粵社管函〔2019〕234號

廣東省社會組織管理局關(guān)于做好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》

貫徹實施工作的通知

各全省性社會組織：

       《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號，以下簡稱《條例》）已于2019年10月22日頒布，將于2020年1月1日起施行。為確?！稐l例》順利貫徹實施，現(xiàn)結(jié)合社會組織的實際，就有關(guān)事項通知如下。

       一、充分認識貫徹實施《條例》的重大意義

       《條例》是我國優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域的第一部專門性行政法規(guī)，是國家對近年來優(yōu)化營商環(huán)境實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要立法成果，對于激發(fā)各類市場主體的積極性以及各地的市場活力和社會創(chuàng)造力，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，具有重大意義。各全省性社會組織要充分認識貫徹實施《條例》的重要性和緊迫性，深刻領(lǐng)會和準確把握《條例》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，采取切實有效措施，將《條例》的各項規(guī)定落到實處。

       二、深入開展《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳

       《條例》涉及領(lǐng)域廣，系統(tǒng)性、專業(yè)性強，規(guī)定中涉及市場主體的權(quán)利義務(wù)和切身利益，作為社會組織要服務(wù)好會員企業(yè)，加強行業(yè)協(xié)調(diào)，促進行業(yè)發(fā)展，必須把《條例》各項規(guī)定悟深吃透，認真對照《條例》有關(guān)要求，以最快速度、最實舉措把《條例》各項內(nèi)容落到實處，提高服務(wù)意識、提升服務(wù)水平，切實增強運用法治思維和法治手段推行優(yōu)化營商環(huán)境工作的能力，維護市場主體合法權(quán)益。同時，利用運用微信平臺、APP等新媒體向會員和廣大市場實體開展宣傳，增強社會各界對《條例》內(nèi)容的知曉度。要把《條例》學(xué)習(xí)宣傳工作納入社會組織服務(wù)全過程，努力營造人人參與營商環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

       三、持續(xù)深入推進涉企收費工作，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，助力全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

       各全省性社會組織要結(jié)合這次貫徹實施《條例》契機，結(jié)合近年來清理規(guī)范社會組織涉企收費的相關(guān)政策文件，把清理規(guī)范涉企收費工作作為當(dāng)前首要任務(wù)抓緊抓好。一是規(guī)范會費管理。各全省性社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會商會不得重復(fù)收取會費；會費標準必須調(diào)整為4檔及以下，同一會費檔次不得再細分不同標準。二是規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費行為。各全省性社會組織應(yīng)按照《條例》及有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于經(jīng)營者義務(wù)的相關(guān)規(guī)定和自愿有償服務(wù)的原則，在宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展經(jīng)營服務(wù)性活動，規(guī)范相關(guān)收費行為。不得強行服務(wù)或強制收費。三是規(guī)范發(fā)展會員行為。各全省性社會組織要堅持入會自愿、退會自由的原則，不得依托政府部門、利用壟斷優(yōu)勢和行業(yè)影響力強制或變相強制入會、阻礙退會。四是規(guī)范評比達標表彰活動。各全省性社會組織要嚴格遵守《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定報批，且不得收取任何相關(guān)費用。

       各全省性社會組織貫徹實施《條例》工作中有關(guān)情況，及時書面報送省社會組織管理局。

   廣東省社會組織管理局

2019年12月20日