志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法（試行）

(2020年12月2日民政部令第67號(hào)公布 自2021年2月1日起施行)

第一條 為了規(guī)范志愿服務(wù)記錄和志愿服務(wù)記錄證明出具工作，保障志愿者和志愿服務(wù)組織等志愿服務(wù)活動(dòng)參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》和《志愿服務(wù)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)志愿服務(wù)記錄，是指志愿服務(wù)組織和依法開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的其他組織通過(guò)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或者紙質(zhì)載體等形式，記錄志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)的有關(guān)信息。

本辦法所稱(chēng)志愿服務(wù)記錄證明，是指志愿服務(wù)組織和依法開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的其他組織依據(jù)志愿服務(wù)記錄信息形成的、能夠證明志愿者參加志愿服務(wù)有關(guān)情況的材料。

第三條 記錄志愿服務(wù)信息、出具志愿服務(wù)記錄證明，應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、無(wú)償、及時(shí)的原則。

第四條 志愿服務(wù)組織記錄的志愿服務(wù)信息，包括志愿者的個(gè)人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況和評(píng)價(jià)情況。

根據(jù)工作需要，志愿服務(wù)組織還可以記錄與志愿服務(wù)有關(guān)的其他信息。

志愿服務(wù)組織可以通過(guò)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)記錄志愿服務(wù)信息，也可以通過(guò)其他志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或者紙質(zhì)載體等形式記錄。其他志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或者紙質(zhì)載體等形式記錄的志愿者個(gè)人基本信息、志愿服務(wù)情況等信息，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錄入國(guó)務(wù)院民政部門(mén)指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

第五條 志愿者的個(gè)人基本信息，包括姓名、性別、出生日期、身份證件號(hào)碼、居住區(qū)域、聯(lián)系方式、專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)類(lèi)別等。

第六條 志愿者的個(gè)人基本信息，可以由志愿者本人在志愿服務(wù)信息系統(tǒng)錄入；經(jīng)志愿者同意后，也可以由志愿服務(wù)組織錄入。

  志愿者提供的個(gè)人基本信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

志愿服務(wù)組織發(fā)現(xiàn)志愿者的個(gè)人基本信息有明顯錯(cuò)誤、缺漏，或者與實(shí)際情況不一致的，應(yīng)當(dāng)要求志愿者修改、補(bǔ)充。

第七條 志愿者的志愿服務(wù)情況，包括志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的名稱(chēng)、日期、地點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、活動(dòng)組織單位和活動(dòng)負(fù)責(zé)人。

前款的服務(wù)時(shí)間是指志愿者參與志愿服務(wù)實(shí)際付出的時(shí)間，以小時(shí)為計(jì)量單位。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況，科學(xué)合理確定服務(wù)時(shí)間。

第八條 志愿者的培訓(xùn)情況，包括志愿者參加志愿服務(wù)有關(guān)培訓(xùn)的名稱(chēng)、主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、培訓(xùn)舉辦單位和日期等信息。  

志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)記錄志愿者的培訓(xùn)情況。

第九條 志愿者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況，包括志愿者獲得志愿服務(wù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的名稱(chēng)、日期和授予單位。

志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄志愿者在本組織獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的情況。志愿者獲得縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予志愿服務(wù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)在志愿者提供相關(guān)材料后及時(shí)、如實(shí)記錄。

志愿者獲得其他組織給予志愿服務(wù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，可以憑相關(guān)材料申請(qǐng)志愿服務(wù)組織協(xié)助記錄。志愿服務(wù)組織核實(shí)無(wú)誤后應(yīng)當(dāng)協(xié)助記錄。

第十條 志愿者的評(píng)價(jià)情況，包括對(duì)志愿者的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)以及評(píng)價(jià)日期。

志愿服務(wù)組織可以根據(jù)志愿服務(wù)完成情況、志愿服務(wù)對(duì)象反饋情況，對(duì)志愿者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

志愿服務(wù)組織可以基于服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量等，對(duì)志愿者進(jìn)行星級(jí)評(píng)價(jià)。

第十一條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄志愿服務(wù)信息。其中志愿服務(wù)情況和評(píng)價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)在志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)完成記錄。

第十二條 志愿者可以在志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中查詢(xún)本人的志愿服務(wù)記錄信息。

志愿者需要志愿服務(wù)組織協(xié)助查詢(xún)的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)給予幫助。

第十三條 志愿者發(fā)現(xiàn)本人的志愿服務(wù)信息記錄有錯(cuò)誤、缺漏的，可以向相關(guān)志愿服務(wù)組織提出。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，確有錯(cuò)誤、缺漏的，予以修改、補(bǔ)充。

第十四條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)志愿者的需要，以志愿服務(wù)記錄信息為依據(jù)，為志愿者無(wú)償、如實(shí)出具志愿服務(wù)記錄證明。

志愿者可以在志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中打印本人的志愿服務(wù)記錄證明。

第十五條 志愿服務(wù)記錄證明應(yīng)當(dāng)載明志愿者的志愿服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容和記錄單位，也可以包含記錄的其他信息。志愿服務(wù)記錄證明的格式，可以參照國(guó)務(wù)院民政部門(mén)提供的規(guī)范樣式。

根據(jù)志愿者的需要，志愿服務(wù)組織可以在志愿服務(wù)記錄證明上加蓋印章。

第十六條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)妥善管理志愿服務(wù)記錄信息，不得將志愿服務(wù)記錄信息用于商業(yè)目的。

未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開(kāi)或者泄露其有關(guān)信息。

第十七條 志愿服務(wù)記錄證明可以通過(guò)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)查驗(yàn)。

任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂锰摷僦驹阜?wù)記錄證明。

第十八條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)在年度工作報(bào)告中如實(shí)反映開(kāi)展志愿服務(wù)記錄和證明出具工作情況，并依法向社會(huì)公開(kāi)。

第十九條 不屬于志愿服務(wù)的活動(dòng)，不得進(jìn)行志愿服務(wù)信息記錄、出具志愿服務(wù)記錄證明。

第二十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)志愿服務(wù)組織不依法記錄志愿服務(wù)信息、出具志愿服務(wù)記錄證明，或者發(fā)現(xiàn)單位和個(gè)人偽造、變?cè)臁⑹褂锰摷僦驹阜?wù)記錄證明的，可以向民政部門(mén)投訴、舉報(bào)。

第二十一條 民政部門(mén)建立志愿服務(wù)信息記錄和志愿服務(wù)記錄證明抽查制度，重點(diǎn)檢查志愿服務(wù)記錄與證明的真實(shí)性、合法性，抽查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

第二十二條 民政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以向志愿服務(wù)有關(guān)各方了解核實(shí)情況，有權(quán)要求志愿服務(wù)組織提供相關(guān)資料，志愿服務(wù)組織不得隱瞞、阻礙或者拒絕。

第二十三條 志愿服務(wù)組織泄露志愿者有關(guān)記錄信息、侵害志愿服務(wù)對(duì)象個(gè)人隱私的，由民政部門(mén)依據(jù)《志愿服務(wù)條例》第三十六條的規(guī)定予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)登記證書(shū)并予以公告。

第二十四條 志愿服務(wù)組織不依法記錄志愿服務(wù)信息或者出具志愿服務(wù)記錄證明的，由民政部門(mén)依據(jù)《志愿服務(wù)條例》第三十八條的規(guī)定予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)，并可以向社會(huì)和有關(guān)單位通報(bào)。

第二十五條 利用志愿服務(wù)記錄或者志愿服務(wù)記錄證明出具進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)的，民政部門(mén)可以給予警告。

第二十六條 慈善組織、基層群眾性自治組織、公益活動(dòng)舉辦單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益活動(dòng)，依法與志愿服務(wù)組織合作，由志愿服務(wù)組織招募志愿者的，應(yīng)當(dāng)由志愿服務(wù)組織做好志愿服務(wù)記錄與證明出具工作；依法自行招募志愿者的，參照本辦法關(guān)于志愿服務(wù)組織的規(guī)定做好志愿服務(wù)記錄與證明出具工作。

在城鄉(xiāng)社區(qū)、單位內(nèi)部成立的開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)在對(duì)其實(shí)施管理的基層群眾性自治組織或者單位指導(dǎo)下，記錄志愿者的志愿服務(wù)信息。

第二十七條 本辦法自2021年2月1日起施行。