清 遠 市 人 民 政 府 令 |
第2號
《清遠市環(huán)境教育規(guī)定》已經(jīng)2019年1月2日清遠市人民政府七屆第32次常務會議通過,現(xiàn)予以公布,自2019年3月1日起施行。
市 長
2019年1月23日
清遠市環(huán)境教育規(guī)定
目 錄
第一章 總則
第二章 組織管理
第三章 環(huán)境教育活動
第四章 保障與監(jiān)督
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強環(huán)境教育,增強公民環(huán)境保護意識,自覺履行環(huán)境保護義務,促進生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國教育法》、《廣東省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開展環(huán)境教育活動,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱環(huán)境教育,是指向全體公民宣傳和普及環(huán)境保護的科學知識、相關法律法規(guī)和政策,培養(yǎng)公民環(huán)境保護意識,提高公民環(huán)境保護技能,自覺履行環(huán)境保護義務。
第四條 環(huán)境教育為全民教育,應當堅持構建領導體系與強化單位責任相結合、堅持規(guī)劃引導與監(jiān)督檢查相結合、堅持多元實施主體與共享教育資源相結合的原則。
第五條 各級人民政府負責統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境教育工作,應當將環(huán)境教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
第六條 對于在環(huán)境教育工作中成績顯著的單位和個人,由當?shù)厝嗣裾o予獎勵。
第七條 每年6月5日為環(huán)境日,每年5月20日至6月20日為“清遠市環(huán)境教育宣傳月”。
第二章 組織管理
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當成立環(huán)境教育領導小組。環(huán)境教育領導小組由環(huán)境保護委員會成員單位組成,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境教育工作,并于每年年底向同級人民政府報送環(huán)境教育工作報告。環(huán)境教育領導小組的日常工作由同級生態(tài)環(huán)境主管部門承擔。
第九條 政府有關部門的環(huán)境教育職責分工如下:
(一)生態(tài)環(huán)境主管部門應當協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境教育工作,并統(tǒng)籌社區(qū)環(huán)境教育工作的組織實施。
(二)教育主管部門應當對學校的環(huán)境教育進行指導,制定環(huán)境教育規(guī)劃,并督促學校落實環(huán)境教育責任。每學年末應當向同級環(huán)境教育領導小組報送當年環(huán)境教育工作總結。
(三)人力資源和社會保障主管部門應當將環(huán)境教育納入全市行政機關公務員、參照公務員法管理單位工作人員培訓內(nèi)容,每年年底前應當向同級環(huán)境教育領導小組報送當年環(huán)境教育工作總結。
(四)工業(yè)和信息化、商務主管部門應當結合行業(yè)的特點,分別指導本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)開展環(huán)境教育活動。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展環(huán)境教育活動。
(六)文化和旅游、廣播電視主管部門應當指導報刊、廣播、電視以及其他新聞媒體開設經(jīng)常性環(huán)境教育欄目、節(jié)目,開展公益性環(huán)境教育活動。
(七)社會組織登記管理機關和業(yè)務主管部門應當指導社會組織開展環(huán)境教育活動,引導社會組織為本地區(qū)環(huán)境教育公益活動提供支持和服務。
(八)發(fā)展和改革、科學技術、自然資源、交通運輸、水利、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等主管部門依照各自職責開展環(huán)境教育活動。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和基層群眾性自治組織應當協(xié)助有關部門組織開展社區(qū)和農(nóng)村環(huán)境教育工作。鼓勵基層群眾性自治組織積極開展環(huán)境教育活動。
第三章 環(huán)境教育活動
第十一條 中小學和幼兒園應當將環(huán)境教育內(nèi)容納入教學計劃。中小學各年級(高三除外)學生每學年應當開展專題環(huán)境教育不少于4課時,并接受其他形式的環(huán)境教育不少于4小時,包括融入式教學、環(huán)境教育實踐活動、環(huán)保志愿活動等。幼兒園應當靈活開展環(huán)境教育活動。
第十二條 高等院校和中高等職業(yè)學校應當將環(huán)境保護知識納入學校教育內(nèi)容,根據(jù)學校實際及專業(yè)設置情況,通過開設環(huán)境教育必修課程、選修課程或者講座等多種形式開展環(huán)境教育活動,培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識,鼓勵學生開展環(huán)境保護社會實踐活動。
第十三條 行政機關應當自覺開展環(huán)境教育活動,制定環(huán)境教育計劃。行政機關工作人員每年應當接受環(huán)境教育不少于4小時。環(huán)境教育方式可以包括講座、培訓、環(huán)保公益活動、經(jīng)認可的網(wǎng)絡課程等。
鼓勵其他國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織參照前款開展環(huán)境教育活動。
第十四條 各級人民政府設立的園區(qū)管理機構應當組織和督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展環(huán)境教育活動,每年向當?shù)丨h(huán)境教育領導小組報送園區(qū)環(huán)境教育工作計劃和總結。每個園區(qū)應當配備不少于一名專職或兼職的環(huán)境教育教員,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展環(huán)境教育提供服務。
第十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當每年組織符合依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核要求的高污染、高能耗企業(yè)的法定代表人、中高層管理人員、環(huán)保設施管理人員和操作人員開展環(huán)境教育培訓。
第十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以對被依法處罰的環(huán)境違法企業(yè)負責人及相關責任人進行環(huán)境教育培訓。被依法處罰的環(huán)境違法企業(yè)也可以在生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督下,自行聘請第三方機構實施環(huán)境教育培訓。
第十七條 本地新聞媒體應當開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳。報刊(不含專業(yè)期刊)每季度應當出版環(huán)境教育相關內(nèi)容累計不少于1個版面,廣播、電視媒體每月應當播放環(huán)境教育相關內(nèi)容累計不少于30分鐘。
第四章 保障與監(jiān)督
第十八條 環(huán)境教育領導小組應當對各有關單位的環(huán)境教育工作進行檢查,檢查內(nèi)容應包括年度工作計劃和總結。
環(huán)境教育應當納入當?shù)匚拿鲉挝?、生態(tài)村工作內(nèi)容,其工作成效應當作為文明單位、生態(tài)村的評選和驗收依據(jù)。
第十九條 成立環(huán)境教育專家委員會,為環(huán)境教育工作提供專業(yè)意見。
第二十條 各級人民政府應當加強環(huán)境教育師資力量建設,可以通過制定專門培訓計劃或購買服務等方式做好環(huán)境教育專職、兼職教員的選拔、培訓和管理工作。
第二十一條 鼓勵有條件的環(huán)境教育機構和人員通過課堂授課、講座、現(xiàn)場體驗、網(wǎng)絡課程等方式向社會公眾提供環(huán)境教育資源。
第二十二條 鼓勵有條件的污水處理廠、垃圾焚燒發(fā)電廠等環(huán)?;A設施以及自然保護區(qū)、濕地公園、風景名勝區(qū)等建立環(huán)境教育基地,配備專職或兼職的環(huán)境教育教員或講解員,經(jīng)常性地向社會公眾開放,提供環(huán)境教育服務。
第二十三條 鼓勵并積極培育發(fā)展有能力的社會組織向各自服務對象提供環(huán)境教育服務。
第二十四條 “清遠市環(huán)境教育宣傳月”期間,各級人民政府均應組織開展環(huán)境教育宣傳活動,國家機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應當集中開展環(huán)境教育主題活動;環(huán)境教育基地應當向社會公眾免費提供環(huán)境教育公益課程,并根據(jù)實際情況安排免費開放和參觀的時間。
第二十五條 各級財政部門應當保障國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織開展環(huán)境教育的工作經(jīng)費和學校組織實施環(huán)境教育的工作經(jīng)費。
第二十六條 各級人民政府應當對從事環(huán)境教育的機構、基地和人員的環(huán)境教育活動經(jīng)費給予適當支持。
接受環(huán)境教育資金支持的環(huán)境教育機構、基地和人員應當對社會公眾給予免費服務或費用優(yōu)待。
第二十七條 企業(yè)積極開展環(huán)境教育活動的,生態(tài)環(huán)境主管部門在評定“環(huán)保誠信企業(yè)”時,應當予以認可。
第二十八條 行政機關及其工作人員違反本規(guī)定,不依法開展環(huán)境教育工作的,由當?shù)厝嗣裾枰酝▓笈u,責令改正;拒不改正的,由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十九條 學校、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織違反本規(guī)定,不依法開展環(huán)境教育工作的,由相關部門予以通報。
第五章 附則
第三十條 本規(guī)定自2019年3月1日起施行。