為進一步加強市工程技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)和管理,加快推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),清遠市科技局于2017年7月5日出臺了《清遠市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。
一、評估內(nèi)容
根據(jù)《廣東省政府規(guī)章立法后評估規(guī)定》(省政府127號令)以及政府依法行政考評等相關(guān)文件要求,我局對《管理辦法》開展評估工作,評估內(nèi)容主要包括:《管理辦法》各項規(guī)定是否與法律、法規(guī)以及國家有關(guān)政策的規(guī)定相一致。公平、公正原則是否得到體現(xiàn)。各項管理措施是否必要、適當(dāng)。法律責(zé)任是否與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。文件內(nèi)容與新的制度是否互相銜接。規(guī)定的制度是否有針對性地解決行政管理中存在的問題。規(guī)定的措施是否高效、便民。規(guī)定的程序是否正當(dāng)、簡便,易于操作。文件制定技術(shù)是否規(guī)范,邏輯結(jié)構(gòu)是否嚴密,表述是否準(zhǔn)確。其他相關(guān)內(nèi)容。
二、評估工作開展情況
根據(jù)清遠市人民政府《關(guān)于印發(fā)<清遠市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法的通知>》(清府〔2018〕12號)文件精神,我局制定了《清遠市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法》;并按照規(guī)范性文件評估流程,成立了《管理辦法》評估工作小組。2022年7月19日,在市科技局官方網(wǎng)站上向社會公眾公開征求《管理辦法》評估意見,通過粵政易平臺征求有關(guān)單位評估意見。
三、征求意見反饋情況
征求意見期間,共收到5個單位回復(fù),其中1個單位共提出1條意見建議,其余4個單位均無意見建議,未收到社會公眾意見建議。
四、評估結(jié)論
評估小組認為,《管理辦法》出臺時間較長,已不適合工程中心管理實際,建議修訂。清遠市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理過程中涉及的相關(guān)內(nèi)容納入《清遠市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法》(修訂版),各單位反饋意見在修訂該辦法時一并吸收考慮。