“我已經(jīng)好久沒說話了，姑娘，能不能陪我聊聊天？”撥通電話，廣州市民王奶奶向接線員訴說自己的苦惱，電話那頭的志愿者用心聆聽，耐心回應(yīng)，幫助王奶奶舒緩情緒、排解疑難。

       2005年起，廣州市志愿者協(xié)會開通“長者心聲熱線”，服務(wù)市內(nèi)60歲以上的老人。熱線受到了空巢老人的廣泛關(guān)注，一傳十、十傳百，熱線逐漸火了起來。16年來，熱線已發(fā)展成為廣州志愿者服務(wù)老人的一個重要支持平臺，擁有固定座席志愿者30余名，累計組織志愿者2.1萬人次，為10萬人次社區(qū)空巢老人提供熱線電訪服務(wù)及轉(zhuǎn)介服務(wù)。

       新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，蘊藏在民間的志愿服務(wù)展示出巨大能量。協(xié)助全員核酸檢測、社區(qū)卡口管控、小區(qū)封閉管理期間的物資供應(yīng)保障和情緒疏導(dǎo)、社區(qū)環(huán)境消殺、疫苗接種、重點人群排查摸底和信息登記……每次疫情清零的成功，都是無數(shù)志愿者的奔前忙后。僅今年10月甘肅的一波疫情，就有超過50萬名志愿者參與防控。

       民政領(lǐng)域是志愿服務(wù)的重要陣地，“一老一小”關(guān)愛幫扶、社會救助、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域志愿服務(wù)向縱深發(fā)展。湖南省“逆風(fēng)飛翔·事實孤兒同行計劃”志愿服務(wù)項目與“禾計劃”基層社工站深度合作，讓失去依靠的兒童不再孤單；安徽銅陵開展戰(zhàn)疫助農(nóng)助企活動，以“互聯(lián)網(wǎng)+”云推廣模式，引導(dǎo)43個社會組織、近千名志愿者線上線下聯(lián)動，幫助17個脫貧村促銷地方特色農(nóng)副產(chǎn)品價值近540余萬元；河北省黃驊市成立鄉(xiāng)村巾幗志愿服務(wù)隊，500多名村嫂圍繞村莊環(huán)境治理、尊老愛幼、移風(fēng)易俗、安全隱患排查、矛盾糾紛化解等開展鄉(xiāng)村振興服務(wù)。

截至今年12月5日，在全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)注冊志愿者已超過2億人，發(fā)布志愿服務(wù)項目近590萬個，記錄志愿服務(wù)時間超過30億小時。

無處不在的“紅馬甲”組成的億萬志愿者大軍，正引導(dǎo)著全社會人人參與、人人向善的風(fēng)氣形成。

       “上‘鄰里集市’趕集去！”安徽省宿州市埇橋區(qū)沱河街道春光社區(qū)的居民有說有笑結(jié)伴去往小區(qū)廣場。義務(wù)理發(fā)、舊衣縫補、修理電動車、磨剪子磨菜刀、宣傳應(yīng)急救護知識……20多位各有專長的社區(qū)志愿者早早“開張”，為居民提供多項便民服務(wù)。朱會義在“理發(fā)鋪”理了頭發(fā)，對著鏡子直叫好：“‘鄰里集市’幫居民提供了生活便利，既親切又溫暖！”

       社區(qū)志愿者，正在成為基層社會治理的一支重要力量：社區(qū)居家養(yǎng)老、農(nóng)村互助養(yǎng)老、社區(qū)協(xié)商議事、社區(qū)“兒童團”“媽媽團”、社區(qū)寒暑期托管、社區(qū)垃圾分類、社區(qū)融入……多樣的社區(qū)服務(wù)，就來自身邊的志愿者。這樣的志愿者，讓人們熟悉的與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的社區(qū)氛圍又回來了。

       匯聚身邊的公益，需要為社區(qū)志愿者搭建更多平臺，更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社區(qū)治理中的積極作用。

       近年來，上海建立萬家公益基地，貴州在易地扶貧搬遷安置點新設(shè)街道全部設(shè)立社會工作和志愿服務(wù)站，江西、四川、重慶、廣西、廣東、江蘇等地都建立了社區(qū)志愿服務(wù)站，重慶規(guī)劃2023年實現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)站全覆蓋，內(nèi)蒙古“十四五”期間將實現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)站全覆蓋……居民參與志愿服務(wù)變得更加便捷、生活化。

       黨員干部到社區(qū)報到機制，大量黨員下沉社區(qū)，成為社區(qū)志愿服務(wù)的新生力量。“五社聯(lián)動”新機制，讓社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源多方力量轉(zhuǎn)起來，社區(qū)實現(xiàn)共建共治共享，志愿服務(wù)也從零散化走向組織化、專業(yè)化。

       與傳統(tǒng)慈善捐錢捐物不同，志愿者捐時間、捐服務(wù)，是現(xiàn)代慈善事業(yè)的重要組成部分。北京大學(xué)非營利組織法研究中心主任金錦萍認為“志愿精神是公益慈善的靈魂”“忽略人的志愿精神，公益慈善就會變成冷冰冰的數(shù)據(jù)”。而全國數(shù)億在冊志愿者，讓公益慈善充滿了溫情。

       溫情的志愿服務(wù)之外，同樣需要理性的制度建設(shè)。一時的志愿服務(wù)熱情可以靠自我奉獻，規(guī)范性、激勵性、保障性的制度建設(shè)，才會讓志愿服務(wù)之路走得更遠。

       “志愿者因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，依法不承擔(dān)民事責(zé)任?！薄督魇≈驹阜?wù)條例》這樣規(guī)定。

       “鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者；公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容?！毙滦抻喌摹稄V東省志愿服務(wù)條例》這樣明確。

       “為通過‘志愿北京’信息平臺注冊并開展志愿服務(wù)活動的志愿者購買人身意外傷害保險，鼓勵開發(fā)第三者責(zé)任險等險種?！毙滦抻喌摹侗本┲驹阜?wù)促進條例》這樣規(guī)定。志愿服務(wù)組織可以通過服務(wù)積分、時間儲蓄以及會員互助等方式激勵本組織志愿者，這樣的實踐經(jīng)驗也被吸納進該條例。

……

       志愿服務(wù)法治化建設(shè)日趨完善。首部志愿服務(wù)專門行政法規(guī)《志愿服務(wù)條例》于2017年12月1日施行后，已有16個省份出臺了新修訂地方志愿服務(wù)法規(guī)。

       為志愿服務(wù)激勵提供依據(jù)，2021年2月1日起施行的《志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法（試行）》，體現(xiàn)了社會對志愿服務(wù)價值的認可和尊重，再次推動志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化發(fā)展。據(jù)了解，民政部近期已部署啟動志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作，各地將按照先試點后鋪開的方式，通過抽查持續(xù)強化對志愿服務(wù)記錄與證明工作的規(guī)范引導(dǎo)。

       大數(shù)據(jù)為志愿服務(wù)帶來“云上”便利，2021年3月，全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)2.0版升級運行，公眾參與志愿服務(wù)、記錄服務(wù)信息，志愿服務(wù)組織采集需求、發(fā)布項目等更為便捷。

       從災(zāi)后救援到疫情防控到社區(qū)互助養(yǎng)老，從基礎(chǔ)物質(zhì)需要到發(fā)展性需求，億萬志愿者正用愛心善意和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以無數(shù)的個人“小善”匯聚成全社會的“大善”，讓人民生活更加美好，讓共同富裕的目標離群眾更近。