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              1. 清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市加快培育高新技術(shù)企業(yè)工作實施方案的通知

                來源:市政府辦公室訪問量:-發(fā)布時間:2017-07-20

                QYFG20170019

                清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市加快

                培育高新技術(shù)企業(yè)工作實施方案的通知

                清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu),廣清產(chǎn)業(yè)園管委會:

                ????《清遠市加快培育高新技術(shù)企業(yè)工作實施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市科技局反映。

                清遠市人民政府辦公室

                2017年7月10日

                清遠市加快培育高新技術(shù)企業(yè)工作實施方案

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                根據(jù)《中共清遠市委??清遠市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(清發(fā)〔2015〕2號)要求,為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步引導(dǎo)及鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,培育一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)實力強、注重產(chǎn)學(xué)研合作、具有一定的成果轉(zhuǎn)化能力、成長性高的優(yōu)秀企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè),不斷壯大全市高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新群體,推動全市高新技術(shù)企業(yè)集聚及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,制訂本工作方案。

                一、工作目標(biāo)

                在全市范圍內(nèi)遴選一批技術(shù)創(chuàng)新能力較強、發(fā)展勢頭較好、屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的科技型企業(yè)培育成長為高新技術(shù)企業(yè),壯大我市高新技術(shù)企業(yè)隊伍。加快企業(yè)引進,依托清遠高新區(qū)和廣清產(chǎn)業(yè)園,爭取今年,從外地直接引進高新技術(shù)企業(yè)30家以上,本地新認定高新技術(shù)企業(yè)40家以上,培育入庫企業(yè)達到100家左右。使高新技術(shù)企業(yè)成為推動我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主力軍,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

                二、基本原則

                (一)政府引導(dǎo),企業(yè)為主。以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的主觀能動性,推動企業(yè)加大研發(fā)投入,加快成果轉(zhuǎn)化,完善財務(wù)管理,建立創(chuàng)新管理機制,推動企業(yè)向國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有市場競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

                (二)上下聯(lián)動,形成合力。通過市、縣(市、區(qū))聯(lián)動,優(yōu)化政策環(huán)境,完善服務(wù)體系,將高新技術(shù)企業(yè)培育與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育緊密結(jié)合,科技、財政、稅務(wù)等多部門聯(lián)動,形成合力,針對性地開展對潛力企業(yè)的培訓(xùn)和幫扶。

                (三)依托平臺,形成體系。以園區(qū)、科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺為依托,整合技術(shù)、財稅、法律、知識產(chǎn)權(quán)等中介機構(gòu)專業(yè)力量,建立高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系,支撐全市企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的提升需求。

                三、工作措施

                (一)引導(dǎo)培育企業(yè)加大研發(fā)投入。大力支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)申報國家、省、市、縣(市、區(qū))科技計劃項目,對進入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)和新認定的高新技術(shù)企業(yè),在當(dāng)年市、縣(市、區(qū))兩級科技計劃項目中優(yōu)先予以扶持,并對建有研發(fā)準(zhǔn)備金的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先給予財政補助,高新技術(shù)企業(yè)引進科技創(chuàng)新團隊給予優(yōu)先支持。對具備市級工程技術(shù)研究中心組建條件的我市高新技術(shù)企業(yè),可向市科技局申請認定為市級工程技術(shù)研究中心。

                (二)鼓勵孵化載體培育高新技術(shù)企業(yè)。加快提升企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和園區(qū)等各類科技企業(yè)孵化載體(下簡稱孵化載體)的建設(shè)水平,進一步營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。鼓勵孵化載體制定高新技術(shù)企業(yè)培育計劃,為企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的專業(yè)化服務(wù),同時形成有利于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長的空間載體。對我市轄區(qū)內(nèi)國家級、省級、市級孵化器(含培育單位),在孵企業(yè)每新增一家在我市產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),在孵化器期間和畢業(yè)后2年內(nèi)獲得認定為國家高新技術(shù)企業(yè),給孵化器或孵化器培育單位一次性補助資金5萬元。

                (三)加強企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)培育。大力推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo),對通過管理規(guī)范認證的企業(yè)給予10?萬元補助。充分利用國內(nèi)外高端專利信息資源,有效提升企業(yè)以發(fā)明專利為主的核心自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出,為企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)夯實基礎(chǔ)。本市企業(yè)申請國內(nèi)專利的,專利申請費、實審費、專利登記費按繳納國家規(guī)費的實際發(fā)生額全額資助。發(fā)明專利授權(quán)后每件資助3500元;實用新型專利授權(quán)后每件資助300元。對新列入的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)一次性資助20萬元;對新列入的國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)或省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)一次性資助15萬元;對新列入的省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)一次性資助10萬元。

                (四)鼓勵申報高新技術(shù)企業(yè)。積極推動符合條件的科技型企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。對通過受理、審核并被市科技局推薦到省科技廳、最終未獲得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),給予補助3萬元;對當(dāng)年通過認定的高新技術(shù)企業(yè)給予補助10萬元;企業(yè)在新材料領(lǐng)域獲得國家重點新產(chǎn)品證書的項目一次性補助20萬元/項,在新材料領(lǐng)域經(jīng)廣東省認定的高新技術(shù)產(chǎn)品一次性補助5萬元/件;國家審定通過的動植物新品種一次性補助50萬元/個。

                (五)加強政策宣傳、培訓(xùn)。市、縣(市、區(qū))科技、稅務(wù)等部門應(yīng)結(jié)合所在部門實際,可采取向社會力量購買服務(wù)等方式,每年開展多場培訓(xùn)會,針對申報企業(yè)、重點從政策解析、申報程序、材料編寫、研發(fā)費用歸集、輔助賬設(shè)置、知識產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化等方面進行培訓(xùn),使企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、團隊建設(shè)等方面得到提升。

                (六)支持培育企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。鼓勵科技創(chuàng)新人才團隊引進,加強人才培養(yǎng)與交流,為企業(yè)創(chuàng)新提供人才支撐。鼓勵高新技術(shù)(培育)企業(yè)與國內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校加強人員交流與合作,支持高新技術(shù)(培育)企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。探索高??蒲袉挝慌c企業(yè)之間有效合作機制,共同推進企業(yè)進步。

                四、保障措施

                (一)強化組織保障。市科技局負責(zé)推進高新技術(shù)企業(yè)培育、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展;市國稅局、市地稅局負責(zé)落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和研發(fā)費用加計抵扣等鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策;各縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門完善支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的政策措施,推動企業(yè)加大研發(fā)投入,進一步提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

                (二)加大資金支持力度。通過采用事后補助的形式,逐步探索使用金融手段等其他新型方式,引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新、完善科研管理、加強知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),推動科技型企業(yè)發(fā)展壯大,盡快成為高新技術(shù)企業(yè)。

                (三)加強考核,落實責(zé)任。市政府統(tǒng)籌制定2017年清遠市各縣(市、區(qū))高新技術(shù)企業(yè)培育入庫、認定工作目標(biāo)(見附件),并將各縣(市、區(qū))高新技術(shù)企業(yè)培育入庫、認定工作任務(wù)目標(biāo)納入市委、市政府中心工作考核,加大在考核分值權(quán)重。

                附件:2017年清遠市各縣(市、區(qū))高新技術(shù)企業(yè)培育入

                ??????庫、認定工作目標(biāo)表

                附件

                2017年清遠市各縣(市、區(qū))高新技術(shù)企業(yè)

                培育入庫、認定工作目標(biāo)表

                ?區(qū)?域

                類別

                清遠高新區(qū)

                廣清產(chǎn)業(yè)園

                清城區(qū)

                清新區(qū)

                英德市

                連州市

                佛岡縣

                陽山縣

                連南縣

                連山縣

                合計

                新認定高企數(shù)

                14

                3

                5

                5

                5

                2

                4

                1

                1

                0

                40

                高企培育入庫數(shù)

                31

                5

                16

                16

                15

                2

                13

                1

                1

                0

                100

                引進高企數(shù)

                15

                15

                0

                0

                0

                0

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                0

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