟ\(yùn)輸主管部門的委托,對(duì)全省公共交通一卡通系統(tǒng)的密鑰及全國(guó)交通一卡通二級(jí)密鑰進(jìn)行日常管理,制定密鑰及系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的安全操作實(shí)施細(xì)則并貫徹執(zhí)行,保障省內(nèi)無(wú)差別充值消費(fèi)互通服務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)密鑰系統(tǒng)進(jìn)行日常檢測(cè)和安全評(píng)估,并定期報(bào)告省交通運(yùn)輸主管部門;

                 ?。ㄋ模┥暾?qǐng)注冊(cè)全省公共交通一卡通商標(biāo),建立全省通卡的品牌體系;

                  (五)實(shí)施省內(nèi)各地級(jí)以上市之間及跨省交易資金結(jié)算以及資金結(jié)算異常的處理工作;

                 ?。┭邪l(fā)與公共交通一卡通行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新技術(shù)、新應(yīng)用;積極拓展我省公共交通一卡通在粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通;

                 ?。ㄆ撸┱{(diào)解地級(jí)以上市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體因運(yùn)營(yíng)全省公共交通一卡通而產(chǎn)生的糾紛,并及時(shí)報(bào)告省、市交通運(yùn)輸主管部門;

                 ?。ò耍┏袚?dān)全省公共交通領(lǐng)域申報(bào)小額支付以及跨行業(yè)、跨部門營(yíng)運(yùn)資格的運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任。

                  第十三條  地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)按照全省公共交通一卡通階段工作目標(biāo)和年度工作任務(wù),確定本行政區(qū)域內(nèi)各相關(guān)單位明細(xì)工作職責(zé)與分工并組織具體實(shí)施;負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)互聯(lián)互通的工作協(xié)調(diào),提供全市統(tǒng)一并具本地特色的公共交通一卡通服務(wù)。

                  第十四條  地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門代表本級(jí)政府,向省交通運(yùn)輸主管部門領(lǐng)取并管理使用本行政區(qū)域內(nèi)全國(guó)交通一卡通省級(jí)消費(fèi)密鑰,按照全省公共交通一卡通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的公共交通一卡通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與全省公共交通一卡通系統(tǒng)及本行政區(qū)域內(nèi)公共交通監(jiān)管與服務(wù)信息平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)共享。

                  第十五條  地級(jí)以上市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體根據(jù)與本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門簽訂的特許經(jīng)營(yíng)合同,按照國(guó)家信息安全工作總體要求,具體建設(shè)運(yùn)營(yíng)本地公共交通一卡通系統(tǒng),并與全省公共交通一卡通省級(jí)平臺(tái)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換。

                 ?。ㄒ唬﹨⑴c全省公共交通一卡通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范起草工作并具體實(shí)施,參與公共交通一卡通相關(guān)新技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)應(yīng)用及推廣工作;

                 ?。ǘ碛腥」步煌ㄒ豢ㄍㄏ到y(tǒng)的密鑰使用權(quán),并承擔(dān)密鑰使用的安全責(zé)任。負(fù)責(zé)依照全省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自主采購(gòu)空白卡片,在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)和發(fā)行公共交通一卡通票卡,不得超出其行政區(qū)域發(fā)行、銷售交通一卡通票卡,并向社會(huì)公布交通一卡通發(fā)行和服務(wù)相關(guān)規(guī)則;

                 ?。ㄈ﹨⒄杖」步煌ㄒ豢ㄍI(yè)務(wù)規(guī)范,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H,制定本行政區(qū)域內(nèi)具地方特色的公共交通一卡通票卡發(fā)行和服務(wù)相關(guān)規(guī)則;

                 ?。ㄋ模?shí)現(xiàn)地級(jí)以上市公共交通一卡通系統(tǒng)與全省公共交通一卡通系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)共享,協(xié)助開(kāi)展公共交通一卡通大數(shù)據(jù)分析挖掘,為本級(jí)行業(yè)主管部門提供行業(yè)發(fā)展、政策制定的技術(shù)支持;

                  (五)接受省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),按要求做好運(yùn)營(yíng)資金、客戶備付金、結(jié)算保證金等資金安全管理工作,及時(shí)開(kāi)展跨區(qū)交易資金結(jié)算;建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控檢查和隱患排查,做好資金結(jié)算異常的處理工作,及時(shí)向本級(jí)行業(yè)主管部門報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況。

                  第十六條 地級(jí)以上市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)與本行政區(qū)域內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同,保障全省公共交通一卡通在公共交通工具終端設(shè)備的正常使用;應(yīng)在當(dāng)?shù)氐某渲怠⒖头?、支付網(wǎng)點(diǎn)、終端設(shè)備使用全省統(tǒng)一的公共交通一卡通文字和標(biāo)識(shí),自有的公共交通一卡通標(biāo)識(shí)視實(shí)際情況可予以保留。

                  第十七條 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)保障其所經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地、公共交通工具和設(shè)施配置符合全省公共交通一卡通標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提供全省公共交通一卡通的使用設(shè)施,保證其正常運(yùn)行;按規(guī)定在方便市民辨認(rèn)的明顯位置使用全省公共交通一卡通的統(tǒng)一文字和標(biāo)識(shí)。

                  第十八條  全省公共交通一卡通的發(fā)行可實(shí)施雙品牌策略,兼顧全省統(tǒng)一品牌和地方品牌,地方品牌主要由地級(jí)以上市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)具體發(fā)行。經(jīng)全省公共交通一卡通聯(lián)席會(huì)議工作小組批準(zhǔn),省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體牽頭與城際鐵路經(jīng)營(yíng)者或其他行業(yè)經(jīng)營(yíng)者合作,按需提供相關(guān)服務(wù)。

                  第十九條 各發(fā)卡主體是發(fā)卡系統(tǒng)信息安全管控的責(zé)任主體,應(yīng)建立完善的信息安全體系,保障卡信息數(shù)據(jù)安全、持卡人隱私等不受侵犯。

                  省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)與各發(fā)卡主體簽訂合同,約定數(shù)據(jù)收集、信息共享和資源集約利用方式,提供全省公共交通一卡通行業(yè)數(shù)據(jù)清算、結(jié)算服務(wù),進(jìn)行全省公共交通一卡通行數(shù)據(jù)的一級(jí)清分和跨區(qū)交易資金結(jié)算,建立應(yīng)急保障機(jī)制,保障省公共交通一卡通結(jié)算體系的安全、可靠和穩(wěn)定運(yùn)行,完善全省公共交通一卡通大數(shù)據(jù)。

                  第二十條 各發(fā)卡主體是發(fā)卡系統(tǒng)資金風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體,應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,落實(shí)管理責(zé)任,并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)主管部門的監(jiān)督管理。

                  省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體受各地市政府和相關(guān)主管部門委托,定期和不定期監(jiān)測(cè)各發(fā)卡主體的客戶備付金,及時(shí)反映異常情況,并依照資金結(jié)算情況對(duì)發(fā)卡主體收取跨區(qū)結(jié)算保證金,確保擁有足夠的資金用于支付跨區(qū)域資金結(jié)算款以及持卡人投訴退款,保證全省公共交通一卡通支付體系的正常資金結(jié)算。

                  第四章  監(jiān)督與考核

                  第二十一條  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要督促并指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)全面應(yīng)用全省公共交通一卡通系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)公共交通一卡通標(biāo)準(zhǔn)終端的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估考核,檢查公共交通一卡通受理終端數(shù)據(jù)更新情況,確保公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體和運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施公共交通一卡通互聯(lián)互通城市名單的存儲(chǔ)和更新工作,將裝機(jī)率和正常使用率作為實(shí)施國(guó)家燃油補(bǔ)貼新政策及公交標(biāo)臺(tái)考核相關(guān)工作的重要參考數(shù)據(jù)。

                  第二十二條  公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體違反特許經(jīng)營(yíng)合同或未依法提供服務(wù)的,由省、地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)依照特許經(jīng)營(yíng)合同或依法責(zé)令限期整改,也可依照特許經(jīng)營(yíng)合同約定或依法收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán),終止特許經(jīng)營(yíng)合同,重新選擇運(yùn)營(yíng)主體。

                  第二十三條 公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體違反本辦法被提前終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后,應(yīng)當(dāng)在授權(quán)主體規(guī)定的時(shí)間內(nèi),制定移交工作計(jì)劃及相應(yīng)處置方案,維持移交期間特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)營(yíng)所需的資產(chǎn)和檔案,在正常運(yùn)行情況下移交授權(quán)主體指定的機(jī)構(gòu)。在指定的機(jī)構(gòu)完成接管前,特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按授權(quán)主體的要求,履行職責(zé),維持正常的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),移交的方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

                 ?。ㄒ唬?duì)持卡人知情權(quán)的保護(hù)措施,明確告知持卡人終止支付業(yè)務(wù)的原因、停止受理持卡人委托支付業(yè)務(wù)的時(shí)間、擬終止支付業(yè)務(wù)的后續(xù)安排;

                 ?。ǘ?duì)持卡人隱私權(quán)的保護(hù)措施,明確持卡人身份信息的接收機(jī)構(gòu)及其移交安排、銷毀方式及其監(jiān)督安排;

                 ?。ㄈ?duì)持卡人選擇權(quán)的保護(hù)措施,明確兩個(gè)以上可供持卡人選擇的客戶備付金退還方案。

                  持卡人合法權(quán)益保障方案涉及其他支付機(jī)構(gòu)的,應(yīng)提交與所涉支付機(jī)構(gòu)簽訂的持卡人身份信息移交協(xié)議、客戶備付金退還安排相關(guān)證明文件。

                  第二十四條  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)公共交通一卡通互聯(lián)互通的績(jī)效考評(píng)工作,報(bào)本級(jí)人民政府審核同意后及時(shí)向社會(huì)公布績(jī)效考評(píng)結(jié)果,并將該績(jī)效考核納入公交發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,作為衡量企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效和發(fā)放政府補(bǔ)貼的重要依據(jù)。

                  第五章  附  則

                  第二十五條  本辦法所稱的客戶備付金,是指省、市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體為辦理公共交通一卡通持卡人委托的支付業(yè)務(wù)而實(shí)際收到的預(yù)收待付貨幣資金,主要用于滿足持卡人的清分結(jié)算、贖回、清償?shù)葮I(yè)務(wù),由被委托的運(yùn)營(yíng)主體自行開(kāi)戶并按規(guī)定實(shí)施管理。

                  本辦法所稱的結(jié)算保證金,是指為保證公共交通一卡通跨區(qū)資金結(jié)算業(yè)務(wù)正常運(yùn)營(yíng),參考各地級(jí)以上市的結(jié)算規(guī)模,由各地級(jí)以上市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體向省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體預(yù)付的結(jié)算保證金。

                  本辦法所稱客戶備付金日均余額,是指?jìng)涓督鸫婀茔y行的法人機(jī)構(gòu)根據(jù)最近90日內(nèi)支付機(jī)構(gòu)每日日終的客戶備付金總量計(jì)算的平均值。

                  第二十六條  本辦法由省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)解釋。

                  第二十七條  本辦法自2021年4月1日施行,有效期五年。



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