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              1. 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》的通知

                來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2021-11-26

                清環(huán)〔2021〕196號(hào)

                清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》的通知

                各縣(市、區(qū))人民政府、各有關(guān)部門:

                       《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


                清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

                2021年9月23日

                公開方式:主動(dòng)公開


                清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

                (試行)

                第一章  總則

                第一條【目的和依據(jù)】為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)公眾參與,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

                第二條【適用范圍】本辦法適用于本市生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管的生態(tài)環(huán)境違法行為及其線索的舉報(bào)、受理、調(diào)查、審查、獎(jiǎng)勵(lì)以及監(jiān)督管理。

                本辦法所稱舉報(bào)是指具有完全民事行為能力人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)向生態(tài)環(huán)境主管部門反映企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱被舉報(bào)人)的生態(tài)環(huán)境違法行為或提供相關(guān)違法線索。 

                第三條【職責(zé)分工】清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)工作,按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰查處、誰獎(jiǎng)勵(lì)”的原則對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)審批、獎(jiǎng)勵(lì)通知和獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。

                第二章  舉報(bào)、受理及查處

                第四條【舉報(bào)途徑】舉報(bào)人可以通過以下方式進(jìn)行舉報(bào):

                (一)微信公眾號(hào)舉報(bào):“12369環(huán)保舉報(bào)”;

                (二)電子郵箱舉報(bào):gdqy12369@163.com;

                (三)來信來訪舉報(bào):清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局信訪室(清遠(yuǎn)大廈1401室)、各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局信訪室。

                第五條【舉報(bào)信息】舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供本人的真實(shí)姓名、身份證件號(hào)碼、聯(lián)系方式等個(gè)人信息真實(shí)有效的身份信息、聯(lián)系方式及生態(tài)環(huán)境違法行為線索,并明確表示參與有獎(jiǎng)舉報(bào)。

                第六條【有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍】生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍:

                (一)采取暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放含重金屬、有毒有害水污染物的?;蛘叽嬖谏米圆鸪?、閑置水污染防治設(shè)施的行為并排放含重金屬、有毒有害水污染物的。

                (二)存在擅自拆除、閑置大氣污染防治設(shè)施的行為并排放大氣污染物的。

                (三)非法收集、貯存、轉(zhuǎn)移、傾倒、利用、處置危險(xiǎn)廢物的。

                (四)發(fā)生在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒有害物質(zhì)的。

                第七條【受理調(diào)查】生態(tài)環(huán)境主管部門受理舉報(bào)后,對(duì)舉報(bào)內(nèi)容和信息按不同環(huán)境違法主體分別進(jìn)行登記,并在5個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人是否受理舉報(bào)。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照舉報(bào)內(nèi)容依法開展調(diào)查工作。

                第三章 獎(jiǎng)勵(lì)

                第八條【獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)】對(duì)符合本辦法第六條規(guī)定的舉報(bào),經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查證屬實(shí)作出行政處罰,或者移送公安機(jī)關(guān)的,經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門案件審查委員會(huì)審核同意,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)(含稅):

                (一)對(duì)符合第六條第(一)項(xiàng)環(huán)境違法行為的舉報(bào),能夠準(zhǔn)確指出暗管的具體位置或者逃避監(jiān)管的具體方式,或準(zhǔn)確指出擅自拆除、閑置水污染防治設(shè)施的具體情形、具體時(shí)間,并提供相關(guān)的視頻、圖片或其他線索資料的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元。未能提供相關(guān)的視頻、圖片或其他線索資料,但舉報(bào)反映的內(nèi)容與調(diào)查結(jié)果相符或基本相符的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。

                (二)對(duì)符合第六條第(二)項(xiàng)環(huán)境違法行為的舉報(bào),能夠準(zhǔn)確指出擅自拆除、閑置大氣污染防治設(shè)施的具體情形、具體時(shí)間,并提供相關(guān)的視頻、圖片或其他線索資料的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元。未能提供相關(guān)的視頻、圖片或其他資料,但舉報(bào)反映的內(nèi)容與調(diào)查結(jié)果相符或基本相符的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。

                (三)對(duì)符合第六條第(三)、(四)項(xiàng)環(huán)境違法行為的舉報(bào),能夠提供相關(guān)的視頻、圖片或其他線索資料的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元。未能提供相關(guān)的視頻、圖片或其他資料,但舉報(bào)反映的內(nèi)容與調(diào)查結(jié)果相符或基本相符的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。

                征得舉報(bào)人同意后,可同時(shí)給予通報(bào)表揚(yáng)。

                第九條【舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則】同一案件同一舉報(bào)人只獎(jiǎng)勵(lì)一次;舉報(bào)人一次舉報(bào)同一被舉報(bào)人多項(xiàng)生態(tài)環(huán)境違法行為的,獎(jiǎng)金累計(jì)計(jì)算;同一案件被兩人(次)以上舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)首位舉報(bào)人(以受理登記時(shí)間為準(zhǔn));兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金原則上由舉報(bào)人自行協(xié)商分配,協(xié)商無法達(dá)成一致意見的,獎(jiǎng)金平均分配。舉報(bào)的同一線索適用不同獎(jiǎng)勵(lì)辦法時(shí),由生態(tài)環(huán)境部門提出獎(jiǎng)勵(lì)意見,不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

                第十條【領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)】舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自告知獎(jiǎng)勵(lì)決定之日起30日內(nèi),持有效身份證件及銀行賬戶等資料的原件及復(fù)印件到生態(tài)環(huán)境部門指定的地點(diǎn)現(xiàn)場辦理獎(jiǎng)金領(lǐng)取手續(xù)。

                委托他人代領(lǐng)的,代領(lǐng)人須持授權(quán)委托書、舉報(bào)人身份證、銀行賬戶及代領(lǐng)人身份證件等有效證件原件及復(fù)印件。

                無正當(dāng)理由逾期未辦理獎(jiǎng)金領(lǐng)取手續(xù)的,視為自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。因舉報(bào)人提供信息不準(zhǔn)確,導(dǎo)致獎(jiǎng)金無法發(fā)放或錯(cuò)發(fā)的,由舉報(bào)人負(fù)責(zé)。

                第十一條不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形】有下列情形之一的,不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍:

                (一)舉報(bào)人故意實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為、捏造虛假舉報(bào)材料、敲詐勒索被舉報(bào)人并舉報(bào)該行為的;

                (二)被舉報(bào)人的違法行為在舉報(bào)前生態(tài)環(huán)境主管部門已經(jīng)掌握,或者被新聞媒體曝光過的;

                (三)舉報(bào)人為依法負(fù)有社會(huì)輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督的機(jī)構(gòu)及其工作人員的;

                (四)舉報(bào)人為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員(包括輔助執(zhí)法管理工作人員)及其近親屬或者前述工作人員故意透露線索給舉報(bào)人的;

                (五)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證不屬實(shí)等其他依法不應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

                第四章  監(jiān)督管理

                第十二條【保密管理】負(fù)責(zé)有獎(jiǎng)舉報(bào)案件登記、受理、調(diào)查、審核及獎(jiǎng)金發(fā)放等環(huán)節(jié)的工作人員,對(duì)有獎(jiǎng)舉報(bào)案件材料的信息及處理等,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密做好保密工作。

                第十三條【經(jīng)費(fèi)管理】舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政部門予以專項(xiàng)安排。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的管理,接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

                第十四條【歸檔管理】生態(tài)環(huán)境主管部門在核發(fā)獎(jiǎng)金后,應(yīng)當(dāng)將有獎(jiǎng)舉報(bào)的登記、受理、調(diào)查、審核及獎(jiǎng)金發(fā)放等資料整理歸檔,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金核發(fā)管理檔案。

                第十五條責(zé)任追究】生態(tài)環(huán)境主管部門的工作人員在處理生態(tài)環(huán)境違法舉報(bào)的過程中,有下列情形之一的,依法追究其責(zé)任:

                (一)未嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,故意透露線索給他人舉報(bào)以獲取獎(jiǎng)勵(lì),或在舉報(bào)受理、查處過程中推諉拖延、通風(fēng)報(bào)信或者泄漏舉報(bào)人身份的;

                (二)在工作中對(duì)被舉報(bào)的環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇或違規(guī)發(fā)放、截留、挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

                第十六條【惡意舉報(bào)】舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。不得虛假、惡意舉報(bào),舉報(bào)人捏造事實(shí)虛假、惡意舉報(bào)誣告他人的,自受理舉報(bào)核實(shí)之日起2年內(nèi)取消惡意舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)資格,同時(shí)處罰部門有權(quán)將有關(guān)證據(jù)移交有關(guān)部門依法追究其責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

                第五章  附則

                第十七條 本辦法由清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

                第十八條 本辦法自2021年11月1日起實(shí)施,有效期3年。

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