委托行政機(jī)關(guān)(單位): 廣東省交通運(yùn)輸廳 ;委托方法定代表人:林飛鳴
受委托行政機(jī)關(guān)(單位): 清遠(yuǎn)市市交通運(yùn)輸局 ;受托方法定代表人:吳定移
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》(廣東省人民政府令第270號)以及《廣東省高速公路運(yùn)營管理辦法》(廣東省人民政府令第297號)的有關(guān)規(guī)定,廣東省交通運(yùn)輸廳(以下簡稱委托方)決定委托清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局 (以下簡稱受托方)實(shí)施相關(guān)行政處罰。雙方經(jīng)過研究協(xié)商,簽訂書面協(xié)議如下:
一、委托事項(xiàng)
?。ㄒ唬H道路運(yùn)輸經(jīng)營者具有不按批準(zhǔn)的國際道路運(yùn)輸線路、站點(diǎn)、班次運(yùn)輸、在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸、未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)擅自終止國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營等情形,情節(jié)嚴(yán)重的行政處罰;
?。ǘχ蓖ǜ郯陌嘬嚳瓦\(yùn)經(jīng)營者未按照規(guī)定的線路、口岸、日發(fā)班次下限或者??空军c(diǎn)經(jīng)營的;直通港澳包車客運(yùn)經(jīng)營者未核實(shí)包車的真實(shí)性或者招攬包車合同外的旅客乘車的;直通港澳包車客運(yùn)經(jīng)營者不能提供有效包車合同的;直通港澳運(yùn)輸車輛(客運(yùn))從事境內(nèi)區(qū)間的道路運(yùn)輸經(jīng)營等情形,情節(jié)嚴(yán)重的行政處罰;
?。ㄈτ墒〖壓降啦块T負(fù)責(zé)審核的項(xiàng)目,建設(shè)單位未依法報(bào)送航道通航條件影響評價(jià)材料而開工建設(shè)的、逾期不補(bǔ)辦手續(xù)繼續(xù)建設(shè)的、報(bào)送的材料未通過審核而開工建設(shè)的行政處罰;
?。ㄋ模Ω咚俟方?jīng)營管理單位未按照規(guī)定采集、報(bào)送、發(fā)布路網(wǎng)運(yùn)行信息的行政處罰;
?。ㄎ澹Ω咚俟方?jīng)營管理單位未及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地上傳聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)或者未及時(shí)足額上繳現(xiàn)金通行費(fèi)的行政處罰。
二、委托期限
第(一)、(二)、(三)項(xiàng)委托事項(xiàng)實(shí)施期限自2023年2月15日至《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》(廣東省人民政府令第270號)相關(guān)內(nèi)容廢止之日止。
第(四)、(五)項(xiàng)委托事項(xiàng)實(shí)施期限自2023年4月1日至2028年3月31日止。
三、委托權(quán)限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國航道法》《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》《廣東省道路運(yùn)輸條例》《廣東省高速公路運(yùn)營管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,直接對本協(xié)議第一點(diǎn)涉及的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證,并依法作出行政處罰。
四、雙方權(quán)利義務(wù)
(一)委托方
1.依法向社會(huì)公布委托協(xié)議內(nèi)容;
2.移交與委托事項(xiàng)有關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、執(zhí)法文書等,完善有關(guān)事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;
3.加強(qiáng)對受托方的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn);
4.為受托方開展工作提供便利(例如提供加蓋公章的空白格式執(zhí)法文書等方式);
5.跟蹤委托事項(xiàng)的實(shí)施情況,加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)指出受托方實(shí)施中存在的問題;
6.定期評估受托方的實(shí)施工作,并根據(jù)評估結(jié)果向省政府提出調(diào)整完善實(shí)施事項(xiàng)清單的建議。
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1.依法向社會(huì)公布委托協(xié)議內(nèi)容;
2.在交接過程中要制訂具體實(shí)施措施,配合委托方做好委托事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作;
3.堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度;
4.及時(shí)將委托事項(xiàng)的處罰結(jié)果報(bào)委托方備案。
五、責(zé)任劃分
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1.對受托方實(shí)施委托事項(xiàng)的行政處罰行為承擔(dān)法律責(zé)任;
2.指導(dǎo)和監(jiān)督受托方實(shí)施委托事項(xiàng)。
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1.受托方以自己的名義或者超越委托事權(quán)實(shí)施委托職權(quán),所產(chǎn)生的法律后果由受托方自行承擔(dān);
2.自行承擔(dān)實(shí)施委托職權(quán)所產(chǎn)生的費(fèi)用。
六、監(jiān)管措施
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1.受委托機(jī)關(guān)有下列情形之一的,委托機(jī)關(guān)可以解除本委托協(xié)議書,收回委托事權(quán):
?。?)未按照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國航道法》《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》《廣東省道路運(yùn)輸條例》《廣東省高速公路運(yùn)營管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,對違法行為實(shí)施處罰的;
?。?)將受托職權(quán)再委托給其他組織(個(gè)人)實(shí)施的;
?。?)其他違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情況。
2.不定期對受托方承擔(dān)的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,隨機(jī)抽查相關(guān)處罰案卷,發(fā)現(xiàn)受托方違法或不適當(dāng)?shù)男姓幜P行為及時(shí)予以糾正或者撤銷。
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1.受托方應(yīng)當(dāng)在每宗處罰案件辦結(jié)后,及時(shí)、完整地將相關(guān)案卷材料通過省交通綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)或郵寄等方式向委托方備案;
2.受托方應(yīng)做好對承擔(dān)的行政處罰事項(xiàng)的自查工作,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改。