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              1. 清遠市人民政府辦公室

                清遠市扶持企業(yè)上市辦法(修訂)》政策解讀

                來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時間:2021-11-02


                清遠市扶持企業(yè)上市辦法(修訂)

                政策解讀


                一、修訂背景

                貫徹落實中央、省支持資本市場發(fā)展有關(guān)工作要求,根據(jù)《國務院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2004〕3號)、《國務院關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》(國發(fā)〔202014)、《廣東省人民政府關(guān)于大力發(fā)展廣東資本市場的實施意見》(粵府〔2004〕66號)等文件精神,支持企業(yè)緊抓注冊制機遇,進一步完善上市后備企業(yè)梯隊培育,推動更多清遠企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強,同時引導上市企業(yè)募集資金投向清遠,市金融局決定對《清遠市扶持企業(yè)上市辦法》(簡稱《辦法》)進行修訂完善。

                二、實施目標與政策意義

                通過修訂實施《辦法(修訂),爭取培育一批規(guī)范的上市后備企業(yè)梯隊,促進一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功上市,實現(xiàn)金融服務實體經(jīng)濟功能。

                近年來,圍繞《辦法》有關(guān)扶持企業(yè)上市政策,清遠市把促進企業(yè)利用資本市場作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,引領(lǐng)經(jīng)濟不斷持續(xù)健康發(fā)展。截至202110月末,我市累計境內(nèi)外上市企業(yè)4家,IPO在審企業(yè)3家,在省證監(jiān)局輔導備案登記企業(yè)4,同時挖掘出一批優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)鞏固上市后備力量,形成“培育一批、輔導一批、申報一批”梯次后備隊伍。

                一是促進企業(yè)建立現(xiàn)代治理制度?!掇k法(修訂)》推動優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)進行股份制改造,建立產(chǎn)權(quán)清晰、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部控制機制健全的現(xiàn)代治理制度,實現(xiàn)上市進程關(guān)鍵一步,為登陸資本市場打下堅實基礎(chǔ)。

                二是提升產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭力。《辦法(修訂)》引導企業(yè)募投資金投向本地,有利于企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合,提高產(chǎn)業(yè)集群化水平,優(yōu)化資本資源配置;同時上市公司的科技創(chuàng)新、品牌影響、吸引高端人才能力助推我市整體發(fā)展,募投項目落地本地進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)揮上市公司對地區(qū)經(jīng)濟的引領(lǐng)和帶動作用,助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

                三是優(yōu)化營商環(huán)境。通過完善市扶持企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組,各地各部門上下聯(lián)動形成合力,對上市后備企業(yè)實行“綠色通道”制,有效解決企業(yè)合理訴求,降低企業(yè)上市成本,高效便捷的政務服務和優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境加快企業(yè)上市進程。

                三、修訂亮點

                一是優(yōu)化扶持獎勵標準。在上市獎勵資金最高額度不變前提下,按照募投資金投向清遠比例不同獎勵額度不同的方式,優(yōu)化獎勵條件,助推上市企業(yè)引領(lǐng)帶動清遠經(jīng)濟。

                二是優(yōu)化上市后備企業(yè)認定條件和審批流程。為使更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)緊抓注冊制機遇,修訂版適當放寬納入上市后備企業(yè)連續(xù)盈利等財務指標,為有效擴充我市上市后備企業(yè)力量打下基礎(chǔ)。充分發(fā)揮市扶持企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組成員單位職能特色,優(yōu)化完善認定流程,提前為企業(yè)問診把脈,提升上市后備企業(yè)質(zhì)量。

                三是優(yōu)化進入綠色通道流程。《辦法(修訂)》簡化上市后備企業(yè)進入“綠色通道”流程環(huán)節(jié),縮短企業(yè)辦事時限,提高解決上市后備企業(yè)訴求效率,以高效便捷的政務服務和優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境加快企業(yè)上市進程。

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