清科函〔2024〕12號
清遠高新區(qū)科技信息局、各縣(市、區(qū))科技主管部門,廣清產(chǎn)業(yè)園管委會、廣佛產(chǎn)業(yè)園管委會、廣德產(chǎn)業(yè)園管委會,市直有關(guān)單位:
根據(jù)《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》(清府〔2020〕68號)文件精神,依據(jù)《清遠市科技計劃項目金融資助專項貼息方案》(附件6),現(xiàn)組織申報2024年清遠市科技計劃項目金融資助專項貼息專題,有關(guān)事項通知如下:
一、基本要求
(一)牽頭申報單位注冊地必須在清遠市轄區(qū)內(nèi),且具有獨立法人資格的企業(yè)。
(二)申報項目須符合指南方向。實施方案須科學(xué)合理,項目申報書的研究內(nèi)容、預(yù)算投入、預(yù)期結(jié)果及驗收指標(biāo)應(yīng)明晰合理、量化可考核。如果項目列入計劃,將作為簽訂合同書、績效考核和項目驗收的依據(jù)。
(三)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,有健全的科研管理制度和財務(wù)管理制度。具有完成項目必備的人才條件和技術(shù)裝備。
(四)申報企業(yè)主體應(yīng)具有良好的信用記錄,無嚴重違法違規(guī)行為,能夠按時償還金融機構(gòu)貸款本息。
(五)申報企業(yè)主體應(yīng)具備持續(xù)創(chuàng)新能力,產(chǎn)品或技術(shù)處于行業(yè)領(lǐng)先水平,能夠通過技術(shù)創(chuàng)新推動企業(yè)發(fā)展。
(六)貸款資金應(yīng)主要用于支持申報企業(yè)主體科技項目的研發(fā)、生產(chǎn)、市場拓展等科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等活動,僅限用于所申報項目涉及的支出。
(七)申報企業(yè)主體應(yīng)與金融機構(gòu)達成貸款意向或簽訂貸款合同,企業(yè)最終提供與一家金融機構(gòu)正式簽訂的貸款協(xié)議或合同作為市科技局立項依據(jù),協(xié)議(意向書)或合同應(yīng)明確項目貸款金額、期限、利率、用途等條款。
(八)項目實施期原則上不超過3年。項目執(zhí)行的起始時間一般不得早于項目申報時間(以當(dāng)年項目申報通知明確的開始申報時間為準(zhǔn)),不得遲于項目立項文件下達之日。
(九)申報材料應(yīng)真實可信,申報單位須對申報材料的真實性、合法性、有效性負責(zé),嚴禁弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消立項資格,且申報單位三年內(nèi)不得申報市級科技計劃項目,同時不推薦申報國家和省科技計劃項目。對嚴重違反科學(xué)技術(shù)活動管理規(guī)范的組織和個人,依法依規(guī)納入科研誠信嚴重失信行為記錄。
(十)項目申報人本年度只能作為1個市級科技計劃項目的負責(zé)人。
(十一)項目牽頭單位同一年度最多只能申報2項市級科技計劃項目,同一專題只能申報1項。
(十二)需提交有效查新報告(查新報告的項目名稱需與申報項目名稱一致、報告出具日期應(yīng)在項目申報截止日期前一年內(nèi))。
(十三)項目承擔(dān)單位確保每個科研項目配有相對固定的科研財務(wù)助理, 科研財務(wù)助理所需人力成本費用 (含社會保險補助、住房公積金),可由項目承擔(dān)單位根據(jù)實際情況通過科研項目經(jīng)費等渠道統(tǒng)籌解決。
(十四)鼓勵每個項目開發(fā)配置不少于1 個科研助理崗位,吸納高校畢業(yè)生從事學(xué)術(shù)助理、財務(wù)助理、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實驗技術(shù)等工作,以簽訂三方協(xié)議為依據(jù)。
(十五)項目完成后,項目承擔(dān)單位須按要求提交科技報告。
(十六)《可行性報告》中涉及申報人、參與人姓名及所在單位名稱的分別以申報人、參與人、申報單位、參與單位代替。涉及多個參與人及參與單位的,按順序編號。
(十七)有以下情形之一的不得進行申報或通過形式審查:
1.項目申報單位有3項以上(含3項)市級科技計劃項目在研的;
2.截止申報期結(jié)束,項目申報單位有1項以上(含1項)市級科技計劃項目逾期未申請驗收或終止結(jié)題的;
3.項目負責(zé)人有2項以上(含2項)市級科技計劃項目在研的;
4.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭申報的;
5.重復(fù)申報,項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其它單位申報并已獲得財政專項資金資助的;
6.在專項資金審計過程中發(fā)現(xiàn)有重大違規(guī)行為的;
7.有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄;
8.違背科研倫理道德的;
9.申報單位未按指南要求提供必備附件材料的;
10.項目未經(jīng)主管部門組織推薦的;
11.其他相關(guān)情形。
二、所有申報單位必須提交的附件材料
(一)項目申報單位上年度資產(chǎn)負債表、利潤表(收入費用表);
(二)項目承擔(dān)單位(含牽頭單位和參與單位)科研誠信承諾書、項目組成員科研誠信承諾書;
(三)與金融機構(gòu)簽訂的貸款意向書或合同。符合立項條件的,根據(jù)市科技局另行通知需補充提供與一家金融機構(gòu)正式簽訂的貸款協(xié)議或合同作為市科技局立項依據(jù);
(四)其他證明材料。
三、申報程序
(一)平臺注冊。1.已在清遠市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺注冊的單位和申報人,可以繼續(xù)使用原有賬號進行申報和管理;2.首次申報的單位在清遠市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺注冊并完善單位信息后提交主管部門審核;3.項目申報人及單位管理員注冊并完善個人賬號信息后選擇單位掛靠。
(二)項目申報。項目申報人通過清遠市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺提交申請書、可行性報告(須按系統(tǒng)模板要求撰寫)及相關(guān)附件材料,單位管理員對項目進行審核后上報。
(三)審核推薦。高新區(qū)科技信息局、各縣(市、區(qū))科技主管部門、廣清產(chǎn)業(yè)園、廣德產(chǎn)業(yè)園、廣佛產(chǎn)業(yè)園、市直單位科研管理部門須對照通知及申報指南要求,對申報單位的資質(zhì)及申報材料進行審核,通過清遠市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺向清遠市科技局擇優(yōu)推薦(已推薦項目原則上不退回修改),并將縣(市、區(qū))推薦項目匯總表(附件2)通過粵政易平臺報送至市科技局。
(四)材料報送。申報項目在清遠市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺通過主管部門審核后,申報人打印書面申報材料(科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺下載的有水印號無草稿字樣的材料)并裝訂成冊(一式1份),報送至清遠市生產(chǎn)力促進中心(清遠市清城人民二路9號之3科技服務(wù)生活大樓二樓213室)。
四、申報時間
申報單位網(wǎng)上申報時間為2024年7月16日9:00至8月15日17:00。各推薦單位網(wǎng)上審核推薦截止時間為2024年8月22日17:00。業(yè)務(wù)科室審核截止時間為2024年8月29日17:00。書面申報材料受理截止日期為2024年9月5日,逾期不予受理。
五、聯(lián)系方式
有關(guān)問題請咨詢高新技術(shù)科;紙質(zhì)材料報送問題請咨詢市生產(chǎn)力促進中心。
聯(lián)系人:高新技術(shù)科 王 美 3362943
生產(chǎn)力促進中心 郭秋菊 3361715
地 址:清遠市清城人民二路9號之3科技服務(wù)生活大樓
附件1:2024年清遠市科技計劃項目金融資助專項貼息專題申報指南.wps
附件3:項目承擔(dān)單位(含牽頭單位和參與單位)科研誠信承諾書.doc
附件5:市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)操作說明.doc
清遠市科學(xué)技術(shù)局
2024年7月15日