為加強(qiáng)高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)用狀態(tài)檢測管理工作,提高檢測、維修和運(yùn)輸效率,預(yù)防事故和減少故障,保障鐵路運(yùn)輸安全,根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī),我們制定了《高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)用狀態(tài)檢測管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2018年第19號,以下簡稱《辦法》)。為便于各有關(guān)部門、企業(yè)更好地理解相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)解讀如下:
一、起草背景
高速鐵路線路、橋隧、信號、通信、牽引供電等基礎(chǔ)設(shè)備的運(yùn)用狀態(tài),直接關(guān)系高速鐵路運(yùn)營安全。多年來,我國鐵路在基礎(chǔ)設(shè)備運(yùn)用狀態(tài)檢測方面已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,為高速鐵路安全運(yùn)營提供了有力保障。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于高速鐵路安全管理的一系列重要指示,進(jìn)一步加強(qiáng)檢測工作,完善檢測體系,提高管理水平,有必要在借鑒相關(guān)國家鐵路設(shè)備檢測工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過制定本辦法,強(qiáng)化鐵路監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé),鼓勵鐵路運(yùn)輸企業(yè)推廣使用先進(jìn)設(shè)備、優(yōu)化勞動生產(chǎn)組織、合理安排天窗、提高線路有效運(yùn)營時間、落實(shí)狀態(tài)檢測工作主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┟鞔_了高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)檢測工作“檢修分開、以檢定修”的理念以及“安全、準(zhǔn)確、高效”的指導(dǎo)思想,并提出了科學(xué)合理利用天窗,實(shí)現(xiàn)高速、及時、精確檢測的要求。
?。ǘ┟鞔_了高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)檢測工作的技術(shù)原則,鼓勵使用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法,要求運(yùn)用成熟可靠的檢測設(shè)備,推廣實(shí)時在線監(jiān)測技術(shù),提高檢測質(zhì)量和檢測效率。
(三)明確了檢測體系的建設(shè)要求,對檢測機(jī)構(gòu)、人員、手段及實(shí)現(xiàn)的檢測目標(biāo)提出了要求。
?。ㄋ模┟鞔_了高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)檢測工作相關(guān)各方職責(zé),對鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路監(jiān)管部門在檢測工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定。
?。ㄎ澹┟鞔_了高速鐵路各專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備狀態(tài)檢測的項(xiàng)目及設(shè)備配置要求。
?。┟鞔_了對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與運(yùn)用的要求,要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立檢測數(shù)據(jù)平臺,加強(qiáng)綜合分析處理,并要求利用分析結(jié)果指導(dǎo)日常檢查工作。
(七)明確了對行車安全隱患的處置。對未按規(guī)定開展檢測,或者檢測中發(fā)現(xiàn)危及行車安全的問題未采取措施的,鐵路監(jiān)管部門對其予以處罰。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)措施立即消除或者限期消除問題。
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(來源:交通運(yùn)輸部)
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