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              1. 清遠市人民政府辦公室

                清遠市人民政府印發(fā)《關于進一步鼓勵和支持企業(yè)利用資本市場的若干政策》的通知

                來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時間:2023-08-07

                  QYFG2023015

                  清遠市人民政府印發(fā)《關于進一步鼓勵和支持企業(yè)利用資本市場的若干政策》的通知

                  清府〔2023〕34號


                  各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

                  《關于進一步鼓勵和支持企業(yè)利用資本市場的若干政策》已經(jīng)八屆第24次市政府常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市金融局反映。


                  清遠市人民政府    

                  2023年7月21日    


                  關于進一步鼓勵和支持企業(yè)利用

                  資本市場的若干政策

                  為進一步鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場優(yōu)化配置資源,提升自主創(chuàng)新能力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國務院關于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》(國發(fā)〔2020〕14號)、《廣東省人民政府轉發(fā)國務院關于進一步提高上市公司質(zhì)量意見的通知》(粵府〔2020〕60號)等文件精神,結合本市實際,現(xiàn)制定如下政策。

                  一、工作原則

                  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把握證券發(fā)行全面注冊制改革契機,堅持金融服務實體經(jīng)濟,通過政務服務、產(chǎn)業(yè)鏈對接、投融資服務等方式優(yōu)化完善企業(yè)上市和發(fā)展生態(tài)圈,健全我市多層次資本市場,推動上市企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”,助力地方經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

                  二、工作措施

                  (一)北交所首發(fā)上市。對在北京證券交易所首次公開發(fā)行上市的清遠企業(yè),獎勵方式如下:

                  1.獲得廣東證監(jiān)局輔導驗收完成文件,獎勵150萬元;

                  2.取得中國證監(jiān)會注冊批復并發(fā)行上市,獎勵150萬元;

                  3.募集資金凈額80%以上投向清遠,獎勵200萬元;

                  4.滿足本條第1點至第3點的企業(yè),若募集資金金額符合如下條件,再分檔予以獎勵:1億元(不含)至3億元(含),獎勵80萬元;3億元(不含)至5億元(含),獎勵100萬元;5億元(不含)以上,獎勵200萬元。

                  5.在北京證券交易所上市的前5家企業(yè),首次發(fā)行上市完成后,分別獎勵100萬元。

                  (二)新三板掛牌。首次在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)(即新三板)掛牌進入基礎層的清遠企業(yè),獎勵50萬元;由基礎層首次調(diào)整進入創(chuàng)新層的,再增加獎勵30萬元;首次掛牌直接進入創(chuàng)新層的,獎勵80萬元。

                  (三)區(qū)域性股權交易市場掛牌。本地企業(yè)在區(qū)域性股權交易市場正式掛牌且完成股改的,獎勵4萬元。

                  (四)異地遷入。已在境內(nèi)證券交易所上市的企業(yè),注冊地遷入清遠滿一年后,凈利潤(指扣除非經(jīng)常性損益前后凈利潤孰低值)達4000萬元的,獎勵300萬元。新三板和區(qū)域性股權交易市場掛牌的企業(yè)注冊地遷入清遠,分別對應第(二)(三)點進行獎勵。

                  (五)二次上市。境外上市的本地企業(yè),在上海證券交易所、深圳證券交易所或北京證券交易所成功上市的,按照本文第(一)點及《清遠市人民政府關于印發(fā)清遠市扶持企業(yè)上市辦法(修訂)的通知》給予獎勵。

                  上述(一)至(五)點,同一清遠企業(yè)主體最終在上海證券交易所、深圳證券交易所或北京證券交易所上市的,按照本文及《清遠市人民政府關于印發(fā)清遠市扶持企業(yè)上市辦法(修訂)的通知》政策對應的最高獎勵標準執(zhí)行,同時扣減曾獲得與掛牌上市有關的獎勵。

                  (六)分拆上市。已上市企業(yè)的子公司注冊地在清遠符合分拆上市條件并且在境內(nèi)交易所首次公開發(fā)行上市的,按照本文政策第(一)點及《清遠市人民政府關于印發(fā)清遠市扶持企業(yè)上市辦法(修訂)的通知》給予獎勵。

                  (七)再融資獎勵。本地上市企業(yè)通過配股、增發(fā)、發(fā)行可轉債等方式進行再融資,且將募集資金凈額60%(含)以上投向清遠的,根據(jù)募集資金凈額分檔獎勵:

                  1億元(不含)至3億元(含),獎勵50萬元;

                  3億元(不含)至5億元(含),獎勵100萬元;

                  5億元(不含)至10億元(含),獎勵150萬元;

                  10億元(不含)以上,獎勵200萬元。

                  上市企業(yè)自第一筆再融資募集資金到位時間起兩年內(nèi)發(fā)生多筆再融資的,累計獎勵金額最高不超過200萬元。

                  本文件有效期內(nèi),兩年后再次發(fā)生再融資行為的,按照上述條款進行重新計算,以此類推。

                  (八)并購重組。積極推動本地上市掛牌企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈并購優(yōu)質(zhì)資源,提高企業(yè)核心競爭力。鼓勵上市掛牌企業(yè)資源整合能力,對并購市內(nèi)上下游企業(yè)、并購市外上下游企業(yè)且在兩年內(nèi)將被并購方注冊地遷入清遠的,按實際交易額的5‰給予獎勵,同一并購重組事件獎勵金額最高不超過100萬元。

                  (九)遞延納稅。企業(yè)在股改上市過程中,符合條件的中小高新技術企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉增股本,個人股東一次性繳納個人所得稅確有困難的,在不超過5個公歷年度內(nèi)(含)分期繳納,并將有關資料報主管稅務機關備案。符合條件的非上市公司授予本公司員工的股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵,經(jīng)向主管稅務機關備案,可實行遞延納稅政策,即員工在取得股權激勵時可暫不納稅,遞延至轉讓該股權時納稅;股權轉讓時,按照股權轉讓收入減除股權取得成本以及合理稅費后的差額,適用“財產(chǎn)轉讓所得”項目,按照20%的稅率計算繳納個人所得稅。

                  (十)拓寬直接融資途徑。支持設立股權投資或產(chǎn)業(yè)投資基金,支持國內(nèi)私募股權投資機構在清遠設立綜合性或職能型總部。鼓勵股權投資、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等私募股權基金投資我市企業(yè),增加資金供給,服務實體經(jīng)濟。

                  (十一)支持企業(yè)做強做優(yōu)。加強資本市場融資政策宣傳推廣,引導符合條件的上市掛牌企業(yè)規(guī)范利用各類股債融資工具和分拆上市政策,提高直接融資比重,充分發(fā)揮上市掛牌企業(yè)的引領帶頭作用。鼓勵創(chuàng)新型中小企業(yè)搶抓新三板市場重大改革機遇,積極推動符合條件的企業(yè)掛牌新三板、申報北交所。按照“儲備一批、輔導一批、申報一批、上市一批”工作思路,不斷優(yōu)化完善上市后備企業(yè)資源庫認定條件和審核流程,并實行動態(tài)更新管理,提升營商環(huán)境質(zhì)效,壯大上市后備企業(yè)力量。

                  (十二)防范化解上市企業(yè)風險。貫徹落實國家和省關于進一步提高上市公司質(zhì)量工作部署,有效防范和化解上市企業(yè)各類風險,持續(xù)凈化轄區(qū)上市企業(yè)生態(tài)。強化上市企業(yè)主體責任,督促中介機構歸位盡責,積極穩(wěn)妥化解上市企業(yè)股票質(zhì)押風險,加大上市企業(yè)債券違約風險排查化解力度,嚴肅處置資金占用、違規(guī)擔保問題。強化底線思維,切實保護投資者合法權益。

                  本文件自發(fā)布之日起30日后實施,有效期至2026年11月1日。上述政策措施實施過程中如有與國家、省、市出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策不一致的情況,按國家、省、市法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行。本文政策條款兌現(xiàn)由市金融局嚴格把關并負責解釋,并根據(jù)相關實施細則或申報通知組織實施。


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