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              1. 《城市居民最低生活保障條例》解讀

                來源:市民政局訪問量:-發(fā)布時間:2014-05-21

                最低生活保障制度有哪些基本內(nèi)容?

                       對持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴实?,由當?shù)厝嗣裾o予基本生活物質幫助。城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針,實行屬地化管理,由地方各級人民政府負責。所需資金列入地方財政預算社會救濟專項資金支出項目,專項管理,??顚S谩O硎艹鞘芯用褡畹蜕畋U洗龅臉藴适牵?br/>       1、對無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的城市居民,批準其按照當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴嗜~享受;
                       2、對尚有一定收入的城市居民,按照家庭人均收入低于當?shù)爻鞘械爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴实牟铑~享受。

                       什么是城市居民最低生活保障標準?

                       城市居民最低生活保障標準的制定,應當按照當?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用,并適當考慮水、電、氣(煤氣、暖氣、燃煤)費用以及未成年人的義務教育費用。設區(qū)的市的城市居民最低生活保障標準,由設區(qū)的市人民政府民政部門會同統(tǒng)計、財政、物價等部門共同制定,報本級人民政府批準并公布執(zhí)行;縣(縣級市)的城市居民最低生活保障標準,由縣(縣級市)人民政府民政部門會同統(tǒng)計、財政、物價等部門制定,報本級人民政府批準并報上一級人民政府備案后公布執(zhí)行。
                       城市居民最低生活保障標準需要提高時,依照前兩款的規(guī)定重新核定。

                       城市居民最低生活保障標準具有哪些特點?

                       一、科學性。保障標準是由政府有關部門按照一定程序,經(jīng)過廣泛調查研究和嚴謹?shù)目茖W方法而制定。
                       二、統(tǒng)一性。由于一個行政區(qū)域(市、縣或區(qū))只有一個保障標準,它適用于本區(qū)域內(nèi)的全體居民,無論其就業(yè)與否、身份背景如何,在這個保障標準面前都一視同仁,這不僅較好地體現(xiàn)了社會救濟的無歧視原則,也有效地克服了原來社會救濟隨意性大的弊病。
                       三、權威性。最低生活保障標準是由政府組織制定和調整,并通過文件或法令形式向社會公布的一項政策規(guī)定,具有法規(guī)的效力和權威性,這使救濟工作能夠實行民主化的管理,并易于接受社會和群眾的監(jiān)督。

                       城市居民最低生活保障金申請辦法

                       按照國務院發(fā)布的《城市居民最低生活保障條例》,持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴实?,均有權從當?shù)厝嗣裾@得基本生活物質幫助的權利。申請享受城市居民最低生活保障待遇,由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,并出具有關證明,填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》,由城市居民所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府初審,并將有關材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。申請人要以戶為單位,持戶口本、居民身份證和收入證明等,向戶口所在地的居(村)委會提出書面申請。對于人戶分離的申請人員,由申請人現(xiàn)居住地的居(村)委會協(xié)助做好調查取證工作,并將有關證明提供給申請人戶口所在地的居(村)委會。


                【申請人必需符合以下條件】
                       1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民;
                       2、領取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民;
                       3、在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的居民。


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                城市居民最低生活保障申請書(參考)

                ________________社區(qū):

                       本人________,共同生活家庭人口______人,因__________________________________________________________________原因,特申請享受城市低保。依據(jù)國務院《城市居民最低生活保障條例》、XX市《城市居民最低生活保障實施細則》及相關規(guī)定,向社會承諾如下事項:
                       1、按要求提供的家庭申報材料和填寫的下述表格內(nèi)容保證屬實;
                       2、本人及其他家庭成員均未有永州市《城市居民最低生活保障實施細則》第十條規(guī)定的八類情況;
                       3、自覺定時按要求向社區(qū)申報家庭成員、就業(yè)、收入等變動情況;
                       4、服從社區(qū)安排,積極參加社區(qū)組織的公益性義務勞動。 以上承諾如有違背,愿意按政策法規(guī)的有關規(guī)定接受處罰。


                此致 敬禮!


                署名
                20xx年x月x日


                來源:社保查詢網(wǎng)

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