《中華人民共和國法律援助法》已由第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2021年8月20日通過，2022年1月1日起施行。
法律援助法作為保障公民合法權(quán)益、維護社會公平正義的一項重要制度，第一次全面系統(tǒng)規(guī)范了我國法律援助工作，標志著我國法律援助事業(yè)進入了制度化推進、高質(zhì)量發(fā)展的新階段，在我國法律援助工作發(fā)展史上具有里程碑意義。
堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導
堅持以人民為中心
堅持公開、公平、公正
堅持國家保障與社會參與相結(jié)合
廣東省珠海市法律援助處工作人員在街道長者服務(wù)中心辦理法律援助申請。
機構(gòu)設(shè)置和職能更明確
縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當設(shè)立法律援助機構(gòu)；
法律援助機構(gòu)負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排法律援助人員提供法律援助，支付辦案補貼，設(shè)置工作站點便利老百姓就近申請法律援助，派駐值班律師提供法律幫助等法律援助工作。
服務(wù)力量更強大
律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、律師、基層法律服務(wù)工作者、群團組織、事業(yè)單位和社會組織、各類法律援助志愿者依法提供法律援助；
司法行政部門通過政府采購等方式提供法律援助；
國家通過建立法律服務(wù)資源跨區(qū)域流動機制提供法律援助。
安徽省蒙城縣開展法律援助進校園活動。
服務(wù)形式更豐富
可以為當事人提供法律咨詢和代擬法律文書服務(wù)；
可以為刑事案件犯罪嫌疑人、被告人、被害人、自訴人以及附帶民事訴訟案件的原告人等提供辯護或者代理；
可以為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、被告人提供值班律師法律幫助；
可以為當事人提供民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理；
可以為與服務(wù)單位發(fā)生勞動爭議的勞動者提供調(diào)解代理或者仲裁代理；
可以開展法律援助宣傳教育，普及法律援助知識。
受援范圍更廣泛
刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人是未成年人，視力、聽力、言語殘疾人，不能完全辨認自己行為的成年人，可能被判處無期徒刑、死刑的人，申請法律援助的死刑復(fù)核案件被告人，缺席審判案件的被告人，沒有委托辯護人的，應(yīng)當獲得法律援助；
刑事案件沒有辯護人的犯罪嫌疑人、被告人可以獲得法律援助；
刑事公訴案件的被害人和刑事自訴案件的自訴人等，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的，可以申請法律援助；
強制醫(yī)療案件的被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，應(yīng)當獲得法律援助；
依法請求國家賠償、社會保險待遇、社會救助、撫恤金、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、確認勞動關(guān)系或者支付勞動報酬、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫(yī)療事故人身損害賠償，環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償?shù)仁马椀漠斒氯耍蚪?jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以申請法律援助；
英雄烈士近親屬為維護英雄烈士的人格權(quán)益，因見義勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益，再審改判無罪請求國家賠償，遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的受害人主張相關(guān)權(quán)益等事項中的當事人無論經(jīng)濟是否困難都可以申請法律援助；
不服司法機關(guān)生效裁判或者決定提出申訴或者申請再審，人民法院決定、裁定再審或者人民檢察院提出抗訴，因經(jīng)濟困難沒有委托辯護人或者訴訟代理人的，可以申請法律援助。
法律援助律師為農(nóng)民工發(fā)放案款。
服務(wù)程序設(shè)施更便捷
符合法定條件的當事人可以就近申請獲得法律援助，免于提供經(jīng)濟困難證明或者作出個人誠信承諾；
當事人遇到特殊情況時可以先行獲得法律援助；
老年人、殘疾人可以享受法律援助無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)；
通過服務(wù)窗口、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式提供法律咨詢服務(wù)；
辦案單位應(yīng)當依法為法律援助人員開展工作提供便利，為值班律師了解辦案有關(guān)情況、閱卷、會見等提供便利。
保障措施更到位
縣級以上人民政府應(yīng)當將法律援助工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，健全法律援助保障體系和預(yù)算動態(tài)調(diào)整機制；
對法律援助補貼免征增值稅和個人所得稅；
政府部門和相關(guān)組織依照各自職責為法律援助工作提供支持和保障；
對社會力量、做出突出貢獻的組織和個人予以鼓勵和表彰；
人民法院根據(jù)情況對受援人緩收、減收或者免收訴訟費用，公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)對受援人減收或者免收公證費、鑒定費。
質(zhì)量監(jiān)管更全面
建立健全法律援助培訓體系；
對于可能判處無期徒刑、死刑的人以及死刑復(fù)核案件的被告人，應(yīng)當指派具有三年以上相關(guān)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔任辯護人；
建立法律援助工作投訴和投訴查處制度；
制定法律援助質(zhì)量服務(wù)標準，建立質(zhì)量考核及結(jié)果公開制度；
綜合運用庭審旁聽、案卷檢查、征詢意見和回訪等措施提升服務(wù)質(zhì)量；
將律師事務(wù)所、律師履行法律援助義務(wù)的情況納入律師協(xié)會年度考核和懲戒范圍。
法律援助直通車為留守婦女送法上門。
自1994年司法部提出建立法律援助制度以來，各級政府積極履行法律援助責任，努力促進法律援助工作發(fā)展，逐步完善法律法規(guī)政策體系、提高經(jīng)費保障能力、健全機構(gòu)人員隊伍、創(chuàng)新宣傳服務(wù)方式、擴大服務(wù)范圍、強化特殊群體保護、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，為尊重和保障人權(quán)、維護困難群眾合法權(quán)益、實現(xiàn)司法公正發(fā)揮了積極作用。
黨的十八大以來
全國累計辦理法律援助案件1289萬余件
惠及受援人1376萬余人次
提供法律咨詢6540萬人次
擴大法律援助覆蓋面
建立健全法律援助事項范圍動態(tài)調(diào)整機制；
將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項納入補充事項范圍；
進一步降低法律援助門檻，將經(jīng)濟困難標準調(diào)整至低收入、最低工資標準或者低保標準的2倍。
做好困難群體法律援助
開展“法援惠民生·助力農(nóng)民工”“法援惠民生·關(guān)愛殘疾人”等品牌建設(shè)活動；
推出“三八節(jié)”“兒童節(jié)”“重陽節(jié)”等法援專項行動，打造專門服務(wù)窗口或者接待崗牌，安排熟悉困難群體身心特點的專業(yè)人員提供法律援助；
2019年5月20日，中國法律服務(wù)網(wǎng)開通“農(nóng)民工·欠薪求助綠色通道”，推動農(nóng)民工欠薪問題“一網(wǎng)通辦”，共辦理農(nóng)民工討薪咨詢2萬余件，涉及15.8萬余人，涉及金額15.9億余元。
創(chuàng)新法律援助便民舉措
提升12348公共法律服務(wù)熱線服務(wù)能力，2021年提供免費法律咨詢1200萬人次；
提升中國法律服務(wù)網(wǎng)服務(wù)水平，自2018年上線運行以來，已累計訪問14億人次，提供法律咨詢3900萬余人次，在線辦事790萬余件；
打造一小時法律服務(wù)圈，推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、錯時服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、流動服務(wù)、延時服務(wù)，探索全域通辦、證明事項告知承諾制、容缺受理和最多跑一次等便民措施。
推進刑事法律援助工作
推進刑事案件律師辯護全覆蓋，發(fā)揮好法律援助在刑事訴訟中的作用；
推進值班律師服務(wù)，便于當事人及時獲得免費法律咨詢，依法保障認罪認罰案件中犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利。
法律援助制度歷史演進
1994年司法部正式提出探索建立有中國特色的法律援助制度。
1996年修正后的刑事訴訟法和律師法首次在立法上提出法律援助。
1997年司法部發(fā)布《關(guān)于開展法律援助工作的通知》，法律援助工作開始在全國范圍內(nèi)逐步推開。
2003年國務(wù)院頒布《法律援助條例》。
2012年修正后的刑事訴訟法明確了法律援助申請權(quán)利，延伸了適用階段和擴大了對象范圍。
2015年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的意見》，對法律援助工作作出了全面部署。
2017年最高人民法院、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》。
2018年修正后的刑事訴訟法進一步擴大了刑事法律法律援助范圍。
2019年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》。
2020年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《法律援助值班律師工作辦法》。
2021年第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過《中華人民共和國法律援助法》。
本版文圖由司法部法律援助中心提供
來源：（法治日報——法治網(wǎng)）
