粵民發(fā)〔2020〕138號(hào)
省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市有關(guān)部門:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕21號(hào))要求,省民政廳、省發(fā)展改革委等12部門聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)實(shí)施方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本單位實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
廣東省民政廳 廣東省發(fā)展改革委
廣東省工業(yè)信息化廳 廣東省財(cái)政廳
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省自然資源廳
廣東省審計(jì)廳 廣東省國(guó)資委
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 中國(guó)人民銀行廣州分行
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局 中國(guó)證監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局
2020年10月28日
關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕21號(hào))要求,進(jìn)一步清理規(guī)范我省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi),全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,持續(xù)深化“放管服”改革,針對(duì)部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)和監(jiān)管不到位等突出問題,從嚴(yán)監(jiān)管、綜合施策、標(biāo)本兼治,全面清理規(guī)范各類收費(fèi)行為,加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理,做到對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)“零容忍”,為市場(chǎng)主體增添活力,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展。
二、重點(diǎn)清理內(nèi)容
(一)強(qiáng)制入會(huì)和強(qiáng)制收費(fèi)的行為。重點(diǎn)清理以下行為:1.除法律法規(guī)規(guī)定外,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體入會(huì)并收取會(huì)費(fèi),阻礙會(huì)員退會(huì)。2.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依托行政機(jī)關(guān)或利用行業(yè)影響力,強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加會(huì)議、培訓(xùn)、考試、展覽、出國(guó)考察等各類收費(fèi)活動(dòng)或接受第三方機(jī)構(gòu)有償服務(wù),強(qiáng)制市場(chǎng)主體付費(fèi)訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品、刊物,強(qiáng)制市場(chǎng)主體為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)贊助、捐贈(zèng)。3.不符合法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定收取會(huì)費(fèi)、贊助費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)、評(píng)比表彰費(fèi)等。(省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)的行為。重點(diǎn)清理以下行為:1.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用法定職責(zé)增設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將已取消、停征、免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目改變收費(fèi)名稱或按經(jīng)營(yíng)服務(wù)性項(xiàng)目再收費(fèi)。2.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)繼續(xù)實(shí)施或變相實(shí)施已經(jīng)取消的行政許可,未與行政機(jī)關(guān)脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展與業(yè)務(wù)主管單位所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。3.行政機(jī)關(guān)委托行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展相關(guān)工作,將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)事項(xiàng)作為行政行為前置條件,賦予行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推薦權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,未按要求實(shí)行清單化管理并向社會(huì)公開,未合理安排支出保障相關(guān)工作正常開展。4.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不向社會(huì)公開接受行政機(jī)關(guān)委托或授權(quán)的事項(xiàng),以及不公開相關(guān)辦事流程、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、行政機(jī)關(guān)撥付經(jīng)費(fèi)情況等,并向市場(chǎng)主體違規(guī)收取費(fèi)用的行為。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省民政廳按職責(zé)分別牽頭,各市有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(三)通過評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)的行為。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格履行評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作中央和省兩級(jí)審批制度,符合自身章程,在活動(dòng)地域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),做到獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置合理、評(píng)選范圍和規(guī)模適當(dāng)、評(píng)選條件和程序嚴(yán)格、評(píng)選過程透明,不得以任何方式向參評(píng)單位和個(gè)人收取費(fèi)用或者變相收費(fèi)。堅(jiān)決清理未經(jīng)批準(zhǔn)開展包括“國(guó)家”“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“亞洲”“全球”“世界”“廣東省”“廣東”“全省”以及類似含義字樣的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),以及開展未冠以上述字樣但實(shí)質(zhì)是全國(guó)、全省范圍內(nèi)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。(省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳負(fù)責(zé))
(四)通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)的行為。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)可以根據(jù)市場(chǎng)需要和行業(yè)需求,自行開展職業(yè)能力水平評(píng)價(jià),但不能以此為由變相開展職業(yè)資格認(rèn)定。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)頒發(fā)的證書不得使用“中華人民共和國(guó)”“中國(guó)”“全國(guó)”“中華”“國(guó)家”“廣東省”“廣東”“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國(guó)旗、國(guó)徽標(biāo)志。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照要求承擔(dān)相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)定工作的,不得收取除考試費(fèi)、鑒定費(fèi)外的其他任何費(fèi)用。(省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
(五)多頭重復(fù)收費(fèi)的行為。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)在章程中明確會(huì)員享有的基本服務(wù)項(xiàng)目,清理變換服務(wù)項(xiàng)目另行向會(huì)員收取費(fèi)用的行為。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的會(huì)費(fèi)主要用于為會(huì)員提供服務(wù)及開展業(yè)務(wù)活動(dòng)等,清理只收費(fèi)不服務(wù)的行為。清理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用分支(代表)機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)費(fèi),向其所屬分支(代表)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)收取或變相收取管理費(fèi)用的行為。清理采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)的行為。(省民政廳負(fù)責(zé),各市有關(guān)部門負(fù)責(zé))
三、持續(xù)清理內(nèi)容
(一)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和程序方面。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)按照法律法規(guī)和章程要求,合理、自主設(shè)定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檔次、繳納辦法及未及時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)的處理辦法等。會(huì)費(fèi)檔次設(shè)置不超過4級(jí),對(duì)同一會(huì)費(fèi)檔次不再細(xì)分不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的額度具體明確。制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)以無記名投票方式表決通過,未按規(guī)定程序制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,不得收取會(huì)費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收取會(huì)費(fèi)按照規(guī)定使用我省財(cái)政部門印制的社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)。對(duì)已脫鉤和直接登記的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)確定的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),行政機(jī)關(guān)不得通過行政手段強(qiáng)制要求調(diào)整。(省民政廳負(fù)責(zé))
(二)設(shè)定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面。對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展的具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,通過放寬準(zhǔn)入條件、引入多元化服務(wù)主體等方式破除壟斷,實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化;暫時(shí)無法破除壟斷的,按照合法合理、彌補(bǔ)成本、略有盈余的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)或理事會(huì)以無記名投票方式表決通過。對(duì)于其他能夠由市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在合法合理的前提下,根據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)并向社會(huì)公示。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)布價(jià)格信息,不得違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》《行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格行為指南》等有關(guān)規(guī)定。經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票,依法納稅。收費(fèi)所得除了用于組織管理、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的必要成本支出及與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)有關(guān)的其他合理支出外,應(yīng)全部用于章程規(guī)定的非營(yíng)利性事務(wù),盈余不得在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成員間分配。(省發(fā)展改革委、省民政廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委,人民銀行廣州分行,廣東銀保監(jiān)局,廣東證監(jiān)局等相關(guān)部門及各市有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三)降低部分重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)偏高收費(fèi)方面。各部門依法加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)特別是銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)評(píng)估等領(lǐng)域履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目的成本審核。有關(guān)地區(qū)和部門針對(duì)部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)存在的收費(fèi)項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、經(jīng)費(fèi)使用不透明等突出問題,督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合考慮會(huì)員經(jīng)營(yíng)狀況、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素,嚴(yán)格核定成本,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防止過高收費(fèi)。(省發(fā)展改革委牽頭,省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳,人民銀行廣州分行,廣東銀保監(jiān)局,廣東證監(jiān)局等相關(guān)部門及各市有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
四、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
(一)落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。發(fā)展改革部門要做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)政策相關(guān)組織實(shí)施工作,市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)及價(jià)格行為的監(jiān)督檢查并依法查處行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)行為,民政、財(cái)政、審計(jì)等部門要按職責(zé)分工切實(shí)加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的監(jiān)管力度。各業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)管理部門要分別對(duì)未脫鉤、已脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,各市有關(guān)部門要落實(shí)對(duì)本地行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的監(jiān)督管理責(zé)任。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門及各市有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(二)完善投訴舉報(bào)機(jī)制。依托政府網(wǎng)站、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)機(jī)制、“12315”舉報(bào)平臺(tái)和廣東省社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)等,暢通行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問題投訴舉報(bào)渠道,建立投訴舉報(bào)處理反饋機(jī)制,對(duì)收到的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問題線索,要及時(shí)反饋業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門,由登記管理機(jī)關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門予以調(diào)查審查,并按規(guī)定處理。采取培訓(xùn)、會(huì)議、宣講等方式對(duì)清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)政策進(jìn)行宣傳,定期曝光行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的違法違規(guī)收費(fèi)典型案例,營(yíng)造整治違法違規(guī)收費(fèi)的輿論氛圍。(省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省民政廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等相關(guān)部門及各市有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三)建立綜合監(jiān)管機(jī)制。2020年底前,基本完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革,從根本上解決行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依托行政機(jī)關(guān)或利用行政影響力亂收費(fèi)問題。建立健全脫鉤后行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管機(jī)制,由各業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門按職能對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任,協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門做好對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)行為的查處工作。探索完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)退出機(jī)制,完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)清算流程,引導(dǎo)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自愿解散、終止的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法辦理注銷登記。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)優(yōu)化整合,減輕市場(chǎng)主體多頭繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。(省發(fā)展改革委、省民政廳等相關(guān)部門及各市有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)規(guī)范自身建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度、誠(chéng)信承諾制度、信息公示制度和自律公約制度,重點(diǎn)推動(dòng)銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)評(píng)估等領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)自律建設(shè),嚴(yán)格約束收費(fèi)行為。(省直有關(guān)部門,各市有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(五)支持充分發(fā)揮作用。全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極作用,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的管理服務(wù)。各市有關(guān)部門要建立完善協(xié)商機(jī)制,定期研究解決行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展中的重大問題。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極推動(dòng)行業(yè)企業(yè)自律,并及時(shí)反映行業(yè)企業(yè)訴求,維護(hù)行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益,為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極參與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策性文件制修訂,鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)向行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)購(gòu)買服務(wù)。及時(shí)總結(jié)推廣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在行業(yè)自治、服務(wù)企業(yè)等方面的典型經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展。(省直有關(guān)部門,各市有關(guān)部門負(fù)責(zé))
五、清理規(guī)范的方法和步驟
(一)自查自糾階段(2020年10月至2020年11月)。2020年11月底前,各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)照上述要求進(jìn)行自查自糾和整改。重點(diǎn)查清收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù),全面清理違規(guī)收取的會(huì)費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、評(píng)比表彰、職業(yè)資格認(rèn)定收費(fèi)等。向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息,向會(huì)員公示年度財(cái)務(wù)收支情況,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。需整改的,整改工作方案應(yīng)報(bào)會(huì)員(代表)大會(huì)或理事會(huì)通過后于11月底前整改完畢。對(duì)于違法違規(guī)所得的,應(yīng)予以主動(dòng)退還。
(二)集中整改階段(2020年12月)。2020年12月底前,市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門會(huì)同各相關(guān)單位對(duì)全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)情況組織開展集中檢查整改,全面清理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù),清理規(guī)范后的收費(fèi)目錄清單通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站、廣東省社會(huì)組織信息網(wǎng)以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息。有關(guān)地區(qū)和部門要綜合運(yùn)用政策指導(dǎo)、行政約談、提醒告誡等手段,針對(duì)部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、經(jīng)費(fèi)使用不透明等突出問題,督促指導(dǎo)其嚴(yán)格核定成本,合理制定收費(fèi)成本,防止過高收費(fèi)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省民政廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分別負(fù)責(zé),各市有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三)督促落實(shí)階段(2021年1月至2021年2月)。對(duì)在自查自糾、抽查檢查中發(fā)現(xiàn)問題,民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門采取約談、警告、責(zé)令改正、限期停止活動(dòng)等方式督促各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行整改。各市民政、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革等有關(guān)部門要于2021年2月底前將本地、本行業(yè)清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況報(bào)送省民政廳匯總后上報(bào)省政府。(省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委按職責(zé)分別負(fù)責(zé),各市有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際建立健全協(xié)同配合的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心組織實(shí)施;有關(guān)部門要密切協(xié)同,形成合力,確保工作落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真總結(jié)推廣各地區(qū)、各部門及各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)信息報(bào)送和政策宣傳。注重宣傳的引導(dǎo)性和時(shí)效性,及時(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)的利好政策和聲音傳遞到廣大市場(chǎng)主體中去,積極營(yíng)造進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作開展的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各地要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作的督查力度,對(duì)落實(shí)到位、積極作為的地區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要通報(bào)表揚(yáng)、給予激勵(lì);對(duì)遇到的困難和問題要加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助解決;對(duì)敷衍塞責(zé)、延誤進(jìn)度、工作不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。
解讀:重磅!廣東12部門聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)