近日，民政部開展了全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作先進集體和先進個人評選工作，廣東省民政廳按有關(guān)流程，成功推薦先進集體對象6個、先進個人對象15名，目前，推薦名單正在公示中。其中，清遠市佛岡縣未成年人救助保護中心(以下簡稱“佛岡縣未保中心”)在推薦之列。

△近年來，佛岡縣民政局、佛岡縣未成年人救助保護中心聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會團體，持續(xù)開展未成年人救助保護工作培訓，以提升業(yè)務(wù)服務(wù)能力。

       未成年人救助管理問題一直備受關(guān)注。2018年12月，佛岡縣與廣州從化區(qū)、江門鶴山市、肇慶懷集縣被省民政廳選為開展加強未成年人救助保護機構(gòu)能力建設(shè)的試點單位。據(jù)統(tǒng)計，佛岡共有未成年人82273人，其中農(nóng)村留守兒童154名，困境兒童1424名。截至2020年12月，佛岡縣共有在冊孤兒78人。

目前，佛岡為未成年人提供救助服務(wù)的機構(gòu)共有4個，分別為社會福利院、救助管理站、救助安置中心、未成年人救助保護中心。其中，未成年人救助保護中心成立于2019年，主要負責農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障政策宣傳；指導鎮(zhèn)政府、村(居)委會為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供關(guān)愛服務(wù)；協(xié)助開展兒童督導員、兒童主任培訓；為流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人直接提供生活照料、心理疏導、教育矯治、監(jiān)護指導、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，同時承擔困境未成年人臨時監(jiān)護管理責任，以及協(xié)助公安機關(guān)打擊拐賣未成年人等犯罪行為。

△佛岡縣未成年人救助保護中心聯(lián)合社會團體對困境兒童開展“一對一”幫扶活動。

       為推進試點工作，佛岡于2019年5月建立了留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作聯(lián)席會議制度，由未保中心協(xié)助縣民政局建立了留守兒童和困境兒童摸排工作長效機制。

       在實際工作中，佛岡縣未保中心通過組織各鎮(zhèn)、村(居)對轄區(qū)內(nèi)的留守兒童和困境兒童進行全面摸排，每月實時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立臺賬，做到一人一檔。同時，強化未保機構(gòu)臨時監(jiān)護能力，從臨時監(jiān)護困境兒童的接收、臨時照料、托養(yǎng)以及送回四個方面細化工作流程，明確監(jiān)護各個環(huán)節(jié)的工作要求。

佛岡縣未保中心將兒童救助個案分為四個級別，截至去年12月，1-4級個案共88例(一二級10例，三四級78例)。其中，經(jīng)評估為一二級個案的，由未保中心社工介入救助，截至目前，10例個案中5名困境兒童已得到妥善安置、5名兒童正在由未保社工專案跟進。經(jīng)評估為三四級個案的，由未保中心社工指導鎮(zhèn)兒童督導和村(居)兒童主任負責落實困境兒童救助保護工作。目前，78例三四級個案已結(jié)案76例，轉(zhuǎn)介由禁毒辦社工機構(gòu)繼續(xù)跟進的1例、雙百社工跟進的1例。

       同時，佛岡縣未保中心擬定并落實《佛岡縣殘疾少年兒童關(guān)愛保護和保障專項行動方案》，從“源頭治理、過程干預(yù)、建立長效機制”的角度對自身困境兒童實行分類施策，以實現(xiàn)殘疾少年兒童“監(jiān)護有人、生活有助、學有所教、健康有保、安全有護”。

△佛岡縣未成年人救助保護中心通過“彩虹橋”鏈接社會團體資源，為困境兒童提供服務(wù)。

       結(jié)合困境兒童的發(fā)展性需求，佛岡縣未保中心將佛岡社區(qū)資源庫命名為“彩虹橋”，以“先承諾、后兌現(xiàn)”為原則，向職能部門、社會各界多方鏈接資源，形成收集和分配救助資源的社區(qū)資源庫，在困境兒童有需求時能快速、有效地回應(yīng)，并建立了資源匹配登記反饋制度。截至去年12月，參與“彩虹橋”資源庫的政府部門達到19個、社會組織37個、志愿者101人，開展政策宣講及關(guān)愛活動4場，累計捐資捐物價值69萬元。

       來源：清遠日報