粵民發(fā)〔2021〕69號
各地級以上市民政局：
根據(jù)《民政部辦公廳關于開展婚姻登記“跨省通辦”試點工作的通知》（民辦發(fā)〔2021〕8號）要求，省民政廳制定了《廣東省婚姻登記“跨省通辦”試點工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
廣東省民政廳
2021年5月26日
廣東省婚姻登記“跨省通辦”試點工作實施方案
根據(jù)《民政部辦公廳關于開展婚姻登記“跨省通辦”試點工作的通知》（民辦發(fā)〔2021〕8號），制定廣東省婚姻登記“跨省通辦”試點工作實施方案如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實落實黨中央、國務院和省政府深化“放管服”改革決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢新要求，以人民群眾需求為導向，以創(chuàng)新服務供給方式為途徑，以優(yōu)化服務資源配置為手段，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，穩(wěn)妥有序推進婚姻登記“跨省通辦”試點工作。
二、試點地區(qū)和試點期限
（一）試點地區(qū)
在廣東省全省范圍內(nèi)實施內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。
（二）試點期限
試點期限為2年，自2021年6月1日起至2023年5月31日止。
三、試點內(nèi)容
（一）涉及調(diào)整實施的行政法規(guī)相關規(guī)定
根據(jù)《國務院關于同意在部分地區(qū)開展內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的批復》，暫時調(diào)整實施《婚姻登記條例》第四條第一款有關“內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結(jié)婚登記”的規(guī)定，第十條第一款有關“內(nèi)地居民自愿離婚的，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記”的規(guī)定。
在廣東省內(nèi)，將內(nèi)地居民結(jié)（離）婚登記由一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理，擴大到一方當事人常住戶口所在地或者經(jīng)常居住地婚姻登記機關辦理。調(diào)整后，雙方均非本地戶籍的婚姻登記當事人可以憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證，在居住證發(fā)放地婚姻登記機關申請辦理婚姻登記，或者自行選擇在一方常住戶口所在地辦理婚姻登記。
（二）當事人需要提交的證件
當事人選擇在一方經(jīng)常居住地申請辦理婚姻登記的，除按照《婚姻登記條例》第五條和第十一條規(guī)定當事人需要提交的證件外，還應當提交一方當事人經(jīng)常居住地的有效居住證。
（三）辦理機關
辦理婚姻登記“跨省通辦”業(yè)務的機關為全省各市、縣（市、區(qū)）級婚姻登記機關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級婚姻登記機關辦理婚姻登記“跨省通辦”業(yè)務的，由各地級以上市民政部門確定并報省民政廳備案。
四、工作要求
（一）加強組織領導，健全保障機制
各地民政部門要高度重視婚姻登記“跨省通辦”試點工作，成立試點工作領導小組，抓緊制定實施方案。積極爭取把婚姻登記“跨省通辦”試點工作納入地方黨委和政府的重要議事日程，落實好人員、場地、經(jīng)費等保障。要加強科學研判、過程管理，跟蹤評估實施效果，及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，確保試點工作平穩(wěn)有序推進。
（二）加強隊伍建設，確保依法辦理
各地民政部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常住人口和經(jīng)常居住人口數(shù)量，積極協(xié)調(diào)相關部門，通過調(diào)劑、政府購買服務等方式，配備足夠的婚姻登記員，確?；橐龅怯洝翱缡⊥ㄞk”人員保障到位。要及時開展婚姻登記“跨省通辦”業(yè)務培訓，讓婚姻登記員及時掌握“跨省通辦”政策規(guī)定和工作要求，確?；橐龅怯洝翱缡⊥ㄞk”依法辦理到位。要根據(jù)試點工作要求，及時修訂婚姻登記辦事指南，列明受理條件、證件材料要求、辦理流程等內(nèi)容，在相關網(wǎng)站、婚姻登記場所公開，讓人民群眾廣泛知悉，確?；橐龅怯洝翱缡⊥ㄞk”當事人知曉到位。
（三）加強監(jiān)督指導，推廣預約辦理
各地民政部門要加大婚姻登記網(wǎng)上預約宣傳力度，引導人民群眾通過粵省事、廣東民政微信公眾號、廣東省婚姻登記網(wǎng)上預約系統(tǒng)提前預約。要加強監(jiān)督和指導，確保各婚姻登記機關預約量設置科學合理、動態(tài)調(diào)整，盡最大努力滿足廣大人民群眾婚姻登記服務需求。
（四）推進智能化建設，完善歷史數(shù)據(jù)
各地民政部門要在2021年5月底前完成婚姻登記機關登記窗口高拍儀、身份證讀卡器、人臉識別、指紋識別、電子手寫屏等外接設備的配置。要加快婚姻登記歷史數(shù)據(jù)的查漏補缺、去重糾錯、信息完善，在2021年年底前完成1978年以來的現(xiàn)存婚姻登記歷史檔案的數(shù)據(jù)補充和完善，在2022年年底前完成全部婚姻登記歷史檔案的補充和完善，并同步實現(xiàn)歷史紙質(zhì)檔案的電子化。
（五）加強宣傳引導，做好應急處置
各地民政部門要充分利用政府和民政部門網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體、婚姻登記場所等渠道，廣泛開展婚姻登記“跨省通辦”政策宣傳和政策解讀，擴大知曉度，引導群眾全面、客觀看待婚姻登記“跨省通辦”試點工作，形成正確的社會預期。要制定突發(fā)事件應急預案，密切關注社會輿論，及時回應社會關切，正確引導輿論導向，如發(fā)生突發(fā)事件迅速啟動預案穩(wěn)妥處置。
各地民政部門在執(zhí)行中遇到的重大問題，請及時報告省民政廳。
來源：廣東民政
