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?????????清遠市科技局精準扶貧精準脫貧

????????????? 三年攻堅實施方案

??? 為貫徹落實省委省政府《關(guān)于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》，圍繞增強貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力，進一步打好科技扶貧的“組合拳”、“整體戰(zhàn)”，為精準扶貧提供有力的科技支撐，結(jié)合清遠實際，制定本實施方案。

??? 一、基本思路

??? 以實施科技扶貧項目，開展科技扶貧示范為重點，加強貧困地區(qū)的科技能力建設，增強貧困地區(qū)的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。加速科技成果轉(zhuǎn)化和先進實用技術(shù)的推廣普及，為清遠貧困地區(qū)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐和智力支持。

??? 二、主要任務

??? （一）組織科技計劃項目實施。從2017年起加大市級科技計劃對科技扶貧項目支持力度，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈，開展有針對性的精準扶持，促進群眾脫貧致富奔小康。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的示范帶動和輻射作用，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進步和群眾增收致富。

??? （二）推進科技扶貧示范。鼓勵和吸引科研院所、大中專院校的科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)服務。推廣示范農(nóng)業(yè)種植新品種、新技術(shù)，推動實施經(jīng)濟作物種植、養(yǎng)殖為主的中長期增收項目，幫助貧困戶持續(xù)增產(chǎn)增收。

??? （三）組織科技下鄉(xiāng)扶貧活動。按照“缺什么、補什么”的原則，通過省市縣聯(lián)動，積極鼓勵各級科技行政管理部門組織科技人員在貧困村開展科技下鄉(xiāng)活動，集中開展系列科技咨詢，采用“課程講解”“擺攤咨詢”“田頭示范”等方式進行政策宣傳和生產(chǎn)技術(shù)指導，及時有效解決貧困村、貧困戶所遇到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，著力提升貧困群眾的科學素質(zhì)和致富能力，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。

??? （四）加強科技扶貧服務能力建設。加強縣（市、區(qū)）科技局能力建設，使貧困村、貧困戶能就近享受到科技服務。推動專業(yè)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等創(chuàng)新平臺和貧困村對接。充分發(fā)揮農(nóng)村科技特派員科技服務與產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用，鼓勵農(nóng)村科技特派員深入貧困村、貧困戶開展科技服務，與農(nóng)戶、村辦企業(yè)、種養(yǎng)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社等結(jié)對幫扶，開展精準扶貧行動；積極鼓勵農(nóng)村科技特派員帶技術(shù)進入貧困村，以技術(shù)入股等形式領辦或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。

??? 三、實施步驟

??? （一）第一階段：2016年6－10月

??? 制定科技局精準扶貧精準脫貧3年攻堅實施方案。

??? （二）第二階段：2016年10月－2018年10月

??? 1、加強科技政策宣傳。

??? 2、實施一批科技精準扶貧項目。

??? 3、推進科技扶貧示范項目建設。

??? 4、引導貧困村發(fā)展科技特色型產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)村科技特派員服務建設。

??? 5、進一步加強科技服務平臺建設。

??? （三）第三階段：2018年11－12月

??? 對項目完成情況進行全面檢查和考核，任務完成率達到100%。

??? 四、組織保障

??? 1、加強組織領導。實施精準扶貧，是市委市政府的明確要求，要深刻認識和準確把握精準扶貧決策部署的重要意義，統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，合力推進精準扶貧各項任務的落實。

??? 2、加大資金投入。加大科技扶貧資金的支持力度。要按照精準扶貧的要求將有關(guān)技術(shù)項目向建檔立卡的貧困村和減貧人口傾斜。在市科技計劃指南中設立科技扶貧專題用于科技扶貧實施。

??? 3、落實工作責任。市、縣、鎮(zhèn)、村加強銜接溝通，積極落實政策，抓好科技扶貧項目的實施。各縣(市、區(qū))科技、農(nóng)業(yè)、扶貧部門要積極支持科技扶貧工作，切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，加強監(jiān)督，確保科技扶貧項目得以落實。

??? 4、建立產(chǎn)學研合作機制。加強大專院校、科研院所與我市貧困地區(qū)的聯(lián)系與合作，引導產(chǎn)、學、研各方面建立互惠互利的新型合作機制;各貧困縣選擇大專院校、科研院所，作為培育、壯大支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)依托單位，鼓勵合作單位雙方通過簽定產(chǎn)學研協(xié)議的形式，明確各自的職責、權(quán)利和義務，確保合作的質(zhì)量和成效。

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??????????????????????????????????清遠市科學技術(shù)局

?????????????????????????????????? 2016年12月23日